省十届人大一次会议举行第三次大会

1月13日下午，省十届人大一次会议在西安人民大厦举行了第三次大会。

大会执行主席、主席团常务主席刘揆楚主持会议。大会执行主席赵正永、巩德顺、赵德全、孔瑛、王保成、邓理、田杰、朱静芝、刘新文、杨兴林、张光强、张莲莲、周惠芝、赵国玺在主席台前排就座。

李建国、贾治邦、安启元、程安东、袁纯清、董雷、栗战书、郭永平、杨士秋、王侠、戴证良、崔林涛、白云腾、李天文、唐绩初、马大谋、桂中岳、陈跃、刘枢机、高宜新、宋海源、潘连生、王寿森、张伟、陈宗兴等以及我省一些老同志在主席台就座。

大会听取了省九届人大常委会副主任范肖梅作的常委会工作报告，省高级人民法院院长王发荣作的省高级人民法院工作报告，省检察院检察长张文宣作的省人民检察院工作报告。

范肖梅的工作报告，从地方立法成绩显著、审议决定重大事项工作迈出了新的步伐、监督工作的实效进一步增强、人事任免工作更趋完善、代表工作更加活跃和富有成效、常委会自身建设得到明显加强等六个方面，对过去五年来的工作做了回顾。关于今后工作的建议，报告中说，2003年是我们为实现党的十六大提出的宏伟目标和各项任务进行奋斗的开局之年。省第十次党代会提出的建设西部经济强省的奋斗目标，标志着陕西社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。省人大及其常委会要更加充分地认识所肩负的历史重任，不辱使命，与时俱进，大胆实践，扎实工作，加强立法，强化监督，进一步推动我省民主法制建设和依法治省进程，保障和促进国民经济持续快速健康发展，实现社会全面发展。在今后的工作中，要按照到2010年形成中国特色社会主义法律体系的总要求，适应发展社会主义市场经济、实施西部大开发和我国加入世贸组织的新形势，加快制定和完善相应的地方性法规；完善监督机制，强化执法监督，切实保障法律法规的贯彻实施；紧紧围绕省委确定的全省工作的重大部署和主要任务，围绕人民群众普遍关心的“热点”、难点问题，认真审议决定重大事项，督促和支持“一府两院”更好地开展工作；切实加强人大常委会自身建设，努力提高议事质量和工作水平；进一步调动广大代表的积极性，充分发挥代表作用。

王发荣在报告中说，五年来，全省各级法院充分发挥审判职能，严格依法履行审判职责，共受理刑事、民事、行政、审判监督、执行等各类案件942968件，比前五年上升了27．88％；审结（执结）905046件，结案率为95．98％。其中，省高级法院受理各类案件13511件，上升了8．11％；审结（执结）12719件，结案率为94．14％。今后一个时期全省法院工作要按照中央经济工作会议、全国政法工作会议和省委十届二次全会的工作部署，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面加强审判、执行工作，不断深化司法体制改革，积极推进法官职业化建设，为全面建设小康社会，把我省建成西部经济强省提供有力的司法保障。今年要着重抓好以下几项工作：认真学习、全面贯彻党的十六大精神；进一步强化刑事审判职能；全面加强民商、行政审判工作；进一步加强执行工作；继续深化法院改革；积极推进法官职业化建设；加强和改革人民法院的党建工作。

张文宣在报告中对五年来我省检察工作的主要情况作了汇报。他说，全省检察机关始终把维护社会稳定作为首要政治任务，与公安、法院密切配合，针对突出的社会治安问题，开展集中行动和专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。五年来，共批捕刑事犯罪嫌疑人66279人，起诉65645人。特别是2001年以来，加快办案进度，提高办案质量，挂牌督办重大案件，共批捕26969人，起诉28278人，“稳、准、狠”地打击犯罪活动，保持了“严打”声威。报告提出今年全省检察工作的重点是：全面履行法律监督职能，更好地服务党和国家工作大局；按照公正司法的要求，大力推进检察改革；推进队伍的专业化建设和基层院正规化建设。

参加省政协九届一次会议的政协委员列席大会，听取了“两院”的工作报告。