铜川市耀州区农村经营管理站（铜川市耀州区发展一村一品指导中心）
发布时间：
2026-04-13 10:44
| 单位名称 | 铜川市耀州区农村经营管理站（铜川市耀州区发展一村一品指导中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 农民负担、村级一事一议筹资与监督管理；农村集体财务资产管理；农村土地承包合同管理；农村经济收益分配统计；扶持指导农民专业合作组织发展；指导“一村一品”产业发展。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区沮河北路2号 | |
| 法定代表人 | 葛良超 | |
| 开办资金 | 15.08万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.86万元 | 7.64万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一年来，在局党组的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我单位圆满完成了农经工作年度目标任务。现将2025年度工作总结如下：一、业务开展情况（一）新型农村集体经济管理和发展工作。一是开展农村集体“三资”精准清查工作。全面清查核实了全区农村集体经济组织117个，村民小组756个（覆盖率达100%）的“三资”存量，共清查登记集体流动资产27914.58万元、固定资产210321.34万元、资源性资产97.6万亩。二是开展农村集体“三资”专项整治工作。指导各村修订完善《农村集体经济组织三资管理制度暨三会制度》，印发了《关于进一步加强农村集体资产管理的指导意见（试行）》等制度文件；积极开展村民委员会和村集体经济组织账务分设工作，纠正“三资”管理问题135个，规范经济合同21份。三是全面推进“陕农经”监管平台应用。117个村集体经济组织2025年财务记账全部完成，756个组级不记账标识完成100%，指导村级操作员录入资产资源卡片11279条、登记合同数量5182份，督促指导银农直联使用112个村，使用率达95.72%。四是做好村“两委”和农村集体经济组织负责人离任经济责任审计工作。已完成审计117个,审计村级资产总计252429.72万元。（二）农村土地承包经营权确权工作。一是继续宣传落实好第二轮土地承包到期后再延包政策。二是完成农村土地承包信息纠错勘误工作，截至9月底全区累计完成数据修改2767户，发放证书2668本，全区仍有99户纠纷未解决（镇办已出具说明），至此修改勘误工作全面结束。三是扎实推进土地确权“应确未确”整改工作，按照省、市文件要求，以政府办名义起草了《耀州区“应确未确”农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，同时成立了区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组。召开了三次专题会议，安排“应确未确”遗留问题整改工作，组织镇办分管和业务人员参加省厅举办的专题培训班，深入孙塬镇孙原村、贺咀村、孝雷村、文昌村，永安办五台村，天宝办槐林村、泥阳村，对村两委、成员代表、村民小组长开展培训动员，下发《农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程与应知应会手册》100余份，提升乡村干部落实政策能力，做好地块农户前期摸底基础工作。截止12月底，已完成“应确未确”问题整改51471亩，完成总任务的100%，确权36403.94亩。（三）农村土地承包经营权确权档案移交工作。按照《陕西省档案局陕西省农业农村厅转发〈国家档案局办公室农业农村部办公厅关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作的通知〉的通知》（陕档局发〔2024〕65号）、《铜川市档案局铜川市农业农村局关于印发〈铜川市农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作方案〉的通知》（铜档发〔2025〕1号）文件精神，结合我区实际于2月底联合印发了《铜川市耀州区农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作方案》（铜耀档发[2025]1号），成立工作专班，明确工作时限和各单位工作职责。4月底，区农业农村局和区档案局召集涉及镇办召开“土地确权档案移交工作部署会议”，要求各镇办对镇、村两级现存档案进行搜集梳理。经与区档案局商议决定外聘两家业务公司同步开展规范化整理，最终通过政府采购程序确定陕西今古同文信息科技有限公司和铜川漆沮文化科技发展有限公司共同完成。截至12月底，档案整理工作已全面完成，并通过我站初验，档案局复验，合格后完成移交，共移交户籍档案34945件，文书档案198件，图籍档案1487张。（四）新型农业经营主体培育发展工作。根据市局《关于印发2025年度第一批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（铜农计财〔2025〕10号）文件精神、《铜川市农业农村局关于印发铜川市2025年中央农业经营主体能力提升资金实施方案的通知》(铜农计财〔2025〕28号)有关要求，结合实际，起草印发了《铜川市耀州区2025年度第一批省级财政专项资金（家庭农场培育）实施方案》，《铜川市耀州区2025年农业经营主体能力提升资金实施方案》，截至12月底，2家农民专业合作社，5家家庭农场已完成全部建设内容，并联合财政部门通过项目验收，45万元项目资金已全部兑付到位。（五）农村宅基地指导管理工作。围绕2023年以来个人买卖宅基地建房排查、农村宅基地管理与利用情况排查整顿工作、农村宅基地管理政策性文件印发情况的排查、严查严防严管个人买地建房专项整治以及乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改等各项重点工作，努力抓好农村宅基地规范化管理工作，指导镇办完成22户群众宅基地审批工作，及时将737户群众宅基地用地需求上报市级农业农村和自然资源部门，累计上报和反馈区级自然资源部门申请新增建设用地211.3亩。处理农村宅基地矛盾纠纷5起。（六）土地流转业务指导工作。依托农业农村部“土地流转台账信息平台”在全区建立了土地流转合同信息备案工作机制，共备案流转耕地面积3.14万亩、备案耕地流转合同4265份，完善了土地流转管理台账，纠正违法超年限流转土地合同110份，纠正合同文本不规范土地流转合同50份，口头合同补签书面合同80份，为全区土地流转步入正轨和防范化解风险隐患奠定了坚实基础。（七）农业社会化服务项目实施工作。根据省厅关于印发《2025年中央财政农业社会化服务项目实施方案的通知》(陕农函〔2025〕562号)文件精神，因我站为第一年实施此项目，所以在方案定制过程中积极对接农机、农技、产业办、项目科等各方面的专业人员及负责人，对方案提出了一些合理化建议，8月印发了《耀州区2025年农业社会化服务项目实施方案》，在政府网站完成方案公开，并向市局备案，按照方案成立遴选工作组，最终选定8个农业经营主体开展项目实施工作，全区共完成托管服务面积16702.65亩，占省市下达11000亩任务的151.84%，占项目实施方案任务面积17858亩的93.53%。项目托管服务覆盖石柱镇、关庄镇、小丘镇、孙塬镇、董家河镇、锦阳路街道6个镇（街道）27个行政村2143户农户，拨付项目托管服务补助资金93.54万元。（八）一村一品和休闲农业发展指导工作。我们在常态化做好现有示范镇、示范村、示范点日常监测管理的基础上，不断加大工作力度和业务指导培训，进一步增强了我区一村一品和休闲农业的示范引领及先进典型示范带动作用。（九）农经统计工作。今年我们先后完成了农村合作经济统计年报、政策与改革统计年报、资产清查报表、一村一品休闲农业发展情况调查报表等各种常规报表的统计填报任务，为区委区政府和上级农业农村部门从总体上准确了解农村基本情况，把握农业农村经济运行动态，制定和实施各项惠农政策，有针对性地做好农业农村经济工作提供了准确依据。二、取得的社会和经济效益通过开展以上业务，我们取得了不少的社会和经济效益：一是开展农村集体三资清查工作，摸清集体资产，明确产权归属，保障分红收益，防止集体资产流失，更是激发农村集体经济发展内生动力；二是农村土地承包经营权应确未确问题整改增加农民收入，有利于保持土地承包关系稳定，促进农村社会和谐稳定；三是促进新型农业经营主体持续稳定增收，改善生产设施条件；四是农村宅基地指导工作通过规范审批，提升土地利用效率，保障农民基本居住权，提升群众满意度；五是农业社会化服务项目提升了农业生产能力和效益，节本增效，助农增收。三、存在的问题一年来，我们虽然做了大量工作，各项工作取得了一定进展，但仍与组织的要求和农业农村工作新形式需要存在较大差距，仍然存在着以下不容忽视的问题：一是农经队伍建设始终是制约农经各项工作开展的堵点和痛点，一方面表现在镇办农经干部匮乏，且多数为一身兼数职，人员流动大，严重制约各项工作开展。二是工作经费紧缺。农经工作面广量大，工作任务与人员配备、经费需求矛盾突出，致使很多工作难以深入开展。三是新型农业经营主体发展势头虽然迅猛，但规范化、高效化发展任重而道远。四是农村土地流转的管理机制和工作制度还不健全，维护农民土地承包经营权的任务仍相当艰巨。四、改进措施针对以上问题，我单位将积极组织召开研讨会议，加强技能学习、提高业务能力。做好对农民专业合作社等新型经营主体的服务和指导工作，加强监测力度，使其充分发挥示范带头作用。在今后的工作中，一如既往地抓好政治业务学习，将学习贯穿于日常工作之中。五、下一步工作打算针对存在的问题及新形势下农业农村工作需要，下一步我们将重点做好以下几方面的工作：一是继续抓好农村集体“三资”管理工作。以农村集体“三资”信息化监管为主线，强化指导，实现规范化管理、规范化运营、规范发展。二是积极引导促进新型农业经营主体培育发展。抓好新型农业经营主体奖补项目，通过奖补鼓励，经管培训，示范引领，进一步提升我区新型农业经营主体发展质量水平。三是继续完善农村土地承包管理工作。加强学习《农村土地承包法》等新修订的法律法规，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。四是不断加强业务学习培训，不断提升各级农经干部综合素质和技能水平能力。按照工作需要，针对短板和薄弱环节，进一步抓好各级农经干部政策法规、业务知识学习，同时，注重理论联系实际，学以致用，不断提升农经干部的业务水平和工作能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |