铜川市社会福利院（铜川市荣誉军人休养院、铜川市中心敬老院）
发布时间：
2026-04-14 10:22
| 单位名称 | 铜川市社会福利院（铜川市荣誉军人休养院、铜川市中心敬老院） | |
| 宗旨和业务范围 | 提供收养服务，弘扬救助精神。孤儿与弃婴、家庭无力照管残疾儿童、“三无”老人、家庭无力照管老人、在华无人照顾海外侨胞与外籍华人收养·老人自愿有偿收养·精神病人收养·收养对象康复治疗 | |
| 住所 | 铜川市新区云辉路2号 | |
| 法定代表人 | 宫小勇 | |
| 开办资金 | 1350.96万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1363.98万元 | 2558.64万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，办理了开办资金和名称变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年市社会福利院在市局党组坚强领导下，在社会各界的关心支持和帮助下，在“党旗映晚，初心育幼”的党建思想的指导下，全院干部职工秉持“建设一流队伍，提供一流服务，争创一流业绩”的目标，推动全院管理规范化、标准化，较好的完成了年初制定的各项工作任务。一、业务工作开展情况（一）坚持办院宗旨，做到应接尽接。对符合条件的城市特困人员和孤儿、弃婴及查找不到户籍的流浪流动人员及时接收供养。全年在院特困供养人员94名，儿童12名。（二）不断完善制度建设。进一步加强内部管理，完善内部管理制度，根据实际工作需求对院内的消防、食品、护理、行政等工作进行了制度的更新和补充，确保各项工作都在制度的框架约束下正常开展。同时严格执行各项规章制度，定期检查各项规章制度落实情况，坚持以制度管人管事，以制度考核评优。完善内部监管机制，加强对各项工作的监督和检查，确保各项工作规范有序。（三）不断提升决策的参与性。坚持每周召开院务会，学习中、省、市关于养老和儿童福利工作的精神和方针政策，讨论和解决院内存在的问题和重要事项，研究院内的人员配置、设施维护、服务质量等问题，确保各项决策的科学性和合理性，并及时向全体员工通报会议结果，提高管理透明度，增强员工参与感和责任感，确保信息公开透明。（四）不断提升服务管理水平。一是组织护理员参加省级、市级养老护理员和儿童护理员业务培训，全年参加各类培训、进修及业务学习60余人次。选派3名干部学习康复理疗和老年人能力评估专业知识，提升我院康复护理专业能力和能力评估服务水平。二是组织开展养老护理职业技能等级认定，对34名养老护理员进行了初级、中级和高级不同等级的认定，其中26人取得相应等级资格证书，认定合格率达到80%。三是加强服务人员素质教育，按照护理班组开展业务知识学习培训，学习养老机构和儿童福利机构服务标准规范及安全生产制度，并针对院内各项服务的堵点、难点问题展开经常性讨论，在学习探讨中提高服务能力，解决实际困难。四是丰富拓展交流学习，西安市第一、第二社会福利院、西安市儿童福利院、西安市救助管理站前来我院进行观摩学习，大家共聚一堂共同出谋划策，不断推动养老机构标准化管理更进一步。（五）扎扎实实筑牢安全网。一是落实安全主体责任。我院按照“三管三必须”原则，坚持院领导安全责任制，严格实行“四级联动”安全检查机制，压实压细安全检查工作任务，确保安全生产有人抓、有人管、有人查，确保安全检查有目标、有效果、有落实。二是开展“安全生产大排查”专项行动。按照“全覆盖、无死角、无盲区”的要求，定期对全院所有安全设施进行专项检查。对检查出的问题建立问题清单，明确问题科室、责任人和整改措施及时限，同时认真开展整改销号，确保检查整改取得实效。全年共开展专项检查4次，发现并整改问题16项。三是扎实开展消防演练。根据护理人员轮休制度修订5套消防应急预案，将消防责任落实到人。定期开展应急演练，邀请专家培训消防安全知识，指导消防灭火演练，共组织开展消防演练6次，消防器材使用培训2次，每个月开展1次消防知识培训。多措并举保障供养人员和儿童的生命安全，全年未发生重大安全事故。四是严格把控食品安全。每天由食堂工作人员对所配送的食材进行质量验收、重量复称、种类核对并签字确认，确保食材在配送到单位时新鲜足量，由财务账务人员坚持每天核对采购账务以及票据管理，切实做到了全流程管理。为20余名有特殊需求的供养人员和儿童制定个性化营养方案，全年实现食品安全“零事故”。（六）认真落实集中供养特困人员基本服务规范。一是推进供养人员健康管理。组织开展身体状况评估和健康体检，建立完善个人健康档案，及时了解供养人员身体状况，为科学护理、医疗康复提供基础数据。持续完善并严格执行院内感染预防与控制综合管理体系，成功杜绝了呼吸道、胃肠道等季节性聚集性感染事件。推行分级护理制度，对全护理、半护理、自理老人制定差异化服务套餐，建立个人健康档案94份，全年感染控制关键指标达标率保持100%，药品管理差错率为0。二是推进供养人员人文关怀。通过语言沟通对供养人员自我认知等不良情绪进行干预和引导，达到其改善自我情绪状态的目的。经常性的开展供养人员精神状况检查，熟悉每个人的精神状况并加以对症照顾和看护。对新入院的供养人员通过护理人员引导、介绍等形式，协助他们熟悉周边生活环境，使其尽快的融入到福利院大家庭中。三是推进供养人员卫生标准。根据每个人的卫生习惯分类开展早晚洗漱，制作统一的、有标识的洗漱用具和洗漱用具摆放柜，让供养人员养成按照良好的卫生习惯进行洗漱，切实提升了供养人员的卫生习惯。四是推进传统节日活动氛围。在传统节日和重阳节期间为供养人员丰富菜品、购买蛋糕，装点节日气氛，营造团圆氛围。坚持每个月为供养人员过集体生日，工作人员共同为供养人员唱生日祝福歌、共同祝福供养人员生日快乐。五是丰富供养人员业余活动。根据老人身体状况与兴趣爱好，策划一系列多元化文娱活动。每日清晨安排舒展身心的拍打操；午后组织劳动理疗、举办小型文艺晚会、电影放映会，让老人在欢声笑语中度过闲暇时光。全年累计开展各类文娱活动超20余场次。六是助力供养人员认亲返乡。2025年6月份，市福利院联合铜川公安部门、铜川市救助管理站共同行动，帮助特困供养人员“童救新”成功找到湖北省郧西县的亲属，并协助公安部门前往郧西县将“童救新”送回至家中与亲人团聚。（七）扎实开展儿童福利领域“精准化管理、精细化服务”工作。一是做好信息填报和工作人员培训工作。严格按照工作人员与儿童1:1.5的规定配备人岗相适的工作人员，注重突出工作人员的专业性。安排专人更新完善全国儿童福利信息系统中有关机构及机构内工作人员信息台账，确保信息准确，人册相符。定期组织护理员培训，聘请专业老师开展现场教学，提升护理员服务能力和水平。二是做好儿童康复治疗。实行健全儿童养与教相结合、婴幼儿以保育为主、肢体残缺但智力发育健全者给予康复治疗、对于智力残疾儿童开展基础生活自理能力训练和从事简单劳动能力培训。同时我院根据儿童个人情况给予对应的照护、康复、治疗、教育，并落实到各责任人。积极关注儿童的心理健康状况，聘请第三方心理疏导机构为院内儿童定期开展心理疏导，举办心理健康知识讲座，及时为孩子们提供心理疏导和支持，避免因孤独、焦虑等情绪导致的身心健康问题。三是做好儿童业余生活。根据儿童的生日时间我院精心组织开展了孤残儿童“爱心生日”活动，为每个孩子每年都过一个丰富多彩、充满欢声笑语的生日；每逢节假日期间，组织开展丰富多彩的猜谜语、唱歌、乒乓球、羽毛球等游戏比赛，同时我们在儿童区设置儿童照片墙以及建立儿童成长档案手册，记录儿童成长的点点滴滴。四是做好儿童教育培训。全面落实儿童教育和技能培训的教育政策。2025年有1名儿童已结束职业教育；2名少年儿童在普通学校接受义务教育；对于不能接受普通教育的2名残疾少年儿童，安置在特殊教育学校就读；为提升儿童的课后辅导水平，开展了护理人员的各类知识培训，提升辅导儿童学习技能。2025年2月我院儿童童杜飞、童远在全市第五届“欢乐新衣年”少年诗书画比赛中荣获绘画优秀奖。五是做好收、送养弃儿常规工作。我院严格按照《民法典》、《未成年人保护法》、《陕西省收养评估实施细则》的要求，切实地维护了弃婴、孤儿这部分儿童的合法权益。认真做好弃儿接收安置工作，符合接收条件并且手续齐全的，及时办理入院；对不符合接收养条件的，耐心解释，合理建议。二、取得的主要经济社会效益（一）符合条件的城市特困人员和孤儿、弃婴及查找不到户籍的流浪乞讨人员，应收尽收，无一遗漏。供养人员定期进行健康评估和康复训练，生病及时治疗、重点护理，院内达不到救治条件及时送入定点医疗机构进行治疗。（二）通过强化内部管理，进一步提高管理服务水平，切实维护供养人员合法权益。今年我院克服各种现实困难，提升基础设施，改善居住环境，从各方面保障供养人员安全，全方位提供优质服务，把党和政府的关怀送到供养人员心中。三、存在不足（一）学习氛围还不够浓厚，护理人员专业化职业化规范化程度不高，影响我院服务质量的进一步提升。（二）养老机构社会效益不明显，发挥养老机构示范引领作用不够。四、改进措施一是抓思想建设，强化集体学习，增强责任感、紧迫感和危机感。二是提升工作人员工作服务水平，增强业务知识学习，把学习成果转化为谋划工作的思路。三是发挥市级养老机构引领示范作用，开展规范化建设提升管理水平，将规范化、制度化、高质量、高水平始终贯穿各项工作之中。四是提升儿童管理照顾水平，加强儿童管理人员力量，提升人员素质，确保儿童管理上台阶。五、2026年工作要点2026年市福利院将继续深入贯彻落实民政工作的重要任务，结合市福利院工作实际，凝心聚力、求真务实，不断提升管理服务水平。（一）加强安全管理，提升服务水平。牢固树立安全工作无小事的意识，持续加强安全运营保障工作，运用好“四级联动”安全检查机制，把好食品安全关、资金安全关、人身安全关、消防安全关。聚焦供养人员需求，增强服务的丰富性和多样性，提高我院服务科学化、规范化、标准化。（二）规范供养人员入院评估工作。建立健全福利院供养人员入院评估和在院身体评估制度，扎实推进入院人员档案规范化管理，认真开展入院评估工作，将评估结果用于日常的护理服务工作，不断提升养老护理工作规范化管理。（三）优化新院功能，提高服务质量。围绕新院搬迁工作，积极开展福利院和儿童院的环境建设、硬件建设以及软件提升，不断拓展业务框架、人才培养等方面工作，积极组织优秀干部职工参加各类业务技能竞赛，促业务、开眼界，提升养老抚幼服务水平，展现福利院人员良好风采。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 接收生活用品、学习用品用于供养人员和儿童的日常生活学习。 | |