榆林市住房公积金管理中心
发布时间：
2026-04-01 10:33
| 单位名称 | 榆林市住房公积金管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理住房公积金，促进住房制度改革。住房公积金使用计划编制与执行，住房公积金提取与使用审批；职工住房公积金缴存提取与使用情况记载；住房公积金核算；住房公积金保值与归还；住房公积金执行报告编制；缴存住房公积金有效凭证发放。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化南路市民大厦8楼 | |
| 法定代表人 | 韩玉堂 | |
| 开办资金 | 14626.55万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16808.98万元 | 16653.55万元 | |
| 网上名称 | 榆林市住房公积金管理中心.公益 | 从业人数 120 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市委、市政府、市管委会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2025年主要工作开展情况（一）制度建设持续完善，业务运行更加规范一是健全政策体系，优化制度供给。制定印发《榆林市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法（试行）》《榆林市住房公积金阶段性贷款政策》《榆林市住房公积金“惠民十条”措施》等政策性文件，推出年利率0.6%的缴存利息补贴和1500元留榆补贴，新增家庭生活困难的大病和自然灾害提取政策类别，提高已故缴存人小额提取免公证额度至5万元，将住房公积金政策与人才引进、退役军人安置等政策协同，进一步扩大政策覆盖面。二是进一步完善服务标准化管理制度。制定印发《窗口服务标准化建设管理规范》《服务大厅精细化管理操作细则》，明确服务标准、岗位职责、工作流程，推动窗口服务规范化、精细化、标准化。三是修订完善数据管理制度，保障数据安全。制定印发《业务系统工号管理办法》《信息化专家库管理办法》，规范系统工号申请、注销及权限管控，明确专家库组建、运行、维护等全过程活动，筑牢业务系统安全防线。（二）营商环境持续优化，标准化建设落地见效一是推进服务管理标准化。统一配置定位标识贴、抽屉分隔板、收纳箱等标准化配套物品，规范办公环境与物品摆放。依托政务可视化平台，落实窗口每日巡查机制，结合季度专项督查，及时整改服务与管理中的不规范行为，推动窗口服务水平持续提升。二是主动延伸服务半径。2025年新增神木市锦界开发区、神木市老城区、府谷县老城区3个银行住房公积金经办点，累计增设银行经办网点11个，实现全市城区公积金“15分钟服务圈”。三是深化宣传引导。打造“榆小金”亲民宣传IP，通过动画视频、情景剧等群众喜闻乐见的形式解读住房公积金政策，利用短信平台，向新开户、业务办理人员及特定政策适用群体发送个性化提示短信，开展线上直播宣讲2场，累计关注度超1万人次。（三）数智化转型纵深推进，服务效能显著提升一是核心业务系统建设迭代升级。实施安全升级工程和内网安全加固工程，成功修复高危和中危漏洞，顺利完成三级等保测评认证。升级VPN系统，优化API网关配置，加强基础设施管理和维护。二是进一步推动数据共享。2025年，中心已打通人行、公安、人社、民政、市场监管、住建、不动产登记等部门7类76个信息互通接口，其中与市资源规划局开展深度合作，成功搭建“不动产登记数据共享系统”，实现租房提取、购房提取及贷款申请的“共享数据核验”。三是数字化赋能更加高效。不断丰富线上业务办理场景，进一步优化“全程网办”，全年业务离柜率达94.51%。全面上线“亮码可办”业务，实现了业务办理“秒批秒办”，服务效能显著提升。（四）构建全方位风险防控体系，筑牢高质量发展安全屏障一是强化提取风险管控。印发《榆林市住房公积金提取业务办理规范》，明确细化了业务受理、审核、资料扫描上传、审核等各环节操作要求，利用电子化稽查工具，防范提取风险。二是筑牢贷款风险防控体系。加强对本地开发商及楼盘项目的管理，系统构建了涵盖贷前、贷中、贷后的全流程风控框架，开展逾期贷款清理专项行动，全年贷款逾期率位居全省前列。三是守牢网络和后勤安全保障。成立网络安全与数据安全工作专班，建立多方协同工作机制，定期开展网络安全危险情况研判，完成53批研判问题报送整改工作，确保了业务数据运行安全。（五）强化行政执法规范，维护法治权威与公平秩序一是完善执法工作机制，夯实制度支撑。聚焦执法实践难点堵点，创新设定权利救济期限、历史欠缴分类处置机制，细化案件受理与中止规则，为规范执法提供清晰操作框架，从制度层面破解历史欠缴投诉追溯难、复杂案件处置难等问题。二是严格执法队伍管理。实施执法综合岗制度，优化一线力量配置，组织开展全系统执法业务培训，聚焦“行政执法办案实务要点”，提升执法人员专业能力。三是执法流程规范有序。2025年新受理行政执法案件88件，重点加强对执法程序、证据固定、法律适用的内部审核与监督，组织开展行政执法“三项制度”落实情况自查及案卷抽检评查，确保每起案件经得起检验。四是依法化解行政争议。推广柔性执法和服务型执法，完善多元纠纷解决机制，通过调解方式化解执法矛盾纠纷49件，成功撤销行政强制及行政处罚决定3件，妥善应对行政复议3件、行政诉讼4件，尊重并执行生效裁决，将复议诉讼案例作为风险警示和规范履职的“活教材”，实现法律效果与社会效果统一。取得的主要效益2025年，我单位认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署安排，聚焦“三个年”行动要求和“八场硬仗”、“二十件大事”任务落实，紧扣“十四五”规划和2025年工作目标，坚持党建引领业务升级融合，以“服务质效提升年”为载体，以规范化、标准化建设为主线，推动创新和数智化赋能，落实“放管服”改革要求。深入推进业务流程标准化、扎实推进服务管理标准化、全面推进阵地建设标准化。推行“减证便民”专项行动，修订36项证明事项，简化办理流程，提升了协同效率。各项政策持续推陈出新，政策工具箱不断丰富，在产业、人口聚集区增设11个银行经办网点，延伸服务触角，全面推进全市住房公积金事业高质量发展。全市实现归集住房公积金112.65亿元，完成年度目标任务85亿元的132.53%，归集余额323.11亿元，同比增加13.74%；新增缴存单位980个，新增缴存职工3.62万人，完成年度目标任务3.5万人的103.43%，其中灵活就业人员新增6068人，完成年度目标任务5000人的121.36%；提取住房公积金73.62亿元，完成年度目标任务55亿元的133.85%；发放住房公积金贷款5921笔32.86亿元，完成年度目标任务30亿元的109.53%，贷款余额204.98亿元；贷款逾期率为0.023‰，同比下降61%，远低于省厅下达0.5‰的年度控制目标；实现增值收益2.77亿元，完成年度目标任务2亿元的138.5%；住房公积金贷款占全市住房贷款余额近50%，为全市房地产市场健康稳定发展作出显著贡献。三、存在的不足一是缴存扩面存在区域和群体差异，神木市、府谷县等经济发达地区扩面成效显著，但南部县区农村新经济组织、村干部队伍等群体建缴率较低。业务办理区域差异明显，中心城区数字化服务覆盖全面、办理高效，但部分偏远县区管理部线上业务推广率较低，群众仍需线下多次跑动。二是对缴存职工个性化服务需求响应不够及时，针对老年人、残疾人等特殊群体的适老化、便利化服务措施不够完善。线上服务存在短板，部分复杂业务仍无法全程线上办理，线上服务系统稳定性有待提升。三是内部审计信息化建设滞后，审计手段较为传统，难以适应数字化业务发展需求。政策创新的系统性、前瞻性有待加强，部分政策与中心高质量发展需求、群众多元化住房需求的适配性仍需提升。四、整改措施一是实施“扩面提质攻坚计划”，针对南部县区农村新经济组织、村干部等群体，制定“一县一策”扩面方案，强化政策宣讲与执法推动。加大灵活就业人员服务力度，优化缴存登记、提取、贷款流程，提升灵活就业人员缴存意愿。深化数字化转型，强化技术支撑能力。建成“全流程在线、全数据共享、全业务智能”的数字化公积金管理体系。二是优化服务体系建设，持续改善营商环境。推进服务标准化精细化升级，细化各科室业务服务流程与操作规范，实现全系统服务标准统一。三是构建“全流程、多层次”风险防控体系，全面梳理业务流程，排查监管盲区，完善关键岗位双人审核、轮岗等制度。加强内部审计信息化建设，提升数字化审计能力，适应业务数字化发展需求。五、下一步工作计划2026年，确定为住房公积金的改革创新年，主要预期目标是：归集住房公积金90亿元，提取60亿元，新增缴存职工3万人，发放公积金贷款25亿元，住房公积金贷款逾期率控制在0.5‰以内，增值收益实现1.8亿元。重点抓好以下5个方面的工作：一是继续以灵活就业人员参加住房公积金制度试点为契机，着力扩大试点范围，加强源头建制和宣传引导，坚持以用促缴，推动更多灵活就业的新市民、青年人纳入制度覆盖。二是系统总结精细化服务试点经验，制定覆盖全系统的窗口服务精细化管理标准体系。在全系统各服务窗口全面接入智能服务评价器，建立“群众评价、数据分析、问题整改、电话回访”的闭环管理机制，对群众反映的问题第一时间核查、第一时间处理、第一时间反馈。三是构建一体化云服务平台、灵活就业人员专项业务管理平台和跨地域贷款协同办理平台，丰富线上查询、申报、审批、缴费等数字化应用场景，实现业务办理全流程线上闭环。推动数据中台建设，建立健全数据全生命周期管理机制，全面提升数据质量，加强与住建、公安、民政、不动产、税务等部门的数据共享对接，打破信息壁垒，提升业务办理智能化水平。启动电子档案管理系统升级及业务办理无纸化改造项目，实现档案资料的电子化采集、存储、查询和利用，推动档案管理数字化、智能化转型取得新突破。四是在风险防控管理上筑牢新防线，严守资金安全运行底线。进一步优化提取审核流程，加大对提取业务的抽查和交叉检查力度，建立跨区域协查机制，严厉打击骗提套取住房公积金的违法行为。修订完善逾期贷款催收管理办法，建立“一事一专班”的专项催收机制，加强逾期贷款动态监测、预警与分类处置，创新催收方式，确保贷款逾期率稳定控制在目标范围内。修订合作银行考核评价办法，细化服务质量、资金收益、业务办理量等考核指标，建立动态考核调整机制，实现资金收益最大化。加强内部审计稽查，落实专项检查和电子稽查风险疑点整改，健全问题发现整改闭环机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |