铜川市耀州区应急救援保障中心
发布时间：
2026-04-13 10:48
| 单位名称 | 铜川市耀州区应急救援保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 执行省市有关应急管理工作的方针、政策和法律法规，承担全区应急管理规划相关任务的组织实施；负责全区应急信息调度、政务值班、应急指挥系统平台建设、维护、管理等工作；处理突发性事件的预警信息收集、分析，为全区突发性事件的应急救援提供保障服务。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区文营西路81号 | |
| 法定代表人 | 胡永超 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.92万元 | 7.63万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，认真执行省市有关应急管理工作的方针、政策和法律法规，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况（一）抓实值守报送，织密应急防控网络一是强化战备值守保障。严格执行应急队伍24小时战备执勤制度，紧盯重大活动、关键节点及极端天气等风险高发时段，建立“风险预判-隐患排查-应急响应”全链条防控机制，有效防范化解各类突发事件风险。二是拓宽信息获取渠道。进一步健全应急管理信息网络，构建“反应灵敏、传递迅速、处置高效”的部门联动机制。在节假日及关键时段，深化与公安（110）、卫健（120）、消防（119）等重点单位的信息共享，与同级消防部门坚持联络员常态化对接制度，显著提升突发事件信息内部获取效率。三是推进指挥系统高效运行。全力保障全国突发事件应急指挥综合业务系统上线运行，确保局应急指挥系统24小时全天候在线，及时响应部省市一键视频点名、精准接收各类通知信息。（二）完善预案演练，提升应急处置能力一是精准制定保障方案。针对省市区各类大型活动安全保障需求，精准编制并印发《应急保障方案》10份，明确保障目标、责任分工、处置流程，为大型活动安全顺利开展提供坚实保障。二是健全预案体系建设。三是强化实战演练赋能。统筹安排全年应急演练18场次，成功承办铜川市非煤矿山防汛抢险和生产安全事故应急演练，有效检验应急预案科学性、实用性和可操作性，全面提升全区突发事件应急处置能力。同时，整合各级应急救援力量，落实专业队伍151支2943人、大型机械装备432台，备足备齐各类应急物资并明确操作人员。四是规范预案备案管理。严格执行企业应急预案备案管理制度，通过材料审核与现场核查相结合的方式，精准把控备案质量，全年完成企业预案备案35家。加强企业演练工作督导，跟踪调度各行业演练开展情况，其中危化企业计划演练296场、已完成268场，工贸企业计划演练107场、已完成102场，非煤矿山企业计划演练53场、已完成51场，企业应急处置能力得到显著提升。（三）强化物资保障，夯实应急支撑基础一是强化物资出入库管理。全年各类物资入库总计22112件，其中防火物资6223件、防汛物资3963件、应急保障物资11926件；各类物资出库总计4444件，其中防火物资76件（63件灭火支援消耗，13件调拨董家河消防队）、防汛物资4368件（汛期使用消耗27件，向相关单位调拨654件，配发镇办、村组物资3687件）。目前区级应急物资库存储各类物资共计27887件，其中防汛物资2902件；防火物资7032；救灾物资4778件；其他应急保障物资13175件。二是优化物资储备管理。持续加强应急物资储备提质增效，对库存物资开展全面更新维护，确保所有物资处于良好战备状态。建立健全物资出入库信息化管理制度，实行“动态盘点、精准核查”机制，保障物资储备充足、调配高效。三是推进物资管理信息化建设。聚焦提升物资管理智能化水平，组织开展各镇办应急物资管理人员专题培训，构建起应急物资保障一张图，实现物资需求、调用、查询、统计、分析全流程信息化管控。取得的社会效益和经济效益一是织密应急防控网络，保障群众生命财产安全。通过强化24小时战备值守、紧盯关键节点和极端天气，建立全链条防控机制，有效防范化解各类突发事件风险，全年未发生重特大安全事故，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。节假日期间常态化开展值守督查，确保群众度过平安祥和的节日，增强了群众的安全感、幸福感和获得感。二是健全物资保障体系，夯实应急支撑基础。通过规范物资出入库管理、推进信息化建设，实现应急物资“动态盘点、精准调配”，确保紧急情况下物资及时供应，为突发事件处置提供了坚实保障。同时，凝聚社会救援合力，构建政府主导、社会参与的应急救援新格局，提升了全区应急救援整体效能，增强了社会应对突发事件的韧性。同时，强化部门协同联动，提升公共服务水平，深化与公安、卫健、消防等重点单位的信息共享和联动配合，提升了突发事件信息报送和处置效率，为群众提供更高效、更专业的应急服务，树立了应急管理部门的良好形象。三是降低突发事件损失，减少经济损耗。通过全链条风险防控、精准应急处置和充足物资保障，有效防范了极端天气、生产安全等各类突发事件引发的经济损失，避免了因事故造成的企业停产、基础设施损毁、财产损毁等额外支出，为辖区经济稳定发展保驾护航。三、存在的问题和改进措施一是作风建设仍需深化，部分党员干部存在“小事小节无关紧要”、“地域行业情况特殊”等错误认知，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，纪律规矩意识有待进一步强化；二是物资储备管理有待加强。耀州区应急物资储备以政府实物储备为主，尚未建立生产能力储备、企业社会责任储备等多元模式，物资来源单一，紧急情况下易出现供应缺口。同时，储备品类集中于防火防汛等传统应急物资，新型专用应急物资（如专业抢险设备、智能监测器材）储备不足，难以适配复杂突发事件的需求，影响应急保障效能。区级、镇村级应急物资管理人员多为兼职，专业素养不足，且缺乏系统的培训和演练，在物资盘点、调拨、维护等实操环节不够专业。针对保障中心本年度工作开展中梳理出的问题，我们将从以下方面改进：一是强化思想教育引导。常态化开展作风建设专题学习、警示教育，组织党员干部深入学习党章党规、作风建设相关规定及典型案例，破除“小事小节无关紧要”“地域行业情况特殊”等错误认知，深刻认识作风建设的长期性、艰巨性，引导干部树立正确的权力观、责任观，增强纪律规矩意识和底线思维。二是强化物资储备管理，提升应急保障效能。构建多元储备体系，打破单一政府实物储备模式，积极探索建立“政府实物储备+企业社会责任储备+生产能力储备”的多元应急物资储备体系。加强与辖区内应急物资生产企业、重点企业对接，签订应急物资储备协议，明确企业储备责任和储备量，建立应急状态下物资紧急调用机制；同时，鼓励社会力量参与应急物资储备，拓宽物资来源渠道，破解紧急情况下物资供应缺口问题。二是优化物资储备品类。结合辖区突发事件特点和应急工作实际，开展应急物资需求调研，科学评估物资储备缺口和适配性，调整优化储备品类结构。在巩固防火防汛等传统应急物资储备的基础上，加大新型专用应急物资的采购和储备力度，合理确定储备数量，确保物资储备与复杂突发事件应急需求相适配，提升应急保障的针对性和实效性。三是完善物资管理机制。建立健全应急物资出入库登记、定期盘点、维护保养、调拨使用等管理制度，实现物资管理全程可追溯、规范化。定期对储备物资进行检查、维护和更新，及时清理过期、损坏物资，确保物资处于良好状态；优化物资调拨流程，明确调拨权限和流程，提升应急状态下物资调拨效率，保障应急救援工作顺利开展。下一步，我单位将对照以上改进措施，明确责任分工、细化推进时限，加强跟踪问效，确保各项措施落地落实，切实解决作风建设和物资储备管理中的突出问题，推动应急保障工作高质量发展。四、下一步工作思路2026年，中心将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，重点抓好以下工作：一是强化应急保障。进一步健全值守责任体系，严格落实“三级带班值班”制度，明确三级值守职责，优化健全应急值守工作规定，细化值班登记、信息报送、应急处置等流程，避免职责交叉或空白。将值班人员、岗位职责、联络方式等公示公开，压实各级值守责任，杜绝脱岗、漏岗、代岗等问题。针对全局应急值守人员，开展信息报送、应急处置等专题培训；针对应急物资管理人员，开展信息化平台操作、物资维护等培训。二是优化应急预案管理体系。以“精准防控、科学应对、高效处置”为核心，全面优化应急预案管理体系，实现“预案全覆盖、责任全链条、流程全规范”；通过常态化、实战化演练，提升各镇办、部门应急响应、协同配合和群众自救互救能力，确保地质灾害、森林防火、防汛等重点领域突发事件处置效率明显提升，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三是健全物资动态管理机制。以“品类全覆盖、场景精准配、效能最大化”为原则，通过集中整改加之长期动态优化，实现区级应急物资从“传统应急型”向“专业保障型”转型，构建“基础物资保底线、专用物资破难题、智能物资提效能”的多元化储备体系，确保地质灾害、森林防火、防汛、矿山事故等重点场景物资保障无缺口，应急处置支撑能力有效提升。同时对机械设备及时维护保养，安排专人认真学习照明设备、发电机及抽水泵等常用设备使用说明，根据使用说明建立维护保养台账，对各类物资的维护保养情况进行详细记录，以便追溯和查询。下一步将积极与专业人员建立联络，及时委托专业人员对机器进行维护保养并且有需要时协助使用机器。杜绝“重使用、轻保养”的思想，全面提升应急物资保障能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |