咸阳市会计管理处
发布时间：
2026-04-13 09:50
| 单位名称 | 咸阳市会计管理处 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全市会计管理工作。监督会计咨询服务机构的业务工作；依法监督各单位、各部门执行财经纪律、财务制度情况；依法管理会计人员；负责会计人员委派、招聘、考核工作；管理会计培训、会计档案以及会计电算化工作；负责会计高级职称的审查、推荐、申报工作；组织全市会计专业技术资格考务工作等。 | |
| 住所 | 咸阳市渭阳西路3号 | |
| 法定代表人 | 李西洋 | |
| 开办资金 | 281.62万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 220.47万元 | 219.05万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年度开展的主要工作：持续加强会计法规制度的宣传、贯彻实施工作为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，一是抓宣传，加强对财政部新颁布和新修订的会计准则制度的宣传，将新制度通过文件转发、上传财政局网站进行宣传，发布、转发中、省、咸新准则规定、通知等23篇；二是制作《会计法》出台实施40周年、新会计法出台实施1周年的宣传纪念视频，我们在全市广泛搜集筛选记录视频或照片，以及能够反映本地区或系统会计工作亮点的相关视频或照片，共筛选出宣传资料七份，报送省厅；三是组织各县市区及全市行政事业单位财务人员，积极参与财政部会计司会计法律法规答题活动；四是按省厅要求召开咸阳专题会议，部署财政部《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定（征求意见稿）》征求意见工作；五是及时征询和上报省厅各类准则制度的的征求意见稿4个。（二）立足风险防控能力提升，扎实开展内部控制建设综合分析评估2024年度行政事业单位内控建设情况，组织指导全市2805家单位完成了内控软件系统填报，按期报送内控报告。针对全市内控建设现状，对标制度要求，坚持问题导向，要求各单位对内控制度建设情况展开自查，查漏补缺，规范权力运行，提升管理水平，与相关单位保持联系沟通，跟踪指导，确保内控制度落地落实。汇总情况显示，2805家行政事业单位全部成立了内控领导小组并制定了实施方案，其中负责人（分管财务领导）担任内控领导小组负责人的占98%。内控制度建立方面，各单位大都制定了预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理等岗位职责说明书，相继完成了内控框架的搭建、内控流程的梳理优化和相关管理制度的健全完善，从制度层面保证内控工作的规范运行。（三）周密筹备、规范实施，积极组织开展第四届会计知识大赛为贯彻新修改《会计法》，普及财会法律法规知识，进一步提升财会人员综合素质和专业技能，根据《陕西省财政厅关于举办陕西省第四届会计知识大赛的通知》（陕财办会〔2025〕13号）精神，我市成功举办了咸阳市第四届会计知识大赛，并参加了陕西省第四届会计知识大赛复赛和半决赛。根据全市180名参赛人员笔试成绩，结合选手所在单位推荐意见，经大赛组委会综合评审，择优选拔10名优秀选手参加市级强化集训，通过集训考试和综合考评，最终选拔出4名同志组成咸阳市代表队，参加陕西省第四届会计知识大赛复赛。经过3个小时的激烈比拼，咸阳代表队成功晋级半决赛，最终荣获全省团体优胜奖。（四）深化“放管服”改革，不断促进代账行业健康发展积极贯彻落实“放管服”改革要求，不断加强代理记账机构管理，推动业务水平提升，多举措促进和引导代理记账行业健康发展。一是立足日常监管，严格报备制度。根据省厅文件精神，下发《咸阳市财政局关于做好2025年代理记账行业管理工作的通知》（咸财会计〔2025〕3号），按要求对全市311家代理记账机构开展年度备案工作，完成备案率100%。形成《咸阳市代理记账行业综合分析报告》上报省厅。二是加强代理记账审批日常监管，对全市代理记账审批情况进行网上核查，发现审批存在的问题及时沟通解决。以互联网为依托，通过微信群、QQ群开展政策业务指导，强化经常性服务，真正做到下放权力但不放松监管，2025年全市代理记账总部资格审批42户，分支机构备案登记审批5户。三是开展专项整治，规范市场秩序。为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强财会监督工作的意见>的通知》精神，深化“放管服”改革，优化营商环境，加强行业监管，规范市场秩序，根据全省统一安排，自7月下旬开始，市县财政、市场监管和税务部门，依据《中华人民共和国行政许可法》《无照无证经营查处办法》（国务院令第684号）、《代理记账管理办法》（财政部令第98号）等有关规定,对194户无证经营代理记账机构和105户以告知承诺方式取得代理记账资格的代理记账机构，开展代理记账行业违法违规行为专项整治，对检查中发现有违法违规行为的机构，依据不同类型、不同情况，分别进行处理处罚。通过本次代理记账行业违法违规行为专项整治工作，我们进一步掌握了全市代理记账行业的基本情况，深化了代理记账行业诚信建设，提升了代理记账机构依法经营意识，促进了代理记账行业的健康发展。（五）适应新的形势，全面加强会计人员继续教育按照部省继续教育管理办法要求，适应信息化发展形势和会计人员多样化培训需求，我们对专业科目采取面授与网络培训相结合，由会计人员自行选择，效果良好。工作中，我们采取由用人单位或培训机构集中统一培训、专题培训等方式，对取得资格的初中高级会计专业技术人员分层次、分专题、分科目进行培训，依据征集的会计实务难题，请专家进行答疑解惑和实务操作模拟培训，以提高培训针对性实用性，还鼓励辖区大中型企业对会计人员采取送出去脱产培训、结合企业工作岗位要求及内控建设进行封闭培训。在培训监督管理方面采取审查培训报告、深入培训现场核查、查阅培训相关资料、建立县市区培训师资库等方式加强对县市区和培训机构的监管，严格实行培考分离，确保继续教育达到预期效果。截止目前，举办继续教育31期，上传继续教育信息24期，共计2751人。（六）落实人才强市战略，全面加强会计干部队伍建设坚持把加强会计人员培养、建设干部队伍作为落实会计改革要求、实现追赶超越的重要抓手。一是摸清并建立了全市初、中、高级和会计领军人才库，组织和鼓励会计人员参加全省会计领军人才选拔考试和参加会计领军人才高级研修班的培训，把已获得全省会计领军人才的人员作为我市专家咨询组成员。二是认真做好全市2025年度高级会计师评审初审工作，严格按照评审要求，对全市报送的评审资料进行现场核查，将符合高级会计师人员初审条件的29人上报省厅，经过全省统一组织的答辩环节，最后获得高级会计师职称的有16人。（七）发挥党建引领作用，扎实做好会计行业监管服务以行业党建工作为引领，不断加强政治、思想、组织和作风建设，强化会计师事务所事中事后监管，组织辖区会计师事务所主要负责人积极参加政策业务培训，不断提高执业水平，着力强化日常监管，提示会计师事务所关注执业风险，促进行业有序健康发展，认真开展“质量管理提升年”活动，强化事务所风险管理和质量控制，逐步建立健全包括企业负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，促进诚实守信的职业道德建设，促进注册会计师行业信用体系建设，圆满完成全市9家会计师事务所年度注册会计师任职资格检查材料初审，服务地方经济发展。适应会计改革新形势，牢固树立全心全意为会计人员、为考生服务的思想，通盘谋划，多方协调，提早准备，精心组织，顺利完成了会计专业技术初中级资格及注会三大类考试组织工作，据统计，2025年全市初级资格考试报名9974人，参考率78.97%；中级报名3150人、平均出考率55.3%，注册会计师1504人3168门次、平均出考率达50%以上。二、取得的主要成效：通过宣传贯彻会计相关法规、制度，实施内部控制规范，培训教育会计人员落实继续教育学习制度，建立具有高素质的专业会计人员队伍，充分发挥会计工作在维护社会主义市场经济秩序中的重要作用，从而有效防范和管控了经济活动风险、改善了行政、企事业单位的经济管理水平，促进了咸阳经济社会的发展。三、存在的主要问题：随着我国经济结构调整和发展方式转变，会计工作也面临着许多新情况、新问题。我市会计从业人员在转变观念、开拓创新方面的意识还不强，服务理念树立还不够牢固。全市会计管理干部队伍的学习意识、责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、担当意识还达不到财政局党组的要求，达不到人民群众的需求，达不到咸阳经济快速发展的形势要求。会计人员的业务能力和岗位要求、会计监督作用的有效发挥、会计人员的平台管理如何适应新修订的《会计法》要求还需努力的实践探索。四、整改的主要措施：按照《陕西会计改革与发展“十三五”规划》要求，注重构建会计基础工作规范化长效机制，强力推进内部控制制度建设，创新人才培养机制，强化服务意识、开拓创新工作思路，切实改进工作作风、强化细化工作落实措施，加大调查研究力度，狠抓各项工作落实，逐条对照检查落实情况，有针对性地查漏补缺，抓好弱项工作的整改提升。五、下一步的工作打算一是进一步加强制度贯彻实施。积极贯彻实施财政部出台的各项新制度、新准侧，抓好政府会计准则制度贯彻实施。二是进一步加强会计人才建设。积极做好行政企事业单位会计人员培训，做好会计领军人才的培养和会计人员继续教育工作。三是进一步加强为会计服务工作。进一步加强会计信息宣传和政务公开，深化网上办公。四是进一步加强会计监管职责。加强会计法律法规和准则的宣传，积极探索构建会计监督检查联动和重点单位联系点工作机制，确保各项准则、制度执行到位。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |