榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会
发布时间：
2026-04-01 09:53
| 单位名称 | 榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻国家法律法规，加强榆神工业区党的建设，实施榆神工业区财政、国资、基建、项目、环保、安全、劳动、社会事业等监管，促进榆神工业区对外开放水平。 | |
| 住所 | 榆林市榆神工业区清水工业园 | |
| 法定代表人 | 刘小波 | |
| 开办资金 | 868.33万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 832861.35万元 | 883400.7万元 | |
| 网上名称 | 榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会.公益 | 从业人数 238 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在榆林市委市政府的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面工作：一、主要开展工作（一）党的建设方面。全年组织召开全面从严治党、党建工作、党风廉政工作会议7次，党工委会议12次，党工委扩大会议14次，主任办公会议10次，专题会议98次，中心组理论学习12次，定期研究党建、安全、环保、意识形态等各项具体工作。科学整合管委会机关党委下属党支部，由10个优化为5个。组织20名发展对象参加集中培训，提升党员队伍质量，全年发展预备党员17名，转正18名。（二）招商引资工作方面。组织参加重点招商引资活动，开展专场推介产业招商，全年签约合同项目30个、引资305.26亿元，协议项目35个、引资2207.18亿元，新落实企业再投资项目5个，以商招商项目3个，落地高化学１万吨微胶囊、江苏大利无机纤维等标杆项目，浙江航民集团碳四烯烃异构综合利用项目实现浙商投资零突破，全年省内外项目到位资金分别达到42.09亿元、48.21亿元。（三）重大项目建设方面。今年我区共有18个市级重点项目全年累计完成投资216.59亿元，12个续建项目全部复工复产，6个新建项目破土动工。两大千亿级项目取得里程碑式进展，国能二期9月12日正式开工，完成场平和强夯施工，以及大件预制厂房、催化剂制备、应急值守综合管理服务中心等5个主项基础设计；陕煤二期全面加快，土方强夯完成、生产办公楼封顶。兴化异地搬迁、榆能100万吨化学品新材料、佰嘉瑞120万吨甲醛、国能20万吨PGA四个百亿级项目进入全面建设期。恒神碳纤维一期、科立科盈无机纤维板材等项目建成试生产。（四）创新驱动方面。我区获批市秦创原现代煤化工产业创新聚集区，天盛缘公司获批市新型研发机构，引进陕西氢羿双能电解槽制备项目和重水研制项目。出台秦创原创新驱动平台建设支持政策、落实科技奖补资金610万元，完成高新技术企业认定6家、科技型中小企业评价33家，推动8项技术成果转化，完成技术合同登记额8.4亿元，聘请10名博士兼任企业“科技副总”，推动科技创新和产业创新加速融合。（五）对外开放方面。积极争取上级外贸专项资金418.7万元，新增外贸企业17家，开展外贸业务企业23家，全年外贸进出口总额18.49亿元，占全市的20%，实际利用外资251.9万美元，成功引进的苏美达国际技术贸易陕西分公司、重庆龙工场榆林数字贸易产业服务公司，为园区嵌入全球供应链提供了新支撑。（六）安全环保方面。持续开展治本攻坚三年行动，建成智慧安全风险管控平台，安环体系高质量运行，成功入选全国智慧化工园区试点示范单位名单，成为全省首个获评较低安全风险（D）级的化工园区。引进“环保管家”帮扶企业整改问题，建成地下水监测井，市场化运营工业渣场，引进建筑垃圾回收再利用与杂盐综合利用项目，科立科盈一期项目完成建设。绿色转型步伐全面提速，获批省级零碳园区，建成陕煤40万吨CCS先导项目等一批绿色低碳循环示范项目。（七）优化营商环境方面。推行“五个一”项目包抓和专班推进工作机制，争取并兑付各类惠企资金2.03亿元，优化帮办代办陪办服务，免费为企业提供标准地“7+1”项区域评估，建立线上工程建设项目受理窗口，建筑工程施工许可证分阶段办理模式在全市推广，６个月内完成兴化异地搬迁项目20余项关键手续、刷新行业前期审批纪录，管委会主导园区文勘和资源压覆办理实现两个“全域覆盖”，供入园企业共享使用。建成道路6.36公里、照明0.66公里、绿化64.24万平方米，开通清水工业园与大保当镇公交，园区秧歌队登上“榆林过大年”舞台并获最佳创意编排奖，切实提升企业获得感、幸福感。二、取得的主要效益（一）固定资产投资方面。全年完成固定资产投资334.74亿元，同比增长9.29%；其中：清水工业园完成固定资产投资214.79亿元，同比增长206.32%。（二）工业总产值方面。全年完成工业总产值1247.8亿元，同比增长13.15%；其中：清水工业园预计完成工业总产值297.01亿元，同比减少9.68%。（三）重点项目建设方面。今年我区共承担市级重点项目18个、市级重点项目开复工18个，开复工率100%，审批事项办结率超97.78%，审批服务效能不断提高。（四）提档升级方面。一是持续推进减碳降耗工作。今年我区已购买用能权66.5万吨标煤。园区内重点领域能效基准水平产能比例达到100%，能效标杆水平产能比例达到80%以上。二是完成化工园区扩区工作，并将陕西兴化异地搬迁、陕煤榆林化学煤炭分质利用、清水元泰甲醇钠等项目列入扩区范围，扩区后化工园区面积达到37.6平方公里。三是开展《中国开发区审核公告目录》修订及开发区扩区工作，目前我区工作全省推进最快。四是开展化工园区竞争力评价工作，成功入选“十四五”化工园区高质量发展综合评价名单，位列全国第40名，陕西第一。（五）营商环境方面。开展“大宣讲”进企业等活动，解决涉税等问题85个，企业办事效率平均提升30%以上。开展4次企业满意度问卷调查，满意率达95%以上。推行“税务管家”等服务，助力企业尽享税惠红利。施工许可分阶段办理模式、优化营商环境便民服务卡入选榆林市营商环境突破年工作简报并在全市推广。三、目前存在的主要问题一是园区体制机制不够顺畅，市级相关权限未能下放到位，办事不出园的目标尚未完全实现。二是园区项目投资规模大，土地、能耗、环境容量等发展要素严重不足，“双碳”目标进入落实阶段，刚性约束持续收紧，发展压力进一步加大。三是科技创新支撑能力偏弱，创新平台载体层级不高、数量不足，园区企业产学研合作深度不足。四、整改措施一是积极与市直部门沟通协调，推动市级相关权限下放，确保“办事不出园”的目标早日实现。二是落实好市上确定的“六张清单”制度，找准园区绿色低碳的“七条路径”，全面迎接碳考核制度，并积极争取上级支持，探索多元化要素保障机制，为重大项目落地创造更好条件。三是设立科技创新专项资金，主要用于科技创新体系建设、成果转化服务体系建设、创新资源集聚、园区企业科技创新成果的奖励或资助，同时采取与高校、科研院所、区内大型企业合作的方式，筹划建立能源化工“三化”研究院。五、下一步工作计划（一）主要预期目标力争全年工业总产值突破1300亿元，其中清水工业园330亿元，增长10%以上；固定资产投资达到340亿元，其中清水工业园270亿元，增长50%以上；外贸进出口总额突破20亿元，实际利用外资250万美元。（二）围绕发展目标和定位，重点把握五个重大战略问题1.锚定规模突破，筑牢高质量发展硬核根基。坚持产业思维、项目为王、优化保障，全力推动“2+4+N”重点项目建设，积极谋划招引两个新的千亿级项目落地，高标准建设南区精细化工产业园，精准承接精细化工项目布局。力争到“十五五”末，园区新增投资超3700亿元，工业总产值达到3000亿元，实现历史性跨越，为全市实现工业总产值和地区生产总值“两个过万亿”目标做出更大贡献。2.千亿级项目领航，打造现代能化发展示范标杆。坚持以重大项目建设为突破口和主引擎，带动园区整体发展成势聚能。两大千亿级项目投资规模大、产能支撑强，对保障国家能源安全战略、推动传统能源与新兴产业有效衔接、构建“煤-油-化-新材料”低碳绿色示范产业链具有重大意义。依托千亿级项目集聚优势和原料优势，招引下游新项目，推动项目向产业链条拓展、产业项目向产业集群发展。3.坚持绿色转型，走好双碳目标实践落地路径。“十五五”期间能耗双控向碳排放双控转变，绿色低碳将成为园区“十五五”必须面对必须解决的重大问题，工作方法就是落实好市上确定的“六张清单”制度，找准园区绿色低碳的“七条路径”，走好自己的路，全面迎接碳考核制度。4.强化基础赋能，构建全域配套保障支撑体系。加快构建多源互补的水网，打造坚强可靠的电网，完善互联互通的公路网，建成联结“双通道”的铁路环线，建设集约高效的公用蒸汽汽岛、空分气岛，构筑循环利用的固废、污水等环保处理体系，建成集运站二期、危化停车场、危化品仓储“三位一体”的物流港，建好企业后勤服务中心和临时施工村，为园区项目落地和企业生产构建起一套完整的配套公辅设施体系。5.突出安全固本，织密高质量发展安全防护网络。悉知园区发展风险所在才能有效防范。危化生产安全、项目建设施工安全、污水和固废处置难题、濒临破产企业化解、流动人口治安管理、债务风险管控、征地拆迁历史遗留问题化解是园区面临的“七大风险”，全区须全面树立防风险意识，敢于动真碰硬，敢于斗争，防范化解各类风险，确保和谐稳定的发展局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2025年度被榆林市委、市政府授予争资争项工作先进集体、招商引资工作先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |