榆林市国库集中支付中心
发布时间：
2026-04-01 10:10
| 单位名称 | 榆林市国库集中支付中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建立和完善国库单一账户体系，设立、变更、撤销、监管和清理检查各类账户的资金使用和范围；办理市级预算单位支付业务，指导和监督代理银行办理支付业务，为预算单位支出总账进行会计核算。 | |
| 住所 | 榆林市新建北路125号 | |
| 法定代表人 | 王茂英 | |
| 开办资金 | 105万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 95.51万元 | 31.41万元 | |
| 网上名称 | 榆林市国库集中支付中心.公益 | 从业人数 37 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作一是认真做好国库集中支付业务。加强与相关业务科室配合，做到财政资金高效支付。全年登记财政支付汇总清算额度3932笔，金额为361.27亿元，登记国库集中支付划款凭证1055笔，金额为345.8亿元。结合工作需要针对性调整完善预算执行动态监控规则，目前设置启用红色预警动态监控规则共13条。对不合规使用的资金进行红色预警拦截后，要求所有红色预警的支付申请均需上传佐证资料，并对其采取人工研判的方式，逐条分析、核实处理。对核实确认的违规问题，采用停止支付、原路退回等方式进行处理，并及时向预算单位反馈审核意见并提出整改要求，督促相关部门立行立改。全年共累计处理市本级红色预警业务4324笔，涉及金额108.58亿元。二是切实加强财政代管资金管理。严格限时办结，财政代管资金随到随登记，确保预算单位及时用款。全年登记财政代管资金收支总账凭证704笔，年初结余4.43亿元，本年收入4.16亿元，支出5.91亿元，年末结余资金2.68亿元。登记财政代管资金指标6297条，年初结余4.43亿元，本年收入4.15亿元，本年支出5.91亿元，年末指标结余2.67亿元。织密监管网络，填补线上盲区。严控大额支付与二次分配，对单笔超30万元支出及子账户间资金划转实施系统自动预警，有效提升监管效能，保障资金安全规范运行。盘活存量资金，狠抓结余回收。常态化清理闲置满2年财政代管资金，针对2022年底前结余发函督办，逾期未支出的坚决核减回收，全年累计上缴国库1.2亿元，避免资金沉淀浪费。三是精准办理工资审核发放业务。严格按照相关政策规定，对财政统一管理的市本级在职及离休人员的工资认真进行办理。全年共办理新增407人、市本级调动143人、在职转退休361人，全年发放工资津贴总额19.51亿元，未出现因工资发放问题引发的各类投诉，确保“保工资”要求落到实处。2025年12月，市本级顺利实现工资发放模式由‘统发’向‘自发’转型。通过系统谋划与周密部署，确保改革工作稳妥高效推进，实现平稳过渡。此次改革将工资发放主体责任与自主权有序回归预算单位，在理顺权责、优化分工的同时，进一步简化流程、提升效能。四是持续发力资金动态监控工作。依托预算管理一体化系统，强化对中央转移支付资金动态监控。及时接收、分发中央人工预警数据，督促县市区财政部门做好分析研判和核查整改。全年接收省厅下发疑点数据78条，涉及金额5167万元，经核实认定违规36条，涉及金额1367.9万元，在市、县财政部门的共同督导下全部整改。充分利用动态监控预警平台，督促各县市区对中央转移支付各条预警数据进行了认证处理。加强对各县区本级动态预警的督促检查，转发财政部驻陕西监管局转移支付检查工作底稿20余份，及时向省厅和监管局反馈整改落实情况。五是加强会议费的监督管理。严格对照《榆林市市级机关会议费管理办法》有关规定，履行一类、二类会议监督管理职能，在提升经费保障效益、压缩会议成本方面发挥积极作用，切实把党政机关厉行节约反对浪费和过紧日子要求落到实处。2025年审核会议、活动15个，部门申请预算1124.73万元，审减352.32万元，实际费用772.41万元。其中：一类会议2个，部门申请预算630.88万元，审减250.58万元，实际费用380.30万元；二类会议8个，部门申请预算51万元，审减11万元，实际费用40万元；招商引资活动5个，部门申请预算442.85万元，审减90.63万元，实际费用352.22万元。取得的主要效益2025年，我单位围绕核心工作任务精准发力、多措并举，在财政资金管理、服务效能提升、制度机制完善等方面取得了多重实效，为中心财政工作高质量发展提供了坚实保障。一是资金管理效能显著提升，实现财政资金安全规范高效运行。通过优化国库集中支付流程、完善动态监控规则、强化代管资金监管，全年精准拦截违规支付申请、妥善处理红色预警业务，从源头防范资金使用风险；对大额代管资金、二次分配行为实现系统自动预警，织密线上监管网络，确保财政资金每一笔都用在实处。同时，常态化回收闲置代管结余资金，累计上交国库1.2亿元。二是服务保障能力持续增强，圆满完成各项民生及政务服务任务。精准高效完成市本级各预算单位的工资审核发放工作，全年按时发放工资津贴总额19.51亿元，无任何工资发放相关投诉，切实落实“保工资”民生要求；工资发放模式成功从“统发”转型为“自发”，理顺了权责分工，简化了发放流程，让预算单位掌握工资发放自主权利，同时保障了万余名干部职工工资按时足额发放。严格做好会议费审核监管，审减各类会议、活动预算352.32万元，在保障政务工作正常开展的前提下，切实压缩行政运行成本，落实厉行节约要求。三、目前存在的问题尽管2025年工作取得了显著成效，但在实际运行中仍存在一些薄弱环节：一是业务指导和培训的针对性有待加强。工资发放模式转型后，部分预算单位相关工作人员对工资自主发放操作流程、政策规范掌握不够熟练，；。二是内部工作协同和流程衔接仍需优化。中心各科室之间、中心与局内其他业务科室之间的信息共享和工作协同机制不够健全，部分业务办理存在信息传递不及时等问题；部分工作流程的衔接性有待提升，如预算执行动态监控与违规问题整改等环节的衔接效率仍需提高。整改措施一是强化精准化业务指导，提升基层业务能力。针对工资发放模式转型后的工作需求，针对对操作不熟练的预算单位开展“一对一”细心指导，及时解答操作过程中的疑难问题；结合业务短板和个性化需求，制作操作指南、问题解答手册等资料，并发放到业务办理人员，帮助其熟练掌握业务流程和政策标准。二是优化内部协同机制，提升工作流程衔接效率。建立中心各科室、中心与局内相关业务科室的信息共享平台，实现业务资料、数据信息的线上共享和实时传递，避免资料重复提交，提高工作协同效率；对国库集中支付、代管资金管理、工资发放等核心业务流程进行全面梳理，优化各环节衔接流程，明确各岗位职责和工作时限，加强各环节的沟通对接，确保业务办理顺畅高效。五、下一年度工作计划javascript:void(0);javascript:void(0);javascript:void(0);javascript:void(0);一是严把国库集中支付业务审核关口。紧盯财政支付“最后一公里”，进一步强化资金支付关口管控，结合工作实际动态调整优化预警规则，加强对资金安全的监管，提高财政资金预算执行监管质效，护航财政资金安全。二是完善财政代管资金管理模式。继续做好财政代管资金银行存款与指标的核对工作，使财政代管资金在财政云预算一体化系统中稳步运行。对财政代管资金指标收入类和债务类进行区分，收入类指标将按照预算资金管理要求进行文件挂接。及时收缴预算单位结余资金，及时缴入国库。对财政代管资金收支进一步细化，逐步规范市级预算单位的收支行为。严格限制市级部门预算内资金转入财政代管资金专户的行为，禁止资金二次分配。三是优化工资审核发放业务。对市级机关和事业单位增人增资、减人减资等常态业务及时办结，高标准完成市直机关两年一晋级和事业单位人员一年一晋级的正常工资晋级晋档，同时确保养老保险、职业年金和住房公积金的足额提取，努力实现“零差错”。根据现阶段工资发放对工资数据信息和数据报表的要求，加强与软件工程师的沟通，不断完善和改进人员台账的数据信息和工资报表等功能。四是提升会议监管质效。严格按照《榆林市市级机关会议费管理办法》的规定，持续强化会议（活动）全流程监管，覆盖一类、二类会议及招商引资活动，严格落实预算审核，力争进一步提升预算审减精准度、降低会议综合成本，落实好厉行节约、反对铺张浪费的原则。优化会议费用结算流程，细化结算审核节点，提升结算效率，同时严守资金支付安全底线，杜绝违规支付情况，实现“高效结算、安全支付、精准管控”。坚决做到会前有预算，会中有监督，会后有结算。五是加强动态监控力度。配合市财政局制定《榆林市财政局关于中央转移支付预算执行监管实施办法（试行）》，提高财政资金管理使用的安全性、规范性、有效性，加强全市转移支付预算执行监管工作。全面梳理工作情况，不断优化监控手段和方式。强化纵向联动，主动对接省厅获取最新政策解读、业务指南及操作规范，确保工作要求及时落地；深化横向协同，常态化与县区开展调研座谈，通过建立问题反馈台账、定期召开沟通会等方式，广泛收集县区实践中的难点与建议，为优化监控策略、提升工作效能提供一线依据。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |