铜川市耀州区民生发展中心
发布时间：
2026-04-13 11:35
| 单位名称 | 铜川市耀州区民生发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责监督推进民生工作相关方针政策的贯彻落实，做好相关民生保障工作；负责拟定全区以工代赈中长期发展建设规划和年度计划，并组织实施；负责组织开展全区以工代赈项目储备申报工作；负责做好年度建议计划编制与上级部门的平衡衔接；负责做好以工代赈项目的日常管理；参与项目工程质量的监督、检查；组织协调有关部门做好以工代赈资金及各类配套资金的筹措和管理；完成区发展和改革局交办的其他工作。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区政府518号 | |
| 法定代表人 | 刘飞 | |
| 开办资金 | 9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.22万元 | 4.38万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况1.多措并举，易地搬迁后续扶持走深走实。中心牢牢扛起易地搬迁后续扶持牵头责任，围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”目标，系统推进各项工作。一是筑牢防返贫监测与民生保障底线。建立健全常态化防返贫动态监测和帮扶机制，每月定期开展安置点搬迁群众防返贫监测筛查预警，通过数据比对、入户走访、电话询问等多种方式，及时发现存在返贫致贫风险的搬迁家庭。对筛查出的监测对象，同步建立详实的《搬迁群众监测户帮扶落实台账》，明确风险点、帮扶责任人、具体措施和完成时限，实行精准施策、动态管理、跟踪问效，确保帮扶措施及时到位、风险及时化解。在此基础上，组织开展全区易地搬迁后续扶持“大排查”和“十四五”实施情况评估工作，对全区36个安置点进行全面“体检”和总结，查漏补缺，巩固成果。积极对接区级衔接资金，为启东小区、欣佳园小区争取80万元，用于完善红白理事场所等公共服务设施，提升社区服务功能。争取苏陕协作资金200万元，实施锦阳新城安置点补短提质工程，人居环境得到极大改善。二是全力促进稳定就业。将就业帮扶作为后续扶持的核心，加强与人社部门联动，组建11支督帮队常态化下沉各安置点。构建“技能培训+社区工厂+公益岗位+自主创业+岗位推送”多元就业服务体系，多渠道发力。全区搬迁劳动力就业率达到95%以上，有效确保了有劳动力家庭至少“一户一人”稳定就业。三是提升社区治理水平。严格落实《陕西省易地扶贫搬迁社区管理服务规范》，在800人以上大型安置点深化“一站式”便民服务，杜绝政策落实“两头跑”。全面推行“两服务一公开”（物业服务、社区管理服务，公开管理人员及原村干部联系方式），确保群众诉求“有人管事、能办成事”。依托新时代文明实践站等平台，常态化开展丰富多彩的文体活动和感恩教育，增强搬迁群众的社区归属感和身份认同感。2.统筹谋划，项目储备与争取工作同步推进。中心注重前瞻性谋划和系统性储备，为持续争取项目支持打下坚实基础。一方面，聚焦安置区和乡村发展需求，围绕配套基础设施（水、电、路、气、垃圾污水处理等）、公共服务设施（教育、医疗、文化、市场等）以及产业配套基础设施（产业园区、冷链物流等）等重点领域，常态化开展项目谋划储备工作，建立动态更新的项目库。另一方面，扎实做好项目包装和对接工作，除已成功的以工代赈项目外，积极对接各类资金渠道，为完善公共服务、改善人居环境等争取更多资源。3.夯实基础，日常管理与服务效能不断提升。中心高度重视基础管理工作，安排专人常态化维护中省易地搬迁后续扶持、以工代赈等信息管理系统，确保数据准确、更新及时，为实现精准管理、动态监测提供了可靠支撑。通过信息系统的有效运用和常态化督导检查，确保了各项政策落到实处，工作流程不断优化。二、取得的社会效益和经济效益2025年共实施以工代赈项目4个，分别为孙塬镇宝鉴村道路塌陷修复工程，永安路街道五台村产业配套项目、董家河镇三村基础设施提升项目、瑶曲镇教场坪村道路改善项目，共争取以工代赈资金1333万元，争取中央财政衔接资金171万元，累计发放劳务报酬450余万元，助力当地低收入群众增收。这些项目的实施，显著提升了项目区道路、灌溉、排水、护坡等基础设施水平，增强了乡村产业发展承载力，改善了后塬等偏远地区的通行条件，人居环境得到进一步提升。三、存在的问题和改进措施存在问题：一是部分大型安置点基础设施和公共服务的历史欠账仍需下大力气化解；二是搬迁群众就业稳定性、收入水平有待进一步提升，产业带动能力需加强；三是社区治理从“物理融合”到“情感融合”仍需持续用力，部分群众户籍转移、社会政策衔接等深层次问题有待创新破解。改进措施：全力推进社区工厂提质升级与融合型社区产业培育计划，着力培育“社区工厂+就业服务+电商销售”融合型社区产业。精准开展订单式、定岗式技能培训，着力提升就业质量与工资性收入，重点帮扶“半劳力”“弱劳力”群体。加快推动大中型安置点规范化社区建设，完善便民服务网络，合理布局平价超市、便利菜店、充电桩、公交站点等设施。积极探索以“居住证”为载体、破解户籍障碍的公共服务均等化路径，提升管理服务精细化水平和搬迁群众归属感。下一步工作思路及2026年工作重点树立正确政绩观，全力抓好以工代赈项目提质增效，坚决杜绝“重建设、轻赈济”的倾向，把组织群众务工、发放劳务报酬作为衡量以工代赈项目建设的核心指标。高质量推进易地搬迁后续扶持工作，把工作重心放在安置点的产业配套和就业帮扶覆盖率上，确保稳得住、有就业、逐步能致富。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |