铜川市城市管理综合执法支队
发布时间：
2026-04-13 14:28
| 单位名称 | 铜川市城市管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 强化城市管理执法，提高城市管理水平。受委托组织开展城市管理执法专项活动;查处跨区县及重大复杂案件；组织开展城市管理方面突发公共事件预防预警、应急演练、应急保障、抢险工作；按照职责承担城市规划区内城市管理综合行政执法工作 | |
| 住所 | 陕西省铜川市新区长虹路6号 | |
| 法定代表人 | 李福山 | |
| 开办资金 | 106.76万元 | |
| 经济来源 | 财政补助（全额预算管理） | |
| 举办单位 | 铜川市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 103.31万元 | 82.06万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 38 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 主要业务开展情况（一）整治市容秩序。一是完成11次专项活动保障工作任务。牵头做好中省领导来铜考察调研及全市相关重要会议、活动及赛事期间市容环境秩序保障的协调衔接工作，做好保障期间对重点区域、点位的巡查和监督检查工作。二是加强对季节性临时便民点管理。针对樱桃等季节性水果销售需求，设置3处铜川大樱桃临时便民售卖点，实行“统一划线、定时经营、垃圾随清”管理模式。三是常态化开展市容环境整治工作，对辖区内流动摊贩、乱贴乱挂、乱堆乱放、便民疏导点等进行整治。加强重点区域巡查力度。四是开展开元路便民疏导点专项整治。重点整治占道经营、用物品抢占摊位、喇叭叫卖、非机动车乱停乱放等突出问题。五是规范临时出店经营。对商家举办促销活动、临时出店经营等需求，允许商家在节假日、店庆等特殊时段临时出店经营。累计备案临时出店经营85件次。六是开展临时市政围挡专项整治。结合市容秩序日常巡查，对新区临时市政施工围挡进行全面排查登记，全方位监管，进一步规范围挡设置，完善登记台账。七是开展夜市经营专项整治。制定《2025年夜市经营秩序规范提升专项行动实施方案》，与辖区内夜市门店签订《夜市占道经营承诺书》，登记发放备案卡189份，要求严格落实“八统一”、“十二到位”。（二）强化垃圾执法检查。一是开展建筑垃圾联合执法检查。采用暗访+明查方式，对新区、耀州区、王益区、印台区、宜君县建筑垃圾易倾倒点进行检查，发放《建筑垃圾治理问题交办单》45份，发现存在建筑垃圾乱堆乱倒点位99处，已整改58处。二是开展生活垃圾分类及装修垃圾执法检查。为解决餐饮门店餐厨垃圾桶外摆问题，召开问题研讨会，督促安泰公司制定餐厨垃圾桶外摆收集方案，先行在斯正街、斯明街进行集中收集试点，探索了有效的餐厨垃圾管理模式。检查新龙城等81家小区生活垃圾分类工作，发放《铜川市生活垃圾分类管理条例》手册，对大唐养生小镇等12家新开盘小区装修垃圾清运情况进行检查，办理装修垃圾及生活垃圾分类案件共7件，收缴罚款2.225万元。（三）打好“两违”攻坚战。对建成区内涉嫌违法建设的建筑开展巡查检查，约谈前期10处涉嫌违法建设的建筑物产权人，了解近期停工指令执行情况，要求尽快完善规划手续，严格落实安全责任。对中熙华城项目13号楼原查封现场进行复查，发现警戒线掉落的，重新补封；对大唐养生小镇DK3-2、DK4-1、DK8、DK2地下车位未按照规划建设，对违法区域进行查封。对商住街等违法建设建立台账并及时向新区大队下达督办单，持续跟进督办情况。（四）强化环保执法。一是全面加强建筑工地扬尘管控和执法检查。二是餐饮油烟污染防治持续推进。利用油烟在线监控系统，建立油烟在线监控日常监管台账及日登录反馈机制。对接协调第三方公司现场对监测设备进行维护校对，督促经营单位定期对净化设备清洗保养，确保监测数值准确性。组织第三方油烟监测机构对75家餐饮单位进行现场实时油烟采样监测。对国控站点周边12家建筑工地、企业职工餐厅等油烟净化设施安装运维情况进行检查，下达《责令改正违法行为通知书》5份，已全部整改到位。（五）加强公用事业执法。一是排水管网错混接排查。配合新耀分局对辖区排水管网错混接共四批次41处进行检查，已全部完成整改。组织第三方环境检测机构，对40家单位污水排放情况进行现场实时采样检测。二是二次供水设施运维检查。共开展二次供水设施运行维护检查20家次，涉及居民小区和大型酒店，下达《责令改正违法行为通知书》8份，已全部完成整改。三是燃气安全检查。配合市燃气专班，对餐饮门店使用液化石油气情况进行排查，共排查餐饮企业53余家，存在问题24家，现场要求立即进行整改，经复查已全部整改完成。取得的主要经济社会效益提升城市颜值。接收“铜川市智慧执法信息管理平台”交办问题164件，并按职责分工批转并监督各责任大队处理，目前已全部办结。共整治人行道占道经营、流动摊贩683处，清理小广告73处，规范非机动车辆停放220辆，联合交警部门整治华原大道碾压绿化带停放车辆190辆。劝导规范樱桃摊贩670余处，方便了果农销售和市民购物。累计清理便民点使用杂物占用摊位580处，规范流动摊贩占道经营行为189处，规范非机动车停放117辆。检查夜市门店64次，185家，对夜市摊点存在卫生打扫不及时、噪音扰民等问题，现场督促整改。通过增加执法检查频次，规范秩序，助力“夜经济”发展。规范城市秩序。截至目前，登记备案临时施工围挡84家226处，从源头上规范了围挡设置行为。常态化检查市政临时施工围挡155次，对检查中发现的不符合规定的围挡下发《责令改正违法行为通知书》15份，均已按要求整改到位；拆除不符合围挡标准的围挡6处。办理围挡案件2件，收缴罚款0.4万元。（三）守护城市生态。对辖区内建筑工地扬尘污染防治措施落实情况进行检查400余家/次，调查询问建筑施工项目22个，下达《责令改正违法行为通知书》67份、向扬尘污染行政违法案件当事人送达《行政处罚事先告知书》12份；下达《立案通知书》12份，《行政处罚信用修复告知书》12份，结案12起，收缴罚款25.4万元；制定印发《关于做好冬季建筑施工扬尘污染防治工作有关事项的通知》15份、《关于规范建筑工地施工围挡设置有关事项的通知》18份，责令15家施工周期1年以上的在建工地，按照要求对围挡进行整改。（四）保障民生运转。2025年共开展涉水方面相关检查110家次，下达《责令改正违法行为通知书》47份，办理不按照排水许可证要求排水案件1起，收缴罚款40000元；办理餐饮门店将泔水排入雨水收集井案件1起，收缴罚款200元（简易程序），查处在建项目雨污水错混接案件1起，正在办理中。配合市燃气专班对全市燃气用具销售维修经营企业安全生产情况进行检查，共检查燃气用具销售经营维修企业4家，加气站3家，液化石油气配送点3处。办理第三方施工破坏燃气案1起，收缴罚款2万元；查处液化液化石油气经营公司未按照要求对用户燃气设施进行检查案件1起。存在的问题一是执法监督力度需进一步加强。日常监督以巡查检查为主，督查对象主要是一线执法队员，督查内容停留在是否在岗和队容风纪的层面，执法监督还没有实现人员及业务上的全覆盖。二是执法协作机制还需进一步完善。在专项整治行动中，协调各部门力量方面还不够及时顺畅，在信息共享方面还有死角和盲点，联合执法方面还有推诿扯皮的现象。三是城市管理执法宣传的力度和效果还需进一步提高。学法、普法不够经常，方式方法比较单一，发放资料多，面对面宣传讲解不够，部分群众对城市管理相关的法律法规不熟悉、不了解，履行法定义务的意识比较淡漠，对违法行为整改的积极性不高，不同程度地增加了城市管理执法的难度和效果。改进措施一要健全闭环监督，压实执法责任。完善内部监督体系，建立执法全过程记录、案件审核、案卷评查制度，对执法程序、证据、裁量进行常态化审查，杜绝随意执法、选择性执法。强化外部监督渠道，公开执法依据、流程、标准及投诉举报方式，主动接受人大、政协、纪检监察及社会舆论监督，畅通群众评价、反馈机制，将执法规范度、群众满意度纳入绩效考核，推行执法过错责任追究，倒逼规范履职。二要打通协同壁垒，形成执法合力。建立跨部门联动机制，明确城管与公安、市场监管、住建、交通、生态环境等部门职责边界，建立信息共享、线索移送、联合执法制度，对占道经营、违规建设、噪声污染等跨领域问题开展联合整治，避免推诿扯皮。强化基层协同联动，推动城管与街道、社区、物业联动，健全网格管理，实现问题早发现、早处置、早化解。三要强化普法引导，营造共治氛围。拓宽宣传渠道，通过官方平台、社区公告、短视频、入户宣讲等方式，普及城管法律法规、执法权限、文明执法要求。聚焦重点场景宣传，针对商户、居民、施工单位等群体，开展精准普法。推动共建共治，开展“城管开放日”、普法进社区活动，引导群众参与城市管理，形成“自觉守法、共同监督”的良好氛围。五、2026年工作计划（一）加强案件审理，提高执法办案水平。一是严格案件审理。强化靠前监督，精准规范落实裁量权基准制度。严格按照内控制度确定案件的处罚限度，坚决避免行政处罚畸重畸轻、类案不同罚等问题发生。二是开展案卷评查。按照规范涉企行政执法专项行动工作要求，对标专项整治四类问题，持续开展行政执法案件评查工作，建立工作台账，督促整改。三是推行案卷电子化管理。建立案卷管理台账，定期召开法律小组专题会议，建立常态化学习机制。重点围绕当前执法工作重点及办案过程中遇到的涉法问题或存在争议的案情进行讨论，深入讨论解决办案中法律疑难事项，深入推动执法干部学法用法常态化。（二）深化专项整治行动，巩固管理成果。一是持续推进市容秩序专项整治。优化季节性临时便民点管理，合理规划并设置便民点并加强对便民点的日常保洁管理。二是强化建筑垃圾监管。对交办的建筑垃圾乱堆乱倒问题整改情况进行全面复查，建立复查台账，及时督促整改。三是深化生活垃圾分类及装修垃圾执法。对新区范围内大型商超生活垃圾分类工作开展专项检查，对新开盘小区装修垃圾清运情况进行检查，及时整改存在问题。（三）建立长效机制，加大执法力度。一是坚持执法与服务相结合，通过印发宣传彩页、签订承诺、典型案例宣传等形式，引导行政相对人自觉遵守相关法律规定，合法规范经营。充分利用无人机巡查、各类手持式检测仪等智能装备优势，开展横向到点、纵向到边的全方位巡查。二是清单化管理。建立健全监管清单，合理行使行政处罚自由裁量权，实现违法行为清单化管理、规范化处置，引导督促被监管对象切实履行主体责任。三是加大执法力度。联合生态环境、住建、市场监管等部门开展联合执法检查专项整治行动，建立健全各部门齐抓共管的联合惩戒机制，实现法治与市民权益保障的平衡,持续提升全市城市管理执法领域全民守法意识。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |