铜川市市场监管综合执法支队耀州大队
发布时间：
2026-04-07 16:39
| 单位名称 | 铜川市市场监管综合执法支队耀州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责查处工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管等方面违法案件；负责执法办案管理，协调大要案、跨区域案件的查处。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区永安北路199号原耀州区质监局办公楼 | |
| 法定代表人 | 陈明辉 | |
| 开办资金 | 2.8万元 | |
| 经济来源 | 全额预算 | |
| 举办单位 | 铜川市市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.66万元 | 2.52万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，耀州大队认真履职，依法行政，扎实推进行政执法三项制度，突出市场监管领域专项整治，认真摸排市场监管领域违法案件线索，加大各类市场经营违法案件查办力度，扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动，不断净化耀州区市场秩序，圆满完成了各项工作任务，现将工作开展情况总结如下：一、业务工作开展情况（一）坚持服务型执法，彰显执法温度在具体的行政执法中，一是严格依照程序规定开展行政执法活动，执法人员开展执法活动主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利；在做出行政处罚前，告知当事人作出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利，确保行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位，案卷制作规范，文书使用齐全。二是落实省局《行政处罚裁量权适用规则》和《行政处罚裁量基准》的要求，依照省局《“轻微不罚”清单（2022版）》《“轻微减罚”清单（2022版）》、《“首违不罚”清单（2023年）》、《“轻违轻罚”清单（2023年）》，严格规范行政裁量权，严格执行行政处罚案件法制审核制度，重点对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度、自由裁量权适用等内容进行法制审核，保障了行政处罚的公正、公平，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况发生。三是2025年共立案查处各类违法案件46件，办结43件，涉案金额20.9万元，罚没款合计19.68万元。在已经办结的43起案件中，适用首违不罚、轻微免罚情形案件15件，占比34.88%；适用减轻情形处罚案件13件，占比30.23%；适用从轻情形处罚案件9件，占比20.93%；一般情形处罚案件6件，占比13.95%，无从重行政处罚案件。不予行政处罚、减轻、从轻行政处罚案件占全部案件的86.04%，既教育惩戒了违法经营者，又彰显了执法的温度，优化了营商环境。（二）深化查稽结合，提升执法效能“查稽结合”是破解监管难题的关键抓手。耀州大队不断强化专项稽查攻坚，针对群众反映强烈的突出问题，开展靶向稽查，集中力量突破大案要案。由耀州大队查办的铜川市耀州区某商店销售侵犯注册商标专用权案、铜川市耀州区某数码店未建立并执行进货检查验收制度、验明产品合格证明和其他标识案、铜川市耀州区某潮服工作室销售侵犯注册商标专用权案被铜川市市场监管局列入2025年度民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例在全市曝光，有效地打击了违法行为，治理了行业乱象，起到了打击与震慑的积极作用。（三）狠抓案件查办，维护法治权威2025年，耀州大队扎实开展市场行业乱象线索摸排，建立“举报+巡查”两位一体线索摸排机制，拓宽案源渠道。同时以群众反映强烈的突出问题为出发点，以食品药品、特种设备安全、未成年人保护、产品质量安全为重点，扎实开展了14项专项整治行动，全年共出动执法人员962人次，检查餐饮户、药店、市场、商超及各类经营户1147户次。通过12345便民服务热线、12315投诉举报平台接收群众来电来函，受理群众举报线索294条，指导各类市场经营主体规范整改问题248个，问题线索转行政处罚案件立案查处46件。在案件查办过程中，严格执行执法全过程记录、法制审核等制度，确保案件事实清楚、证据确凿、程序合法。（四）扎实开展常态化扫黑除恶斗争。2025年，耀州大队认真履行局扫黑办职责，聚焦“六清”目标，扎实开展“六建”工作，扎实开展市场流通行业整治，按照“强化监管保安全、乱象整治促规范”工作思路，统筹安排部署全局常态化开展扫黑除恶斗争工作及行业领域整治工作。一是大力宣传常态化开展扫黑除恶斗争，积极发动引导广大群众参与扫黑除恶斗争，营造良好的治乱社会氛围。二是扎实开展扫黑除恶斗争问题的整改工作，对照问题清单，逐条逐项全部整改到位。三是始终保持高压态势，认真整治市场流通行业乱象。针对排查出的问题线索，对轻微违法行为采取行政指导、柔性执法的方式，对经营户的经营行为进行规范和纠正。对一般性违法行为，先普法后教育再惩戒，从而达到规范市场秩序的目的。二、取得的社会主要经济效益（一）严格规范行政裁量权，严格执行行政处罚案件法制审核制度，重点对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度、自由裁量权适用等内容进行法制审核，保障了行政处罚的公正、公平，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况发生。（二）通过民生领域案件查办“铁拳”行动，有效地打击了违法行为，治理了行业乱象，起到了打击与震慑的积极作用。（三）通过扎实开展市场行业乱象线索摸排，建立“举报+巡查”两位一体线索摸排机制，拓宽了案源渠道。（四）通过扎实开展常态化扫黑除恶斗争，起到了规范经营行为，净化市场环境的良好效果。三、存在的问题一是上级交办的各类不属于大队职责的其他工作过多，严重影响执法稽查工作的正常开展，降低了执法效能；二是执法人员的执法能力水平还有待进一步提高，案件查办的方法技巧有待加强。查办的大案要案精品案件还不够多；三是大队人员管理还不够严格、党建工作还不够规范。四、整改措施1.灵活运用创新的工作举措，积极应对各类矛盾问题，认真履职尽责，严格工作要求，进一步强化责任担当，切实结合实际创造性地开展工作。2.加强理论学习和业务培训，提升工作技能，进一步提高业务能力。3.建立健全各种规章制度，加强党员的教育管理，强化制度意识、纪律意识，转变工作作风，树立党员干部敢拼敢闯、敢作敢当的无畏形象。五、2026年计划1.开展春秋季学校、幼儿园食堂食品安全检查，保障广大师生饮食安全；2.对食品生产企业、食品小作坊进行一次全面检查，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂及生产加工过程违法违规行为；3.做好常态化扫黑除恶斗争市场乱象整治工作；4.以白酒、服装、儿童玩具、农资为重点，严厉打击侵权假冒行为，查办一批生产销售假冒伪劣商品案件，净化市场环境；5.开展市场经营主体资质专项检查，查处一批无证无照经营案件，维护市场公平经营秩序；6.开展药械使用单位药械质量安全专项检查；7.继续深入包抓村，巩固拓展脱贫攻坚成果，按各级要求扎实做好乡村振兴工作；8.药械化案件结案率100%，其他立案查办的行政处罚案件结案率达到90%以上，行政处罚案件应全部公示。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |