| 单位名称 | 黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局. | |
| 宗旨和业务范围 | 提供黄河中游区窟野河、秃尾河、佳芦河、无定河等水文水资源勘测服务。辖区各站水文资料的观测、整编和防汛水情水报工作任务。 | |
| 住所 | 榆阳区建榆路盛景家苑2幢7层、8层 | |
| 法定代表人 | 李钦隆 | |
| 开办资金 | 161万元 | |
| 经济来源 | 差额拨款 | |
| 举办单位 | 黄河水利委员会中游水文水资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 4185.5万元 | 6695.8万元 | |
| 网上名称 | 黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局.公益 | 从业人数 63 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度,我单位在黄河水利委员会中游水文水资源局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、2025年中心工作完成情况2025年,黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局紧扣水文中心工作,在强化党建引领、筑牢防汛屏障、推动技术创新、深化管理改革等方面取得扎实成效,整体发展呈现稳中有进、提质增效的良好态势。(一)防汛测报精准高效,技术革新取得突破黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局绷紧防汛之弦、做细应急准备、落实责任措施、勤练测报预演、完善现代化监测设备、备齐测验物资、保障测报安全,全员坚守岗位,密切关注雨情、汛情变化,坚决扛牢水文测报天职。1.雨水情况。2025年汛期,黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局测区共发生降水18次,6月7月降水较往年明显偏多,8月9月与往年接近。月最大降水量278.4毫米,(窟野河高家堡站7月),月最小降水量29.4毫米(窟野河温家川站6月)。日最大降水量102.2毫米(7月8日金鸡沙站)。2.水沙情势。2025年汛期,黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局测区共发生洪水37场次,小峰32次,中峰5次。各次洪水过程水位控制变幅基本合理,测报情况良好。施测流量110次,最大洪峰流量834立方米每秒(7月25日无定河青阳岔水文站)。测取单沙761次,最大含沙量843千克每立方米(7月25日无定河青阳岔水文站)。测取输沙率6次,实测最大输沙率0.291吨每秒(8月27日无定河丁家沟水文站)3.整编情况。针对黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局水文测验及资料整编质量方面存在的问题,制定印发《水文业务提质增效管理办法》,并要求各水文站严格执行。目前已完成1-10月水文资料整编、质量统计工作。(二)新仪器新设备积极投入比测应用1.称重式雨雪量计。2025年5月选取5站对称重式雨雪量计加装雨雪感应器,并比测。针对初期偶现的“无雨有量”及小雨总量偏小问题,9月经系统匹配与升级后已解决,无定河丁家沟站比测17场降水误差极小,10月榆林测区10台设备已完成相同改造,目前运行正常,达到预期。2.翻斗式自记雨量计。完成冬季加热模块初步研发,可实现降雪实时融化,计划在降雪期间开启试验。3.冰期自动蒸发系统。10月在窟野河温家川站安装并开展15天驻站比测。目前设备运行稳定,与人工观测误差不超过0.1毫米,试验期满审批后可在今冬投入使用。4.自记水位计。7月完成高家堡、丁家沟、曹坪雷达水位计安装及短时比测,前两站已获批使用。无定河曹坪站因河道芦草与水流条件干扰,信号不稳定,计划明年清淤后重新比测。同期安装的视频水尺识别系统已完成调试,待比测验证。5.冰期用微型自记水位计。以WLZ-1微型水位计为基础,在无定河丁家沟站研发冰期自记装置,已于5月完成,冰期开展试验。6.影像法测流系统。7月在窟野河高家堡站完成安装、调试,待比测。7.测流槽。全局7站建有测流槽。佳芦河申家湾站2025年获批正式使用;无定河殿市站受工程影响,原率定曲线不能使用;无定河青阳岔站受洪水影响,槽内易淤;其余4站使用正常。8.光电测沙仪。利用汛期洪水在5站开展比测,因水草及漂浮物干扰严重,比测效果不佳。9.RG-30雷达在线测流系统。榆林勘测局6站配备该系统。申家湾、青阳岔已于2025年批复使用,其中青阳岔站在7月25日洪水期间测报效果良好。10.科技成果。《光感技术与称重式雨雪量计的融合研发与应用》《“巡驻结合”模式下水文安全生产管控平台研发与应用》分别获水文局科技进步二等奖、三等奖。《水文巡测防汛物资调度与动态管控系统的研发与应用》《“巡驻结合”河道巡查上报系统的设计与应用》分别获得水文局浪花奖一等奖、二等奖。“巡测优先,巡驻结合”测报管理模式优化,运行效能显著提升深入推进“巡测优先,巡驻结合”测报管理模式改革,及时优化调整为“依托站本位”管理模式,有效解决了职责交叉问题,指挥协同更加高效。人力资源得以优化配置,技术骨干聚焦核心业务,新技术装备加速推广应用,测验方式向自动化、智能化稳步转型。二、取得的主要效益(一)经营创收稳步推进,法治建设创新务实2025年度榆林局共签订对外技术服务合同13份,合同总额865.53万元。2025年经营创收累计到账639.02万元(其中2025年合同到账476.13万元,以前年度合同到账162.89万元),实现人均创收10.14万元。创新推行“执法+普法”模式,在查处水事案件时深度融合法治宣传教育,实现了执法效果与社会效益的统一,有效维护河道管理秩序。统筹资金支出,夯实水文站基础建设维修青阳岔、马湖峪操作房,丁家沟站操作房及观测道路;维修申家湾、李家河站业务用房及申家湾站操作平台;重建殿市站挡墙、围墙;完成金鸡沙测流槽挡墙建设及河口水文站清淤;改造1号家属院大门及门房、2号家属院退休职工活动室;维修勘测局值班室及职工书屋、活动室提档升级等工作。精神文明亮点纷呈,综合管理提质增效青年舞蹈《吉祥腰鼓》在各级舞台展示风采;“若水”书屋通过黄委验收;黄河水利委员会节约用水知识大赛团体赛获三等奖;黄河水利委员会“书香三八”征文获一等奖;黄河水利委员会水文局政研论文获一等、三等奖;水文廉洁文化书画评比获二等奖。内部管理更加规范,通过完善考核、强化平台应用、开展多维度培训等措施,形成了工作闭环,保障了全局工作高效规范运转。全年安全生产形势平稳,未发生责任事故。三、目前存在的问题1.管理模式运行不畅。“巡测优先,巡驻结合”测报管理模式的配套制度、监督考核及激励机制尚不健全。部门与岗位间协同不足,工作衔接与信息流转效率有待提升。绩效考核方式未能完全适应改革后的工作实际。2.人才技术支撑不足。复合型人才短缺,部分职工业务能力与新要求存在差距。自主运维能力薄弱,尤其在仪器校准、维修方面过度依赖外部,制约设备效能发挥。3.经营创收面临压力。收入结构单一,可持续性项目开拓不足。项目回款受地方经济、建设单位资金状况及认知偏差等多重因素影响,资金回笼周期长、难度大。四、整改措施1.关于管理模式运行不畅等的问题,给予相应整改方案完善配套制度体系:围绕“巡测优先,巡驻结合”测报管理模式,制定明确的岗位职责、工作流程、监督考核及激励细则,明确部门与岗位的协同边界和信息流转标准。优化协同与衔接机制:建立跨部门定期沟通会议制度,搭建统一的信息管理平台,实现工作任务、数据信息的实时共享,减少衔接环节的信息壁垒。调整绩效考核方式。结合改革后的工作实际,设计以工作效率、协同效果、测报质量为核心的绩效考核指标,将过程性考核与结果性考核相结合,考核结果与激励机制直接挂钩。2.关于人才技术支撑不足等问题,给予相应整改方案强化复合型人才培养,制定分层分类的培训计划,开展测报业务、仪器操作、校准维修等跨领域培训,邀请行业专家授课或组织员工到先进单位交流学习;建立“师带徒”机制,加速青年人才成长。提升自主运维能力,组建仪器校准维修专项小组,购置必要的维修工具和参考资料,鼓励员工参与设备运维实操练习,逐步减少对外部技术的依赖;与设备厂商建立技术合作,获取专业的技术指导和培训支持。3.丰富收入结构,在稳固现有核心业务的基础上,调研市场需求,拓展如设备租赁、技术咨询、定制化测报服务等可持续性增值业务;探索与周边相关企业、单位的合作模式,开发联合项目。加强项目开拓与管理,成立市场拓展小组,制定项目开拓激励政策,鼓励员工挖掘市场机会;对已开展项目进行全流程跟踪,提前做好项目回款的风险评估,建立回款进度台账。优化资金回笼策略,针对地方经济和建设单位资金状况,灵活制定回款方案,如分期回款、以服务换回款等;加强与建设单位的沟通,纠正其认知偏差,明确回款节点和责任,对逾期回款采取法律或商务手段催收。五、下一步工作计划2026年是全面贯彻落实“十五五”规划的开局之年,也是水文现代化建设纵深推进的关键之年。黄河水利委员会榆林水文水资源勘测局将紧密围绕水文中心工作,聚焦问题短板,聚力创新突破,统筹推进各项任务落实,全力保障水文事业高质量发展。一是聚力攻坚,深入推进水文现代化建设。以全要素、全量程、全自动监测为目标,系统梳理测站监测短板。加速新仪器设备投产应用,重点加强在线光电测沙仪比测应用,对成熟设备扩大应用范围。持续深化“巡测优先,巡驻结合”测报管理模式改革,以优化考核体系为切口,完善配套管理与协同机制。二是立足主业,筑牢水旱灾害防御支撑。提早抓实汛前准备,全面完成防汛责任制落实、各类预案方案修订、设施设备维护检定、物资储备清查及应急演练工作,对检查发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理。提升精准测报水平,领导班子带头深入研究测区水沙规律与测报难点。加密汛期监测频次,强化洪水过程跟踪与预报分析,确保测得准、报得出、报得及时。优化防汛预备队建设与管理,确保其在应对超标洪水和突发水事件时能快速集结、高效处置。强化冰期及特殊水情监测。三是精细施策,全面提升综合管理效能。强化队伍能力建设,通过培训帮带、现场指导等方式着力培养既懂测验又擅维护、既精业务又懂管理的复合型人才;完善以实绩为导向的绩效考核与激励办法,激发干部职工干事创业内生动力;筑牢安全生产底线,深入推动安全生产风险管控“六项机制”提质增效。四是强基固本,持续深化全面从严治党。始终把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度。压紧压实全面从严治党主体责任,推动党建与业务深度融合。常态化开展廉政警示教育,加强重要节点监督,驰而不息纠治“四风”,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 | |
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