福建省龙岩市委编办持续加强权责清单制度建设,推动清单动态化管理,以清单“随变随调”促进政府职能“精准落地”,推动各部门依法行政、规范履职。
一、夯实制度基础,健全长效管理机制
一是完善制度规范。依据中央及省级相关文件要求,结合龙岩实际,制定印发权责清单管理配套文件,明确调整任务、程序与时限,做到全程留痕、有章可循。二是压实主体责任。以上一轮清单工作为基础,组织各部门依据法律法规规章的立改废释、职责变动等,研究提出事项调整建议,按程序报送,同时指导督促各部门制定清单内部动态调整管理细则。三是强化督导考核。将权责清单制度执行及动态调整情况纳入部门年度绩效考核范围,发挥考核“指挥棒”作用,促进各部门及时推动清单调整工作。
二、严把审核关口,提升清单内容质量
一是注重统筹衔接。全面对照法律法规规章最新变化、机构改革职责划转、行政许可事项清单更新等情况,参考省级部门清单,对各部门权责事项进行严格审核。二是细化审核标准。明确事项分类规则,厘清事项实施主体与承办科室,理顺机构改革涉及的职责承接关系,动态更新设定依据,确保清单的合法性、规范性及适用性。三是加强沟通协作。建立定期会商机制,及时解答各部门在权责清单调整过程中遇到的问题,加强研究论证,凝聚工作共识,提升清单质量。
三、深化清单运用,提升政府治理效能
一是推进规范公开。指导督促各部门通过市政府门户网站、本部门官方网站及政务服务平台等,发布调整后的权责清单,同步更新网上办事大厅等平台数据。二是厘清职责边界。以清单动态调整为契机,开展“12345”热线民生诉求责任划分认定工作,对92件涉及城区噪声、市容市貌、校园安全、小区管理等职责争议事项进行界定,逐一明确牵头部门、配合单位及协同履职工作机制,压实部门监管责任,解决群众“急难愁盼”问题。