铜川市耀州区国有资产管理中心
发布时间：
2026-04-13 10:55
| 单位名称 | 铜川市耀州区国有资产管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：执行国家各级国有资产管理的法律法规和政策。业务范围：拟定全区国有资产管理规章制度；负责国有企业资产配置、处置、产权变动、对外投资及担保事项的认定审核；负责国有企业清产核资、资产评估、产权界定、登记、纠纷调解；监督管理国有资产收益。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区步寿路5号 | |
| 法定代表人 | 王娟 | |
| 开办资金 | 16.07万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区财政局（区国有资产监督管理局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.46万元 | 5.46万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规及《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况1.高效完成数据采集。严格按照上级部署和统计要求，组织区属各级国有企业全面、准确、及时填报2024年度企业国有资产统计报表。克服企业数量多、层级复杂等困难，确保应统尽统、数据真实可靠。2.提升统计服务水平。深入分析统计数据，全面反映我区国有资产的规模、结构、运营效益及风险状况，为区委区政府决策和国资监管提供详实的数据支撑。截止2024年底，全区国有企业59家，其中正常经营25家，僵尸企业30家，暂未开展业务企业4家。企业（年报37户）国有资产总额695601.3万元，同比增长0.25%；负债总额577834.2万元，同比增长2.3%；所有者权益总额117767.1万元，同比下降8.9%；实现营业收入23221.8万元，同比增长49.4%。3.开展区属国有企业整合清理前期摸底。为加快我区低效无效资产清理退出，切实强化区属国有企业监管力度，印发了《关于开展区属国有企业整合清理前期摸底工作的通知》，在全面摸排的基础上，结合主管部门上报的国有企业整合清理的意见和方案，经汇总分析研判，向区政府上报了《关于区属国有企业整合重组的请示》(铜耀财国资字〔2025〕21号)，初步提出了分类整合、清理退出的原则性思路，为下一步制定科学、可行的国企改革实施方案奠定了坚实基础。结合耀州区实际情况，编制完成融资平台公司退出方案，计划2025年、2026年分两个年度完成2家融资平台公司退出工作，在2025年已完成铜川市耀州区移民搬迁开发有限公司的退出条件，退出申请已上报省财政厅。4.规范国有企业工资总额管理。为深入推进区属国资国企改革，进一步规范区属企业工资总额管理，拟定并已向各企业主管部门及国有企业印发了《关于严格落实<铜川市耀州区属企业工资总额管理办法（试行）>的通知》，指导企业建立与经济效益、劳动生产率挂钩的工资决定和增长机制，不断推动企业高质量发展。5.实施区属国有企业中长期财务审计监督检查。为加强区属国有企业监督管理，规范国资监管工作，提高监管效能，制定印发了《区属国有企业中长期财务审计监督检查计划(2025-2027)》。按照应检尽检的原则，将全区范围内的区属国有企业按年度内抽查、三年全覆盖检查的方式进行分组，实施中长期财务审计监督检查计划，全面掌握区属国有出资企业经营管理情况。按照计划，今年覆盖18户国有企业，其中6户因无账可查无法开展审计，6户在审计前已自行委托第三方完成了审计，其余6户已完成审计任务。二、取得的社会和经济效益1、做好行政审批及国有资产收益收缴工作。经政府常务会审批，印发了《铜川市耀州区国有资产收益收缴管理办法》，进一步加大国有资产收益收缴力度。截止12月底，完成收益收缴6515万元，审批各类事项共计27起，其中：资产资金类6起、人事任免8起、新公司成立3起、其他事项10起，坚决杜绝企业不规范行为发生。2.严格履行出资人职责。依据区政府投资项目及区属国有企业投资决策委员会要求，充分发挥政府投资作用，依法履行出资人职责，规范政府投资行为，提高政府投资效益，控制政府债务规模。3.强化项目资料审查。对上报的项目资料进行检查，确保资料规范。截止2025年12月底，区政府投投资决策委员会办公室共组织召开投资决策委员会会议18次，印发投资决策委员会会议纪要18期，审议通过政府投资项目73个，投资额146760.17万元。4.全力推动资产盘活。开展了闲置资产地毯式核查，联合区发改局、区住建局等更新完善资产台账及《推介手册》，精准梳理面积、权属等关键信息及处置难点。针对筛选的永乐城市广场、智慧物流园等7项优先处置资产，专班重点协调权属单位突破障碍，全力推动资产盘活取得突破性成效。5.做优做实服务保障。坚持服务承诺、限时办结、跟踪督查等工作机制，为项目落地开工、投产达效提供一切便利。三是全力加快建设进度。建立“问题清单”“责任清单”，做好项目现场的调度、协调等工作。截至目前我中心对接的央地合作项目共2个，分别为华能铜川瑶曲10万千瓦光伏发电项目、华润耀州石柱10万千瓦药光互补光伏发电项目，项目总投资9.65亿元。三、存在问题对照组织的要求和群众的期望，国资中心仍存在一些不足：一是理论学习的系统性和转化效率有待进一步提升，运用党的创新理论破解国资监管深层次矛盾的能力需加强；二是在推动国资监管从“管资产”向“管资本”转变的实践探索上，创新举措还不够多，穿透式、智能化监管手段应用有待深化；三是深入基层企业开展“解剖麻雀”式调研的频次和深度还有提升空间，对企业改革发展中的痛点、难点把握需更精准。四、改进措施1.持续深化理论学习，不断提升政治能力和战略思维。2.聚焦主责主业，在深化国企改革、优化国资布局、防范化解风险、提升监管效能上拿出更实举措。3.勇于改革创新，积极探索符合区域实际的“管资本”实践路径。4.践行严实作风，更多深入一线调研，服务企业发展。五、下一步计划1、完善国有企业监督管理制度，加强国有资产统计，健全国有资产处置管理。2、不断深化提升国资国企改革行动，逐步推动低效无效资产退出。3发挥审计监督与国资监管协调机制，加强区属国有企业财务监督工作。4、推进政府投资项目及区属国有企业投资项目决策管理，组织召开会议审议研究，完善项目管理台账及档案资料，规范政府投资行为，提高政府投资收益。5、持续推进融资平台退出工作，完成全区2家融资平台公司有序退出。6、做好央地协作工作专班各项服务协调工作。7、完成区委、区政府及局党组交办的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |