| 单位名称 | 延安市安塞区水旱灾害防治监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 水旱灾害防御规划、防御工程建设、物资储备、山洪灾害防治;编制洪水风险图、全区水旱灾害防御预案、全区山洪灾害防御预案;水旱灾害防御信息化建设,水旱情监测、预报、预警;水工程调度、督查检查、宣传;水库移民后期规划、人口核减、直补资金发放等。 | |
| 住所 | 延安市安塞区水务综合楼5楼 | |
| 法定代表人 | 雷兴国 | |
| 开办资金 | 431.92万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 222万元 | 338万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区水旱灾害防治监测中心 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》,按照规定办理变更登记事项,依照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年汛期,我区水旱灾害防御工作在区委、区政府的正确领导及市水务局、市水防中心的精心指导下,紧扣防洪抗旱保安全主线,坚持预防为主、防住为王工作方针,全面压实防御责任、细化防控举措、强化应急准备,扎实推进各项工作落实,筑牢水旱灾害防御坚固防线,全力保障人民群众生命财产安全。本年度汛期未发生人员伤亡及重大财产损失,顺利实现平稳度汛目标,现将工作开展情况总结如下:一、雨水情及灾情概况(一)雨情水情2025年汛期为6月1日至10月17日,气候异常特征显著:前期高温干旱,后半程持续降雨且呈现北多南少态势,打破多年气候规律。截至11月20日,西部砖窑湾镇(槐树庄)降水量达815.4毫米,北部镰刀湾镇降雨量达797.5毫米,安塞城区降雨量620.4毫米,较去年同期偏多152.7毫米,较历年同期偏多102.5毫米。9月中旬起出现持续20余天的秋汛过程。汛期最大降雨过程出现在7月25日至26日,全区普降大到暴雨,局地大暴雨,镰刀湾镇单站降雨量达142.6毫米。受强降雨影响,全区主要河流均出现明显涨水过程,延河安塞站7月26日0时流量达520立方米/秒,为1994年8·31洪水(1520立方米/秒)以来城区段最大洪水;西川河高桥自动水位站、杏子河招安自动水位站最大流量分别为34.2立方米/秒、53.2立方米/秒。(二)旱情及应对4月中下旬至6月中旬,我区降雨严重偏少,河流来水持续锐减,延河安塞水文站实测来水量连续多日维持在0.1立方米/秒左右,叠加持续高温天气,导致土壤墒情偏差,农作物受旱面积累计达9937公顷,其中重旱975公顷。针对旱情,各部门累计派出农业技术人员580人次,投入抗旱救灾资金126万元、人力1.85万人次,调配各类抗旱机具136台(套)、拉水车3辆,累计灌溉农作物1287公顷,有效缓解旱情影响。城乡人饮保障方面,马家沟水库、方家河水库启用应急水源,持续补水40余天,确保安塞城区及高新产业园区生产生活用水安全;针对镰刀湾镇、金明街道办部分村组饮用水源不足问题(涉及111人),区水务部门通过建设应急水源工程、组织车辆送水等方式,全面保障群众用水安全。二、重点工作开展情况(一)早部署、明责任,筑牢工作根基3月初,区水务局印发《2025年全区水旱灾害防御工作安排》,对标省、市工作要求,细化分解水务系统各部门工作任务,明确人员不伤亡、库坝不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击、城乡供水安全五大核心目标,构建起权责清晰、协同高效的防御工作体系。(二)深排查、严整改,消除风险隐患依托省级山洪灾害调查评价成果,结合各镇(街)山洪灾害发生情况及风险隐患排查结果,3月20日启动山洪灾害危险区复核工作,历时1个多月完成核定,明确全区194处山洪灾害危险区,涉及11个镇(街)63个行政村(含城东、城西社区),同步落实部门、镇(街)、村、组四级防御责任人279名,确定转移安置地点118处。(三)修预案、强体系,提升应对能力汛前组织气象局、水文站、应急局、河长办、水利队等部门召开专题会议,广泛征求意见建议,修订完善《安塞区山洪灾害防御预案》《安塞区抗旱应急预案》《安塞城区洪水防御预案》及延河、杏子河防御洪水方案等系列预案,5月上旬完成区级审查批复并报市水防中心备案。同步督促镇(街)编制镇级山洪灾害防御预案11个、村级预案117个,均按程序完成审查备案,构建起区级统筹、镇街主导、村级落实的三级预案体系。(四)储物资、保运维,强化应急保障水务部门提前储备编织袋10万条、彩条布16000平方米、铁丝0.5吨、救生衣1000件、救生圈100个、应急灯100只、手摇报警器50台、铁锨100把,以及发电机、水泵等设备20台(套)、雨衣雨鞋雨伞100套等常规抢险物资。汛前组织专人对物资进行清查归类,聘请专业人员对各类应急设备进行维护保养,并开展设备操作技能培训,确保关键时期拿得出、用得上、打得赢。(五)广宣传、多演练,增强防灾意识以中国水周全国防灾减灾日为契机,结合镇(街)逢集日设点宣传,多渠道普及山洪灾害防御知识;通过移动运营商平台发送防御提示短信10万条,发放明白卡3500张、宣传手册4000册、手提袋1500个。6月下旬举办全区水旱灾害防御业务培训班,重点讲解淤地坝安全度汛知识及山洪灾害防御预案编制导则;联合镇(街)开展山洪灾害防御演练11次、淤地坝抢险演练1次,累计参演295人次,重点检验预警信息发布、群众转移安置等关键环节,有效提升干群防灾避险实战能力。(六)严值守、精预警,科学调度处置自6月1日起严格执行24小时值班制度,加强雨情、水情、汛情监测预报,累计编发上报工作信息277期,转发省市水雨情预报预警信息3700余期(条)。建立水务、气象、水文、应急等部门联合会商机制,汛期累计开展联合会商15次,联合发布山洪灾害预警8期,电话点对点提醒预警115次,通过山洪灾害预警平台向各级责任人发送预警短信631条、工作提醒短信1346条。在重点降雨时段和高风险区域,累计转移避险群众173户次414人次,全部妥善安置,未发生人员伤亡事件。三、存在的问题尽管2025年水旱灾害防御工作取得一定成效,但仍存在薄弱环节:一是技术力量支撑不足,专业人才短缺,业务培训覆盖面和深度有限,队伍专业素养有待进一步提升;二是宣传教育精准度不够,防灾避险常识宣传形式、内容与群众实际需求契合度不足,面对复杂多变的灾害形势,宣传实效需持续强化。四、2026年工作计划2026年,我区水旱灾害防御工作将以2025年工作成效为基础,聚焦短板弱项、强化精准施策,紧扣“防风险、保安全、提能力”核心目标,全面提升水旱灾害防御科学化、规范化、智能化水平,全力保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展,重点抓好以下工作:一是,压实防御责任,健全协同机制。细化责任体系,逐级签订水旱灾害防御目标责任书,明确部门、镇(街)、村、组四级责任人职责清单,建立责任落实闭环管理机制,确保责任到岗、任务到人。完善联动机制,深化水务、气象、水文、应急、自然资源等部门协同联动,优化联合会商、信息共享、应急响应联动流程,提升灾害预判、会商研判和联合处置效率。二是,强化风险防控,筑牢安全防线。 深化隐患排查整治,开展“拉网式”风险隐患排查,重点排查水库大坝、淤地坝、堤防工程、山洪灾害危险区等关键部位,建立隐患台账,实行“清单化管理、销号式整改”,确保隐患动态清零。优化山洪灾害危险区管理,结合2025年降雨及灾害发生情况,对194处山洪灾害危险区进行动态复核,更新完善责任人、转移路线、安置点等信息,制作精准化防御示意图,确保群众“看得懂、用得上”。三是,完善预案体系,提升应急能力。优化预案编制,结合2025年防御实践,修订完善区级水旱灾害防御系列预案及镇(街)、村级预案,增强预案的针对性、可操作性和衔接性。深化应急演练,重点演练预警发布、群众转移、医疗救护等关键环节;扩大演练覆盖面,确保每个镇(街)至少开展1次山洪灾害防御演练,提升干群应急处置实战能力。四是,强化监测预警,提升防控精度。 优化监测网络,加密山洪灾害危险区、重点河道、水库等区域监测站点布局,升级改造老旧监测设备,推进水文、气象监测数据实时共享,提升雨情、水情、汛情监测精准度和时效性。五是,加强队伍建设,夯实技术支撑。强化专业培训,制定分层分类培训计划,组织开展水旱灾害防御业务培训、设备操作培训、预案解读培训等,覆盖各级责任人、技术人员和基层防汛骨干,提升队伍专业素养和实操能力。六是,深化宣传教育,增强防灾意识。 提升宣传精准度,针对不同区域、不同人群特点,开展差异化宣传,重点向山洪灾害危险区群众、老年人、留守儿童等群体普及避险知识,发放定制化宣传资料,确保宣传入脑入心。 | |
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