榆林市建筑业综合服务中心
发布时间：
2026-04-01 10:37
| 单位名称 | 榆林市建筑业综合服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助做好全市建设工程质量、安全生产技术性保障，查处相关违法行为。市属工程质量安全监督，全市房屋建筑和市政公用建设工程造价管理服务等工作。建筑节能产品和新型墙体材料推广应用，全市建筑业劳保费用资金管理使用，监督城区各类工程建设标准定额的实施。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市榆阳区长兴路261号 | |
| 法定代表人 | 胡占勇 | |
| 开办资金 | 1896.75万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1478.03万元 | 1444.26万元 | |
| 网上名称 | 榆林市建筑业综合服务中心.公益 | 从业人数 53 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的主要工作（一）守牢质量安全底线，工程监管效能全面提升一是坚持方针引领，深化专项整治。秉持“百年大计、质量第一”“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“质量月”“安全生产月”为契机，开展系列宣贯活动，承办全市建筑施工领域“安全生产月”启动仪式暨应急救援演练现场会，以实战化演练提升应急处置能力。委托第三方机构对16个市本级监管工程及预拌混凝土企业开展实体抽检，对20家检测机构和预拌混凝土企业开展5次专项检查，纵深推进“房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动”，完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，落实差异化监管措施，督促项目建立安全生产检查日志与检查记录仪制度。二是聚焦权益保障，规范劳务管理。强化农民工工资支付监管，推动建筑工地全面落实实名制信息化管理，在醒目位置设立维权信息告示牌，切实保障农民工合法权益。三是畅通投诉渠道，提升处置质效。完善建设工程质量投诉处理机制，建立统一登记台账，全年处理投诉工单465条，办结率100%，按时上报率98.5%，回访满意率85%。四是强化教育培训，提升行业素养。邀请质量、安全、检测领域专家开展2次专题培训，覆盖全市监督人员及项目相关人员800余人次；围绕《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》组织8场宣贯培训，培训人员680余人次，有效提升从业人员专业能力。五是狠抓扬尘治理，助力文明施工。严格落实建筑施工扬尘防治“六个100%”措施，实行扬尘管控“红黄绿”牌动态管理，推动132个项目安装扬尘视频监控和在线监测装置，并与监督人员移动端联网实现实时监控。（二）深耕造价管理领域，行业服务水平提档升级一是升级信息服务，夯实数据支撑。从2025年第2期起改版《榆林工程造价信息》，统一建材编码体系，新增1000余条综合信息价.二是创新调解机制，化解行业纠纷。5月设立造价咨询调解室，实行专人负责、预约咨询及每周二开放日制度，全年接待咨询100余人次。三是强化宣贯培训，推动新规落地。围绕2025版陕西省建设工程计价依据实施，5月承办省级宣贯会（第七期），7月联合广联达企业举办行业赋能大会，累计600余人参与，打通新规从政策解读到实践应用的“最后一公里”。（三）抓实劳保统筹工作，行业保障能力持续增强一是加大宣传力度，提高政策知晓率。6月发布专项公告，梳理2012年以来上报省工程造价中心的“四责任一清单”项目共648个，涉及返还金额约2.88亿元。通过省建筑业协会网站、行业工作群等多渠道，公开发布全市建筑业劳保统筹未上报返还项目清单，推动政策红利直达企业。二是推进资金返还，惠及市场主体。2025年省中心下达返还资金914.39万元，我中心累计拨付建筑企业劳保费用1637.004万元，惠及31家企业的72个建筑项目，为建筑行业稳定发展提供坚实保障。三是梳理历史项目，加快清退进度。梳理出2009-2011年具备返还条件的项目135个，涉及收取劳保统筹资金约3802.8万元，拟返还金额约2750万元，目前已与省工程造价中心对接，待审核通过后将及时发布清退返还通知。（四）聚焦绿色低碳发展，建筑节能工作成效显著一是严格标准执行，强化过程监管。围绕建筑节能目标，健全长效监管机制，2025年全市新开工民用建筑面积351.97万㎡，完成节能专项验收备案337.99万㎡，新建建筑节能强制性标准、绿色建筑标准执行率均达100%。中心城区新开工民用建筑面积235.85万㎡，绿色建筑占比100%；全市竣工民用建筑面积215.16万㎡，绿色建筑占比100%。。二是推动绿色转型，落实节能任务。深入企业开展政策宣讲，鼓励具备条件的建材生产企业申报绿色建材认证；推进光伏建筑一体化建设，全市开工项目屋顶面积约6.99万平方米，装机容量约7.07万千瓦，平均光伏覆盖率达86%。（五）强化自身建设，锻造高素质服务队伍一是规范行政办公，提升服务效能。将主要办事流程、职责制度全部上墙公示，实现工作有章可循；严格考勤管理，强化服务意识，全面提升政务服务质量。二是严守财经纪律，优化资金使用。认真履行财务管理职责，严格执行财务会计制度与零基预算管理，坚持量力而行、开源节流、讲求绩效原则，科学编制年度预算。三是加强党建引领，夯实组织基础。以党的政治建设为统领，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2025年党支部召开支委会12次、党员大会5次、党小组会24次，讲授党课4人次。二、取得的主要效益一是工程质量安全。全年新办理工程质量安全监督手续133项，涉及总造价约239.7亿元；竣工验收房建项目67个、市政项目18个，工程合格率达100%。截至12月底，市本级监管在建项目128个，其中房建项目98个，建筑面积约556.6万平方米，工程造价约205.1亿元；市政项目30个，道路管线总长约42.8千米，工程造价约20.3亿元。全年约谈项目负责人68人次，下发整改通知书343份、停工通知书3份，排查整改安全隐患3652个。完成建筑起重机械产权备案、使用登记等各类手续1283份，指导项目开展消防、防汛应急演练15次，推动全市437家建筑企业完成安全生产标准化考评。2025年推荐评选“长安杯”3个，创建国家优质工程1个，新开工绿色建筑项目20个。二是工程定额管理工作。全年发布《榆林建设工程材料价格信息》6期，共2000余册，发布材料品种所涉规格3000多种，承办省级宣贯会（第七期），7月联合广联达企业举办行业赋能大会，累计600余人参与。三是建筑业劳保统筹工作。2025年省中心下达返还资金914.39万元，我中心累计拨付建筑企业劳保费用1637.004万元，惠及31家企业的72个建筑项目，为建筑行业稳定发展提供坚实保障。梳理出2009-2011年具备返还条件的项目135个，涉及收取劳保统筹资金约3802.8万元，拟返还金额约2750万元。四是建筑节能与绿色建筑工作。中心城区新开工民用建筑面积235.85万㎡，绿色建筑占比100%；全市竣工民用建筑面积215.16万㎡，绿色建筑占比100%。三、存在的主要问题一是工程质量安全监管存在薄弱环节。部分建设、施工、监理单位主体责任落实不到位，信息化监管深度不足，数据分析与运用能力有待进一步提升。二是工程造价管理的精细化程度有待提升，特别是材料价格信息管理体系存在进一步完善的空间。三是建筑节能与绿色建筑推进不均衡。个别县区绿色建筑工作推进滞后，“四清一责任”工作机制落实不力，对设计、施工和验收等关键环节的监管存在短板，高星级绿色建筑项目占比较低；绿色建材认证工作进展缓慢。四是劳保统筹资金清退返还进度偏慢。政策宣传虽已开展，但仍有部分企业未及时提交返还申请，资金返还工作推进不够迅速。四、整改措施一是聚焦主责主业，守住安全底线。继续保持高压态势，强化施工、监理关键岗位人员到岗履职。统筹资源，加快推进信息化监管平台建设。二是进一步提升造价信息服务，筑牢数据基础，拓展信息采集与发布途径。依据造价改革以及材料编码规则的要求，多方位拓宽信息采集渠道，构建标准化体系。除发布纸质版材料信息价外，同步借助省材料信息发布平台发布我市材料信息价，以此提高服务效率与质量。三是提高新建建筑能效水平，建立健全长效监管机制。严格执行国家标准《建筑节能和可再生资源通用规范》(GB55015-2021)和《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019（2024年版），围绕建筑节能目标，建立健全长效监管机制，积极推进建筑节能与绿色建筑全过程闭合管理模式。四是靠前服务，加快资金返还。主动对接缴费企业，一对一指导完善申报材料，简化办理环节，全力提速建筑劳保统筹费清退返还工作。五、下一步工作计划一是创新监管模式，提升监管效能。深化“互联网+监管”应用，探索基于信用评价的差异化监管模式，将监管资源向高风险环节和企业倾斜；推行“服务式”监督，对重点工程、民生项目提前介入，提供精准技术指导和政策咨询。二是强化造价管理，助力行业发展。进一步拓宽造价数据采集渠道，联合建设、施工、咨询等各类市场主体，共同参与价格信息的采集与分析工作，从而提升造价信息的准确性与时效性。借助省材料信息发布平台发布我市材料信息价，不断优化服务效能。三是聚焦绿色发展，提升建筑能效。加大绿色建筑宣传推广力度，推动政府投资工程、绿色建筑、装配式建筑率先采用绿色建材，逐步提高城镇建筑绿色建材应用比例；以新建公共建筑为切入点，结合装配式建筑和绿色建筑推动超低能耗公共建筑建设。单体建筑面积2万平方米以上的政府投资及国有企业全额投资的公共建筑项目采用超低能耗建筑标准设计建造，以点带面推动建筑领域节能降碳。四是优化流程，加快劳保返还进度。建立历年收费项目电子清单，通过工商信息、网络核查等方式精准联系企业，加强与行业协会、省级部门协同，持续加快清退返还进度，确保政策红利落地见效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |