延安市安塞区文物管理所（安塞区军委二局纪念馆丶王家湾毛主席旧居纪念馆丶楼坪张思德纪念馆丶陕甘宁边区保育院小学旧址）
发布时间：
2026-04-13 12:16
| 单位名称 | 延安市安塞区文物管理所（安塞区军委二局纪念馆丶王家湾毛主席旧居纪念馆丶楼坪张思德纪念馆丶陕甘宁边区保育院小学旧址） | |
| 宗旨和业务范围 | 保护、管理、利用文物古迹，对历史遗迹、田野文物及延安时期的革命旧址进行普查、保护和完善。 | |
| 住所 | 延安市安塞区文化艺术中心大楼0815室 | |
| 法定代表人 | 刘晖 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 298万元 | 830万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区文物管理所·公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 安塞区目前拥有文物点共计549处，其中区保以上文物保护单位达51处（包含国家重点文物保护单位2处、省级文物保护单位18处、市级文物保护单位5处、区级文物保护单位26处）。2025年，我单位在安塞区委区政府的正确引领下，在省、市、县文物部门的悉心指导下，深入贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”这一新时代文物工作方针，全力推进文物保护维修、文物法制、安全防范等各项基础建设工作，切实抓好田野文物管理工作，牢牢守住了文物安全底线，出色地完成了各项既定工作任务。现将相关工作情况汇报如下：一、基础工作开展情况1.坚持日常巡查，强化硬件管理我所严格执行省保以上文物单位每月巡查一次、区保以上文物保护单位每季度巡查一次、一般文物每年巡查一次的管护制度，累计派出车辆40余次、人员120余人次，实现了对51处区保以上单位的重点检查以及对549处文物点的全面覆盖巡查。借助巡查契机，对所有配备消防设施的文保单位开展了消防设备检查工作，在三处陈列馆进行了安防设施和电气隐患排查，及时更换了灭火器以及老旧线路和灯具，进一步提升了文物保护单位的安全运行水平。2.建设工程前期文物审查审批2025年，共办理建设工程前期文物审查审批12处。其中，涉及交通道路、水库建设、热电联产等基础民生保障项目5处，开展文物调查面积达89万平方米；涉及石油开采、光伏、储能等能源基础建设和新能源发展项目6处，涉及点位69处，开展文物调查面积9万平方米。同时，配合延安市自然资源局安塞分局推进“标准地”改革，实施安塞高新技术产业开发区文物考古评价，开展文物调查面积98.2万平方米。用地范围内涉及文物保护单位和未定级文物点11处，已及时反馈建设单位重新修改用地方案。3.第四次全国文物普查“回头望”及新增文物点核定工作按照市“四普”办的统一部署，安塞区四普“回头望”工作于2025年4月7日正式启动，至4月18日圆满结束，历时12天。主要工作内容为完善所有文物点的720度航拍照片，对200处新线索及历史文化村镇、传统村落、历史街区进行了全面普查。“回头望”工作有效充实了我区文物基础资料。经专家会议审定，新发现文物点中有29处符合新发现文物认定标准，2处文物点因自然原因消失。第四次全国文物普查不仅极大地丰富了我区的文物资源，更为后期的文物保护工作提供了极为完备的基础库资料。我区普查工作受到了市纪念地管理局和市普查办的高度肯定与赞扬。4、文物保护单位维修保护情况2025年我单位积极推进茶坊陕甘宁边区机器厂旧址西厂陈列布展项目、八路军印刷厂旧址和白坪陕甘宁边区保育院小学部旧址保护修缮项目，累计投入资金361万元。对陕甘宁边区机器厂西厂旧址的9孔窑洞进行了陈列布展，对八路军印刷厂旧址和白坪陕甘宁边区保育院小学部旧址的窑洞、院落、围墙等进行了维修保护。白坪陕甘宁边区保育院小学部旧址周边环境整治和辅助陈列布展项目积极申请陕西省革命老区重点项目资金1100万元；王家湾革命旧址——党中央在王家湾陈列馆陈列布展提升改造项目设计方案于五月份顺利通过省文物局审批，已下达省级文物保护资金90万元，本年度累计下达文物保护资金1190万元。王窑毛泽东旧居、高沟口毛泽东旧居维修保护项目成功通过省文物局立项审批。5、革命旧址展示利用情况安塞区现有张思德牺牲纪念地、王家湾革命旧址、军委二局安塞旧址三处革命旧址对外开放。2025年，热情迎接各级参观培训达80余次，安排讲解人员240余次，三处场馆全年接待参观人员达30000人次。这三处场馆在培养党建人才和宣传安塞红色文化方面发挥了极为重要的作用。王家湾革命旧址所在的王家湾村是乡村振兴红色示范村，区政府充分依托王家湾村红色资源，利用原王家湾乡政府办公楼改建了红色培训中心，旨在打造集培训、餐饮、研学、参观为一体的“红培”基地，推动王家湾革命旧址的有效活化利用。6、文物保护宣传工作开展情况充分利用“世界文化和自然遗产日”“世界博物馆日”等重要节点，积极开展文物保护法规宣传活动，广泛发放《中华人民共和国文物保护法》、印有文物保护信息的笔、手提包等宣传物料。此举在普及文物保护知识的同时，极大地激发了普通群众了解文物、探索文物、保护文物的热情和兴趣，既筑牢了文保工作基础，又有力宣传了文物法规政策。二、当前工作中的难点问题1、已维修保护革命旧址开放利用率不足全区现有革命旧址33处，已立项维修保护9处。其中，纸坊沟八路军印刷厂旧址、西征红军25军医院院部旧址、陕甘宁边区医院黄瓜塌旧址等三处旧址虽已完成维修保护，但由于配套道路等级较低、通行条件差，导致基本无游客参观，旧址处于闲置未有效利用状态。陕甘宁边区保育院白坪小学部旧址、八路军印刷厂旧址、陕甘宁边区机器厂旧址、高桥毛泽东旧居等四处旧址因无相关指示标识、配套卫生设施不完善，无法为游客提供舒适的参观条件，参观游客数量极少。提升相关基础设施所需资金量较大，中省市暂无专项资金支持，期望区财政能够给予大力支持。2、文保业务人员短缺问题我单位目前仅有讲解员2人，却需担负三处场馆及部分历史文物点每年三万多人次的讲解接待重任。在研学培训和学习教育的高峰期，这2名讲解员难以承受庞大的接待任务压力，导致工作无法正常开展。我区现有文物点多达576处（包含“四普”新发现的29处），文物具有分布广泛、年代跨度长、种类繁多等特点。与之形成鲜明对比的是，文物专业人才极度匮乏。现有的四名专业技术人员均非文博及考古专业出身，业务水平存在一定局限，部分工作因此难以有效推进。鉴于此，希望能借助上级单位的协调力量，解决5-8名聘用制讲解员的配备问题，并争取部分编制用于招聘和引进专业技术人才。3、建设工程文物保护审批问题近年来，随着文物保护法规不断健全完善，各级部门对文物保护工作的重视程度日益提高。然而，我们部分建设工程的文物保护手续存在明显的滞后性，存在不履行建设项目前期文物手续以及不按要求报相应级别文物部门审批的情况。同时，在已批复项目的建设周期中，还存在缺乏有效监管手段和完备监管流程的问题，这无疑为后续的文物保护工作埋下了潜在隐患。希望能以政府文件规范的有力方式，杜绝此类问题的发生。三、下一步工作计划1.积极推动文物保护项目落地实施真武洞毛泽东旧居维修保护项目资金已经到位，县级开工手续业已办结，目前正积极协调实际使用人配合开展维修保护工作。预计该项目将于2026年2月份正式开工，5月份顺利竣工。王家湾革命旧址——党中央在王家湾陈列馆布展提升改造项目、陕甘宁边区保育院白坪小学部旧址周边环境整治及辅助陈列布展项目资金已下达，我单位正在紧锣密鼓办理开工前手续，预计2026年5月份动工，8月份竣工。黑泉驿石窟、石寺河石窟抢险加固工程设计方案于2023年已通过省文物局审批，2024年10月文物保护项目预算已完成评审，已申请2026年国家文物保护专项资金和省级文物保护专项资金，预计可申请文物保护资金356.94万元。下一步，将积极主动与省文物局、延安革命纪念地管理局进行对接沟通，全力争取资金早日获批。王窑毛泽东旧居、高沟口毛泽东旧居维修保护项目已经通过省文物局立项审批，目前正在有序编制设计方案，预计2026年上半年编制完成并上报。2.文物保护单位及未定级文物点“立碑划界”安塞区现有市级以上文物保护单位已全部实现立碑划界，但区级文物保护单位公布时间较早，多数尚未立碑，四址界限也难以确定，这对文保人员的日常管护工作以及文物的展示利用造成了不利影响。根据区检察院检察建议，要求在秦直道沿线4处重要位置进行立碑保护。我单位计划在21处区级文物保护单位、5处区保以下革命类文物点全面开展立碑划界工作，并在秦直道安塞段起始点、红花园行宫遗址等四处重要遗址进行立碑保护。3、有效利用“四普”数据“四普”工作结束后，将根据最终审定结果适时公布新发现文物名录。以“四普”最新基础资料为支撑，结合实际适时开展文物保护单位晋级工作，根据文物点最新坐标数据进一步健全完善针对各文物保护单位和文物点的巡查制度，切实加大文物巡查工作力度。将最新数据引入建设工程前期文物审查，精简审批流程，缩短审批时限。我单位始终将文物安全工作摆在重中之重的突出位置，以高度的责任感和使命感，确保文物安全万无一失以及文物保护单位的良好运行秩序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |