| 单位名称 | 铜川市文化市场综合执法支队耀州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全区文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影等领域综合执法工作,开展日常检查和专项检查,并依法查处相关违法案件。 | |
| 住所 | 耀州区文营东路17号 | |
| 法定代表人 | 王万良 | |
| 开办资金 | 2.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 5.4万元 | 3.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年,耀州大队在区委、区政府和区文旅局正确领导和市支队指导下,围绕“一城三区三高地”和文化强区建设为目标,以“抓安全、防风险、正风气、促发展”为主线,扎实推进文化市场综合执法各项工作,有力促进了我区文化和旅游市场健康有序发展。一、工作开展情况(一)举旗定向铸忠诚,政治建设与业务能力双提升。一是始终将政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,全年组织集中理论学习22次,开展主题党日活动4次;二是牢牢把握意识形态工作主动权,专题研究意识形态工作4次,开展文化市场意识形态风险排查12次,确保文化市场意识形态安全;三是持续加强执法能力建设,组织执法人员参加省、市专题培训4期,开展内部业务交流研讨3次,线上培训合格率100%,完成模拟案卷训练4期,有效提升队伍专业化、规范化水平;四是推动党建与业务深度融合,设立党员先锋岗2个,开展“执法为民”主题实践活动3次,队伍凝聚力和执行力进一步增强。(二)法治引领强根基,普法宣传与规范执法双融合。一是创新普法宣传形式,结合“国家宪法日”“文化和自然遗产日”等重要节点,开展法治宣传活动6场次,累计发放宣传资料800余份,现场接受群众咨询60余人次;二是落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入执法全过程,全年在执法检查中开展针对性法律宣讲40余次;三是加强法治文化建设,在重点文化场所设立法治宣传栏5处,实现“执法一次、普法一片”,市场主体法律意识明显增强。(三)智慧监管提效能,平台运用与精准执法双驱动。一是全面深化文化市场技术监管与服务平台应用,完成艺术考级备案7家次,开展网络文化市场巡查30余次,发现并现场处理违规问题12个;二是依托“双随机、一公开”系统,实施精准化抽查检查,抽查市场主体6家次;三是围绕节假日、重大活动等关键时段,组织专项检查8次,累计检查文化、旅游经营单位150余家次,市场经营秩序持续向好。(四)专项整治净环境,“扫黄打非”与旅游治理双攻坚。一是扎实推进“扫黄打非”专项行动,全年开展集中整治5次,检查各类场所120余家次,收缴非法出版物20余册,约谈教育违规经营单位5家;二是聚焦旅游市场突出问题,扎实开展旅游行业导游乱象及强制消费专项整治行动,排查旅行社10家、导游人员6名,建立导游执业档案6份,发现并整改问题1个,处理游客投诉问题20余起;三是妥善处理旅游投诉20起,投诉办结率100%,游客满意度达95%以上,市场环境明显净化。(五)服务企业优环境,规范检查与助企发展双促进。一是全面推行行政执法事项清单管理,全面公开执法事项,实现执法依据、程序、结果全公开;二是落实包容审慎监管要求,坚持无事不扰、有事必应,全年入企检查次数同比下降,切实减轻企业负担;三是建立企业联系点制度,走访重点企业12家次,收集意见建议12条,帮助解决实际问题3项,营商环境持续优化。(六)安全底线筑屏障,隐患排查与应急处置双保障。一是组织召开安全生产专题会议2次,开展文化娱乐场所、旅游景区等领域安全隐患排查12次,发现并整改问题隐患18处。二是修订完善应急预案2项,组织开展消防、疏散等应急演练1次,参与人员50余人;三是加强重要节点值班值守,实行24小时应急联络机制,全年未发生重大安全责任事故。二、取得的社会经济效益乡村振兴显担当,基层走访与为民服务双推进。一是深入包抓村开展全覆盖走访调研4轮,收集群众意见建议10余条,协助制定村级乡村振兴帮扶措施4项;二是组织开展大走访慰问活动2次,向包扶户发放米、面、油、纸杯、抽纸等生活物资;三是5名干部包抓已脱贫户8户,制定了切实可行的帮扶措施,确保脱贫人员不返贫。三、存在问题在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中面临的挑战。一是监管力量相对不足。现有执法人员7名,面对快速增长的文化旅游市场主体,精细化管理存在压力;二是新型业态监管存在短板。艺术培训机构、沉浸式演艺等新业态快速发展,现有监管手段与技术支撑滞后,线上巡查力度仍需进一步加大;三是执法人员能力素质还需待进一步提高。在处理复杂案件和应对突发事件方面还存在一定的差距。网络执法、电子取证等专业技能欠缺,新型复杂案件办理能力需进一步提升;四是跨部门协同机制不畅。在联合执法、信息共享等方面仍存在壁垒,协同效能未充分发挥。四、整改措施1、对现有执法人员进行合理调配,根据不同区域、不同领域的监管重点和工作量,灵活安排人员,确保监管资源得到有效利用。 2、定期组织执法人员参加针对新兴文化业态的专题培训,邀请行业专家、学者或企业专业人员授课,使其了解新型业态的运营模式、监管要点和法律法规适用等内容。 3、制定全面的执法人员培训计划,涵盖法律法规、执法程序、调查取证、文书制作等基础内容,定期组织内部执法经验交流活动学习借鉴先进的执法理念和方法。4、成立由文化、市场监管、公安、消防等多部门组成的综合监管协调小组,明确各部门职责分工,定期召开会议,研究解决跨部门监管中的重大问题和难点问题。 五、2026年工作计划(一)聚焦精准执法,在提升监管效能上实现新突破。一是围绕出版物、网络文化、旅游等重点领域,加大执法检查频次与深度,计划开展专项整治行动,做到市场主体全覆盖。二是健全跨部门联合执法机制,推动与公安、市场监管等部门信息共享与执法协同,力争联合执法行动做到全领域。三是建立案件线索双向移送机制,完善行政执法与刑事司法衔接,严厉打击各类违法违规经营行为。(二)聚焦数字赋能,在智慧监管建设上迈出新步伐。一是加快推进“互联网+监管”系统深度应用,探索运用大数据、智能监测等新技术,提升网络文化市场非现场监管能力;二是建设文化市场风险预警平台,实现对重点领域、重点对象的动态监测,确保风险预警准确高效;三是完善线上巡查机制,扩大网络文化内容监测范围,确保线上巡查全覆盖有效净化网络文化环境。(三)聚焦能力锻造,在队伍建设管理上展现新气象。一是持续强化思想政治与纪律作风教育,计划组织每月组织一次能力提升培训;二是建立“传帮带”与案例研讨机制,重点加强新业态法规、电子取证等技能培训;三是优化队伍结构,鼓励年轻干部参与一线执法,推动执法队伍向专业化、年轻化方向发展,全力锻造一支政治强、业务精、作风硬的文化执法铁军。新的一年,耀州大队将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,踔厉奋发,勇毅前行,持续提升文化市场综合执法现代化水平,全力维护意识形态安全和文化安全,为推动我区文化旅游产业高质量发展、满足人民群众美好生活需要作出新的更大贡献! | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |