榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局（榆林市自然资源和规划局榆神工业区分局））
发布时间：
2026-04-01 10:03
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局（榆林市自然资源和规划局榆神工业区分局）） | |
| 宗旨和业务范围 | 榆林经济技术开发区(榆神工业区)区域的自然资源和规划管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市大保当镇清水工业园榆神工业区管委会办公楼 | |
| 法定代表人 | 杨君 | |
| 开办资金 | 38.75万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.11万元 | 8.27万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局（榆林市自然资源和规划局榆神工业区分局）.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在市自然资源和规划局的坚强领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展工作，主要做了以下几方面工作：一、主要开展工作落实全面从严治党主体责任强化政治引领，把稳对党忠诚“方向盘”。一是全年参加市局党组集体学习48次，专题研讨2次。二是分局党支部切实履行全面从严治党主体责任，制定了《党风廉政建设工作领导小组》《党风廉政建设主体责任清单》，班子成员分管领域开展谈心谈话30余人次。2.深化理论武装，筑牢理想信念“压舱石”。一是参加市局举办的“领导干部上讲台”，管委会举办的“榆神大讲堂”、专题读书班、知识竞赛等活动12场，赴红色教育基地开展现场教学1次。二是围绕保障发展、保护资源、优化服务等重难点问题，形成高质量调研报告2篇。3.持续正风肃纪，筑牢廉洁从政“防火墙”。一是驰而不息纠治“四风”，紧盯重要节点开展廉政提醒和监督检查，大力整治形式主义、官僚主义。二是全面加强纪律教育，扎实开展党纪学习教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，召开警示教育大会2次，观看警示教育片2部。业务工作完成情况1.移民搬迁安置工作稳步推进。完成清水沟小组248户750人的搬迁任务，并移植苗木2950亩、搬迁鱼塘23个，累计兑付补偿款6.7亿元。2.坚持规划引领，优化空间布局。主动对接管委会相关部门收集城镇开发边界优化调整所需资料，配合市局完成两次城镇开发边界调整工作。3.上报建设用地7941.1亩，批回6869.2亩，批回面积占全市21%。供应土地23宗14854亩，收益14.2928亿元。出台《榆林经开区先租后让、租让结合管理办法》，和两户企业完成签约，妥善化解历史遗留问题。3.认真组织开展了园区2025年度国土变更调查并按时间节点上报成果；按时完成了开发区国土专项调查数据库更新工作并应用于日常数据查询、报批勘界审查等工作中。4.持续深化改革，夯实自然资源基础数据管理。一是完成“7+1”项区域评估并在网站公开共享，全年新增建设用地7宗12887亩100%按“标准地”供应。二是编制《榆林经济技术开发区土地节约集约利用实施方案》，提出了园区未来三年土地集约利用工作关键绩效指标，制定了详细实施方案，为今后三年土地集约利用工作提供目标和途径，倒逼土地管理工作向精细化发展。三是完成园区土地集约利用监测评价更新工作。四是开展园区整合优化范围划定工作，将锦界6.4平方公里、清水38.0平方公里纳入新的开发区目录范围内。五是完成榆林经开区城镇基准地价更新和调整工作。六是配合完成了化工园区扩区任务。七是完成土地动态巡查工作，供后巡查率98.1%；园区全年无新增闲置土地。八是编制了经开区2025年度储备计划和供地计划方案。九是按省厅要求开展产业园区用地调查报告编制工作。十是完成了榆神工业区清水工业园规划项目2025年度地质灾害隐患排查报告编制工作。5.严守耕地保护红线，强化矿产资源管理。一是国土变更调查涉耕面积3.04亩已完成整改。二是取得清水园区规划范围内剩余地块的压矿批准文件，规划范围内压矿问题实现“清零”，并解决规划范围外3户企业压覆矿产资源问题。三是出台《榆神工业区建设项目用地内剩余砂石土方处置办法》，对园区建设项目多余的236.5万方砂石公开拍卖，收益3215万元。二、取得的主要效益1.持续强化项目要素保障。一是上报建设用地7941.1亩，完成目标任务的122%（目标任务6500亩）；批回6869.2亩，完成目标任务的137%（目标任务5000亩），批回面积占全市21%。二是供应土地23宗14854亩，收益14.2928亿元。按照要求完成土地动态巡查，从交地巡查、公示巡查、开工巡查、日常巡查、闲置巡查、竣工巡查等环节开展该项工作。所取得的成绩是：项目要素保障工作较为突出。全年批回土地面积、出让面积与土地收益均取得靓丽成绩；“标准地”改革任务圆满完成，全年新增建设用地7宗12887亩全部以“标准地”供应，面积持续位居全省第一；出台《榆林经开区先租后让、租让结合管理办法》，和两户企业完成签约，妥善化解历史遗留问题，为全市类似问题提供借鉴。2.加强动态巡查，不断提升执法监察效能。一是全年开展动态巡查219次，出动执法人员390人次，发现违法行为19起并全部现场制止，组织拆除14次，共拆除并恢复土地面积约11500平方米；立案调查矿产违法案件2起，土地违法案件1起。二是全面完成卫片执法监察工作，省卫片图斑共132个已全部填报完成。三是完成土地例行督察整改工作，2025年督察反馈问题11个2024.56亩（耕地1.41亩），已全部完成整改并通过省级核查。四是完成野鸡河村违建宅基地集中拆除总面积约200亩，涉及2018-24年存量违法图斑51个。三、目前存在的问题虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些问题：一是建设用地报批受政策变化，影响审批效率。二是部分项目单位统筹协调不足，项目前置审查资料准备不充分，影响用地指标落实和土地报批进度。三是历史遗留问题处置滞后，批而未供问题涉及因素复杂，处置进度未达预期。四、整改措施1.简化重大项目用地审批要求，区分重大项目用地审批与其他一般项目、批次用地审批，实行重大项目“极简”审批程序，提高审批效率。2.积极协调上级部门开展项目规划用地指标调整工作并提供拟用地项目相关说明的文字、前期手续等调规材料。3.灵活应用部、省政策，通过《榆林经济技术开发区工业用地先租后让、租让结合管理办法》，以改革方式解决历史遗留问题。对资金困难企业制定一企一策，采用腾笼换鸟盘活处置批而未供土地。五、下一年度工作计划1.聚焦要素保障，精准谋划用地指标，全力推进土地报批和供应，计划上报审批建设用地3000亩以上、批回1500亩以上，完成2300亩土地出让工作，实现土地收益2.5亿元；继续实行“周调度”、“一项目一清单”管理、组卷容缺受理制度，派人长期驻守省厅，及时跟进组卷递进省厅窗口后的审查、审批工作。2.聚焦资源保护，坚决扛牢耕地保护责任，聚焦野鸡河村等重点区域，严防违法占耕及“非农化”“非粮化”等问题发生，力争实现园区耕地零违法。严格执行《榆神工业区建设项目用地内剩余砂石土方处置办法》，平稳推进砂石拍卖工作。3.聚焦优化用地，持续深化“标准地”改革，实现文物考古全覆盖。加强节约集约用地，按照《榆神工业区节约集约用地实施方案》，充分利用零星空地和预留地进行合理布局，将新增建设用地计划与存量土地盘活成效紧密挂钩。推进园区土地要素二级市场交易工作，促进要素流通。加大力量处置批而未供土地，争取实现省批批文“清零”。4.聚焦安全生产，编制园区《地质灾害隐患排查报告》，提升地质灾害预警和应急处置能力，有效履行自然资源领域安全生产职责。加强信访矛盾源头预防化解，健全信访工作机制，妥善化解资源规划领域矛盾纠纷。5.聚焦基础支撑，提升治理能力，高质量完成年度国土变更调查与卫片执法监察，持续抓好自然资源督查反馈问题整改，加大普法宣传力度，提升卫片执法、日常巡查效能，坚决遏制园区新增违法用地，不断优化营商环境，高质量完成全年各项目标任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |