榆林市行政审批服务保障中心
发布时间：
2026-04-01 10:06
| 单位名称 | 榆林市行政审批服务保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为市行政审批服务局办理行政许可、审核备案、审核转报等政务服务事项提供服务保障。开展原行业主管部门下属事业单位承办的现场踏勘、技术审查、技术保障等审批辅助业务。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市榆阳区文化南路与泰安路十字榆林市民大厦 | |
| 法定代表人 | 王李霞 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.6万元 | 18.3万元 | |
| 网上名称 | 榆林市行政审批服务保障中心.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我中心坚持以保障行政审批服务效能为核心，紧密围绕服务审批运行、优化协助机制、加强自身建设三条主线，认真履行保障职责，全力支持局机关各审批科室高效运转，确保各项审批任务顺利完成。现将全年工作总结如下：主要开展工作明确职责定位，健全内部管理体系为夯实保障工作基础，中心着力推进内部管理的规化、制度化建设。制定并印发了《榆林市行政审批服务保障中心2025年工作任务分工》与《榆林市行政审批服务保障中心工作管理制度》，明确了各岗位在辅助审批业务中的具体职责、协作流程和工作标准。管理制度涵盖考勤、考核、文件流转等日常规范，细化了辅助审批各环节的履职要求，通过强化制度执行，切实提升工作质效，为高效、规范地协助审批业务提供了坚实的制度支撑。聚焦主责主业，全力协助审批业务办理中心始终将辅助局机关各科室开展审批业务作为工作的重中之重。全体人员常驻局机关工作一线，全面投入审批工作。2025年，累计协助完成各类行政审批及服务事项超过2.8万件，有效保障了全市行政审批工作的平稳有序运行。具体协助办理情况如下：企业登记领域：协助受理并审核各类工商登记申请2267件，涵盖设立、变更、注销、备案、股权事务及档案迁移等业务。食品药品领域：协助完成药品零售企业《药品经营许可证》新办、变更、延续等事项审核700件，出具审核意见700份，办结670件，办结率95%，协同开展现场核查200余次。文化旅游领域：协助办理行政审批及服务事项145件，其中导游证核发107件，协助组织现场踏勘31次。民生保障领域：护士执业注册741件，医疗机构相关许可（执业登记、麻精药品等）55件，病原微生物实验室备案31件，公共卫生许可（公共场所、饮用水、消毒产品等）11件，特殊台账3件。质量技术监督领域：协助办结气瓶相关业务4059台套。其他领域：承担原农业、畜牧、林业等20余项政务服务事项的现场踏勘、技术审查等辅助工作。产业投资领域：协助办理企业投资固定资产项目核准86件、备案67件。资源规划领域：协助办理行政审批事项93件，主要包括生产建设项目土地复垦方案审查66件、矿业权审批3件、矿山地质环境保护与土地复垦方案审查4件、乙级测绘资质批准9家、地图审核11件。交通运输领域：协助办理客货运输从业资格相关业务14212件，出租车业务1573件，超限运输许可2024件，公路水路运输许可64件。城市管理领域：协助办结道路挖掘等施工许可65件，审批临时占道许可1092份，办理食品摊贩备案400份，推送许可信息1492条，参与现场踏勘与联合勘探95次。优化辅助支撑，提升审批服务效能为提升辅助工作的专业化、智能化水平，中心持续优化包括专家库系统在内的技术支撑体系。规范专家使用管理：严格执行专家抽取、评审、评价全流程管理制度，推行“红黑榜”公示及季度抽查机制，强化专家履职监督。全年保障2477个审批项目完成专家评审，抽取专家7926人次，专家意见采纳率达98%，有力支撑了审批决策。加强信息系统运维：优化专家库管理系统功能，实现全流程线上办理；加强系统日常维护与数据核验，保障稳定运行。强化党建引领，夯实队伍作风保障坚持将党的建设贯穿于保障工作全过程，中心负责人带头学习专题党课精神，组织干部职工深入学习规章制度，不断强化纪律意识和规矩意识，推动党建与业务深度融合，以严实的工作作风确保各项辅助任务落到实处。取得的主要效益榆林市行政审批服务保障中心通过积极探索、务实作为，认真高效完成主管部门市行政审批服务局交办的各项工作任务，切实履行保障职能，为行政审批领域的改革与发展主动贡献保障中心的全部力量，有力保障了各项改革工作平稳顺利推进。中心始终本着“以人为本、服务至上、依法行政、高效廉洁”的服务宗旨，科学统筹19名工作人员，合理安置在审批局9大领域的业务口上开展各项业务工作，全方位为市行政审批服务局办理行政许可、审核备案、审核转报等各类政务服务事项提供坚实可靠的服务保障。此举在一定程度上有效解决了市行政审批相对集中行政许可权改革过程中存在的人员配备不足问题，为全市优化营商环境工作贡献了重要力量。与此同时，中心主动谋求长远发展，重点用好自身优质人力资源，为中心持续发展奠定坚实基础，积极探寻适合自身发展的路径，踏实走稳在保障相对集中行政审批许可改革中的每一步。此外，中心进一步对专家库资源进行逐一梳理、分类完善，为局机关发展过程中所需的各类专家资源提供充足保障，更大程度为行政审批改革与发展注入强劲动力，在优化营商环境、助力市场主体高效有序发展方面做出积极贡献，切实以做实中心核心工作，助力榆林高质量发展。目前存在的问题一是内部管理部分细节流程仍需优化，制度执行的精细化程度有待提升；二是在辅助审批工作中，主动服务与预判能力有待提升，对政策变化的跟进和适应性调整需加强；三是专家库系统部分功能仍需完善，适配审批业务新形势的能力需进一步增强。整改措施针对内部管理、辅助审批、专家库系统三大问题，制定以下整改措施，精准发力、闭环推进，确保整改落地见效。（一）针对内部管理细节流程优化、制度执行精细化不足问题梳理现有管理流程，排查流程断点、冗余环节，重点优化审批衔接、台账管理等细节流程，形成流程清单并明确责任分工、办理时限。强化制度执行监督，建立常态化检查机制，定期通报执行情况，对落实不到位的环节督促整改，细化执行标准，推动制度落地从“合规”向“精细”转变。（二）针对辅助审批主动服务、预判能力不足及政策跟进不及时问题树立主动服务理念，提前对接审批事项相关方，梳理高频咨询、常见问题，主动提供政策解读、材料指导。加强政策学习与研判，安排专人跟进各类政策更新，及时梳理政策调整要点，优化审批辅助流程，提升对政策变化的适配能力，提前预判审批风险，主动做好应对调整。（三）针对专家库系统功能不完善、适配业务新形势不足问题全面排查专家库系统现有功能，结合审批业务新形势、新需求，梳理功能优化清单，重点完善专家筛选、匹配、调用及动态更新功能。加强系统与审批业务的联动适配，定期收集业务人员使用反馈，及时迭代升级系统，提升系统实操性和高效性，更好支撑审批业务开展。下一步工作计划为持续优化工作质效，补齐工作短板，切实提升内部管理、服务保障和系统支撑能力，围绕三大核心方向，细化拓展具体工作举措，推动各项工作提质增效、落地落细。（一）持续健全内部管理制度，细化工作流程，强化制度执行力度，提升内部管理精细化水平以规范化、精细化管理为核心，持续完善内部管理制度体系，结合工作实际动态修订完善各项规章制度，补齐管理短板，明确各岗位工作职责、工作标准和操作规范，形成“有制度、有标准、有流程、有监督”的管理闭环。聚焦工作中的关键环节和薄弱点，细化优化工作流程，梳理流程节点，简化冗余环节，明确各环节办理时限、责任主体和衔接要求，确保流程清晰、高效便捷。同时，强化制度执行力度，建立常态化监督检查机制，定期开展制度执行情况专项检查，及时发现并整改执行过程中存在的问题，引导全体干部职工严格按制度办事、按流程履职，切实提升内部管理精细化、规范化水平。（二）加强干部队伍专业培训，提升业务素养和服务能力坚持以人为本，聚焦干部队伍能力提升，构建全方位、多层次的专业培训体系。结合工作实际和岗位需求，制定针对性培训计划，重点围绕业务知识、政策法规、服务礼仪等内容，开展专题培训、业务研讨等活动，分享工作经验和实操技巧，提升干部职工的专业素养和业务能力。注重培训实效，建立培训考核机制，将培训成果与绩效考核、评优评先挂钩，督促干部职工主动学习、学以致用。同时，强化服务意识教育，引导干部职工树立“以服务为核心”的工作理念，主动转变工作作风，提升沟通协调能力和主动服务能力，切实增强服务的针对性和实效性，更好地满足工作开展和服务对象需求。（三）深化专家库系统升级改造，优化功能模块，拓展服务场景，进一步提升系统支撑能力立足审批业务新形势、新需求，持续深化专家库系统升级改造，全面优化系统现有功能模块，重点完善专家信息录入、分类筛选、智能匹配、动态更新、信用评价等核心功能，提升系统操作的便捷性和高效性。结合业务拓展需求，积极拓展系统服务场景，推动专家库系统与审批业务系统、监管系统深度联动，实现数据共享、高效协同，打破信息壁垒，提升工作衔接效率。加强系统安全管理，定期开展系统安全排查和维护，完善数据备份和应急处置机制，保障系统稳定运行和数据安全。同时，建立系统使用反馈机制，定期收集业务人员和专家的使用意见建议，持续迭代优化系统功能，充分发挥专家库系统在审批决策、技术支撑等方面的作用，进一步提升系统支撑能力，为各项工作高质量开展提供有力保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |