陕西省生态环境执法总队
发布时间：
2026-04-01 09:48
| 单位名称 | 陕西省生态环境执法总队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为生态环境保护服务。根据法律、法规授权和省生态环境厅委托，负责污染防治、生态保护、核与辐射安全等生态环境领域省级执法事项；承担省级审批建设项目环境污染防治设施及环境保护措施落实情况的日常监督检查和同时设计、同时施工、同时投产使用制度的监督检查；实施生态环境专项执法检查；对重大环境污染问题和生态破坏案件进行调查取证；受理生态环境保护方面的投诉举报；指导全省生态环境执法队伍业务工作。 | |
| 住所 | 西安市西影路 | |
| 法定代表人 | 赵瑞 | |
| 开办资金 | 3968.52万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省生态环境厅 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2880.12万元 | 10093.59万元 | |
| 网上名称 | 陕西省生态环境执法总队 | 从业人数 58 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，全省生态环境执法围绕生态环境质量持续改善核心目标，紧扣深入打好污染防治攻坚战核心任务，以法治方式与精准监管为抓手，持续提升执法“力度、精度、温度”，各项工作取得显著成效，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供了坚实的执法保障。一、强化政治引领，锻造忠诚担当环保铁军始终将政治建设摆在首位，持续深化理论武装。各分队党支部严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，通过党委中心组学习会、支部专题读书班、干部“理论自习室”等多种形式学习，还创新性地联合中国环境出版集团建成“青山书角”，结合实际形成“学习小组”，推动党的创新理论学习走深走实。抓牢“抓党务、强业务”主线，严格落实党员积分管理、民主评议等制度，逐步规范组织生活，提升议事质量。年内，水执法分队党支部荣获省直机关“五星级支部”荣誉称号，实现了党建与业务深度融合、相互促进。深入开展党风廉政教育，学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则，将容易产生执法问题环节和关键岗位作为检查重点，强化即时监督，针对具体问题进行约谈、提醒，引导党员干部加强党性修养。全体执法人员经过思想淬炼、精神洗礼，向心力、凝聚力、战斗力明显增强。二、以严惩违法为底线，始终保持环境执法高压态势对恶意环境违法行为，始终坚持“零容忍”，依法严肃查处。在打击危险废物环境违法犯罪方面，截至11月底，组织全省办理涉危险废物行政处罚案件33起，罚款928.7万元；办理移送公安机关刑事立案案件3起，移送涉嫌犯罪单位1家，涉嫌犯罪个人20人。在打击第三方环保服务机构弄虚作假方面，联合省市场监督管理局、省公安厅开展了为期半年的机动车检验机构弄虚作假专项整治，共发现163家机构存在各类问题，其中弄虚作假问题机构37家，处罚24家，罚款280余万元，有效遏制了机动车检验机构造假乱象。对生态环境部交办的环评编制质量问题线索进行了复核，共立案22起，下发行政处罚决定书41份，有力维护了市场秩序和环境法律权威。三、以保障核心任务为主线，持续打好污染防治攻坚战聚焦重点区域、流域、领域和突出环境问题，通过健全联合督查、监督帮扶工作机制，扎实推进区域交叉执法，专案查办，助力污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面，围绕工业窑炉、挥发性有机物、ODS等开展系列专项执法行动，检查工业企业3766家，发现问题685个，立案查处68起。通过关中地区大气污染治理专项行动监督帮扶帮助关中6市（区）1202家企业（点位）发现各类环境问题1162个。派专人驻点帮扶开展机动车及非道路移动机械执法检查，检查移动源29万余个，发现问题2806个，帮扶整改1331台（次）。碧水保卫战方面，相继组织开展了工业园区污水处理厂专项督导帮扶发现问题、生态环境部交办涉水问题整改情况“回头看”以及县级及以上地表水型集中式饮用水源地、印染企业、屠宰企业、重点煤化工企业等统筹强化督查，共检查企业109家，发现问题企业28家。严防工业污染、农业面源污染、城乡生活污染，确保各流域水质稳定向好。净土保卫战方面，坚持源头管控，对土壤污染重点监管单位、涉重金属企业、涉危废企业开展统筹强化督查，共检查企业37家，发现问题企业43家。对2024年尾矿库环境监管专项督导帮扶通报中的27座问题尾矿库整改情况进行检查，有效防范环境风险隐患。四、以智慧监管为支撑，大力提升执法效能与规范性坚持以科技创新驱动执法方式变革，构建了具有陕西特色的生态环境执法数智化体系。推动执法向智能化转型，实现精准治污与营商环境优化协同发展。一是非现场执法平台提升精准监管能力。平台打通部、省、市三级与生态环境执法相关的排污许可、污染源在线等24个信息系统的底层污染因子数据库，通过AI算法对以排污许可证为核心的4万余家企业进行实现污染源动态画像，红、黄、绿三色码分级管控和违法线索精准推送。截至11月25日，已赋红码企业416家次，黄码企业1463家次，核查红码233家次，发现企业环境管理问题147家次，核查属实率63.1%。输出在线监控线索47条，排污许可证线索73条，危废线索19条。在平台企业端，集成企业主体责任自查、风险预警、学法积分、问题帮扶整改等功能，累计下发预警13732次，企业自查体检5446次，学法230604次，赋码申诉整改反馈闭环1742次，实现管理端、企业端的线上良性互动机制，有效减少了涉企现场检查频次。二是“锚点”体系驱动执法数智化转型。以排污许可证“产治排”设施坐标为锚点，在企业内部各锚点之间实现亚米级精准定位导航，构建以锚点为支撑的企业内部数字空间模型，实现四级执法全程全时空信息化回溯，将移动执法系统升级为多要素、跨层级、可视化利器，在全国率先实现移动执法全要素数字化呈现，推动监管从“最后一公里”向“最后一米”延伸。截至目前，已累计行程近62000公里，覆盖全省近五万家排污企业中1100余家排污许可重点管理企业，以及3000余家简化和备案管理企业，完成27000余个“锚点”模型实体的构建。据初步统计，使用锚点移动执法系统，对比原移动执法系统，环境问题发现率提升119.9%，案件转化率提升22.94%。三是电子取证系统严打监测数据造假。研发污染源非现场监管电子取证系统，通过超高频数据采集与实时分析，锁定软硬件联合造假行为，以高科技监管对抗高科技造假的方式不断提高企业造假成本，形成“实时预警-精准溯源-铁证固化”闭环体系，破解高科技数据造假取证难的问题，实现了区块链存证与电子取证闭环。以2023年1月1日至2024年9月1日之间，105家排污企业存在的373个环境问题为基准比对发现，通过应用污染源非现场环境监管执法电子取证系统，环境问题数量从373个下降至8个，降幅比例高达97.86%，在线监测问题数量从86个下降至6个，降幅比例高达93.02%。五、以规范涉企检查为重点，着力营造法治化营商环境坚决贯彻落实中、省关于规范涉企行政检查的决策部署，持续推进生态环境部门涉企行政检查规范化、差异化、精准化，激发企业环境守法的内生动力。今年以来，运用污染源自动监控非现场监管方式向513家排污单位推送自动监测数据异常（超标）电子督办单1.3万余件，帮助企业整改。强化企业环境信用等级评价与结果运用，对316家生态环境信用等级为C类、D类的涉气企业开展执法检查，发现环境问题60个，帮助整改29家。开展行业性业务培训10批次，点对点帮扶企业610余家，对7000余人次企事业单位负责人开展法律法规及业务知识宣传讲解，促进了政企的良性互动。将9类执法事项统筹为每个季度集中开展，且在现场时间不超过10个工作日，涉企检查计划数、入企检查次数、现场检查事项数明显下降，涉企行政检查效能大幅提高。今年以来，全省共出动执法人员7.62万人次，较上年减少4.5万人次；检查企业29387家次，较上年减少18271家次；处罚1331家，较上年同期下降46.85%。六、以防范环境风险为要务，全力保障核心任务落地组织开展核与辐射安全隐患排查专项执法检查，检查核技术利用单位2236家（次），发现存在问题企业299家，督促整改问题339个，立案处理13家，有效落实了生态环境安全隐患排查整治和风险防控要求，筑牢了核与辐射环境安全防线。及时排查化解纠纷，对群众反映集中、反复投诉的问题强化分析、预警，对举报办理情况进行抽查复核。今年以来，督导全省受理环境投诉举报2656件，办结2478件，对4109件举报件办理情况进行了抽查审核；组织开展噪声污染防治专项执法检查，办理噪声投诉举报19177件次，对17家噪声排放单位进行立案处罚；完成了57件领导批示、新闻媒体曝光的重点环境问题以及涉及群众切身利益的突出环境问题的现场核查，推动企业和群众“急难愁盼”问题快速高效解决；抽调业务骨干配合中央生态环境保护督察组开展信访办理工作，坚持“日研判、日统计、日分析”，动态掌握进展，精准调度资源，确保案件办理环环相扣、限时高效推进。实施全过程风险防控，对各次监督帮扶和执法检查中发现的问题坚持拉条挂账，跟踪督办，对环境质量改善不明显、重点问题突出的地区开展抽查复核，从根本上防范环境风险。今年以来，共约谈企业25家，公开重点单位自动监测日均值数据81万余条，公开超标排污重点单位名单121家次，对污染物严重超标排放的8家重点单位予以“黄牌”警示、3家予以“红牌”警示。七、以规范执法行为抓手，全面提升队伍履职能力创新“教、学、练、战、评”一体化培训模式。健全执法骨干培养与激励机制，通过大练兵、实战实训、监督帮扶等方式，加强复合型执法人才培养。坚持“练内功强基础”。围绕执法重点，开展贯穿全年的生态环境保护执法大练兵。突出“借外力找差距”。严格选派118名全省执法精兵参加全国空气质量改善监督帮扶工作，高质量完成了交办的任务。推动规范执法。组织全省各市60余名执法骨干与4名专家律师，对240件案卷开展全方位“体检”，并将问题及时反馈相关单位，督促整改。聚焦固本强基。持续推进机构规范化与装备现代化建设，投入2000万元，为总队配发执法装备458台（套），投入2487万元，为西安、咸阳、渭南市配发执法装备169台（套），执法基础得以有效夯实。系统化开展执法装备全省统一编码规范及物联通信汇接设计，构建了统筹纳管信息化执法装备的物联体系，在全国率先实现执法装备使用与执法任务全程数据汇聚。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |