榆林市防汛抗旱防灭火服务中心
发布时间：
2026-04-01 09:41
| 单位名称 | 榆林市防汛抗旱防灭火服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展防汛抗旱协调服务工作；参与编制修订防汛抗旱应急预案；抗旱应急供水调度；防汛抗旱应急工程建设。参与协调森林草原和草原火灾防治工作，建立监测预警和灾情报告制度；参与协调森林草原火灾防控工作，做好火灭扑救分级响应。 | |
| 住所 | 榆林市高新区长兴路253号 | |
| 法定代表人 | 张国鹏 | |
| 开办资金 | 100万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 62.7万元 | 3018.24万元 | |
| 网上名称 | 榆林市防汛抗旱防灭火服务中心·公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、主要工作：（一）思想政治建设方面一是深化理论武装，严格落实学习要求，以学习教育为抓手，创新采用集体学习与个人自学、辅导报告与交流研讨相结合的模式，通过举办党员学习班、观看警示教育片与红色影片、撰写心得体会等多种形式，推动理论学习入脑入心；同步依托“三会一课”、主题党日、各类网络学习平台，实现党员学习全覆盖，推动理论学习入脑入心；二是夯实党建责任，健全党支部书记牵头抓总、支委协同配合、党务人员具体落实的工作格局，推动党建与应急业务深度融合。三是严守纪律底线，扎实推进党风廉政建设，层层压实廉政责任，落实“一岗双责”，开展“清廉榆林·建设最美家风”活动，以良好家风涵养清风正气。四是凝聚组织合力，规范落实民主评议党员等制度，走访慰问离退休老干部，组织党员干部参与“双考评双报到”与全国文明城市创建工作，切实增强党组织的凝聚力与战斗力。（二）防汛抗旱工作始终秉持“人民至上、生命至上”理念，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”目标，全力应对复杂水旱灾害形势，守护群众生命财产安全。2025年，我市雨水情呈现降雨集中强度大、重叠致灾风险高、单点雨强极端性突出三大特点，面对严峻复杂的汛情旱情，我们扎实推进各项防汛抗旱防御应对工作：1.强化责任落实与统筹调度。全年印发指导性文件25份，健全以行政首长负责制为核心的四级防汛责任体系。建立跨区域信息共享机制，联合气象、水利等部门构建“五位一体”协同联动机制，全年累计召开会商与调度会议57次，互通关键信息60余条。2.提升应急能力与队伍素质。组织3次市级防汛抗旱业务培训，覆盖2800余名核心责任人；带动各级开展培训138场次，参训人员超1.1万人次。组织开展防汛撤人演练302次，有效提升实战应对水平。3.深入排查隐患与夯实物资基础。建立汛期全时段隐患排查机制，制定风险“三张清单”，完成543项隐患整改。投入433.75万元专项采购物资，组建市、县、镇、村四级应急抢险队伍。对全市1096处高风险点实行“三圈”台账化管理。4.科学开展应急处置。严格执行24小时值班与领导带班制度，建立“防汛大+小专班联动”、临灾预警叫应等四项核心机制。全年调度31次，发布预警82期，发送预警短信2338.38万条次。累计派出45路工作组，安全转移撤离群众及涉险人员7.8万余人次，成功应对12轮强降雨及多起突发险情。5.统筹抗旱保供工作。争取各级抗旱资金7902万元，组建852支送水小分队，解决缺水地区饮水问题。科学调度王圪堵水库补水178万方，并适时开展人工增雨作业，全力保障农业灌溉与城乡供水。（三）森林草原防灭火工作1.强化预警与火情核查。实施常态化火险预警，每日向各县市区及成员单位发布信息，全年累计发布《火险预警信息通报》202期。加强火情监测，精准核查处置火情272起。2.推进基础设施建设。总投资1765万元的榆林市草原物资储备库项目顺利开工建设，按计划进度已完成60%，累计支付资金869.01万元，购置防火物资4972台（套）。3.加强设施运维管理。对全市16处应急停机坪进行日常养护和边沟清淤，并安装视频监控系统，实现动态实时管理，确保关键应急设施时刻处于良好备用状态。二、取得的主要效益（一）防汛抗旱成效显著社会效益：一是实现人员“零伤亡”。面对极端暴雨历史极值及多轮强降雨叠加的严峻考验，通过精准研判与果断措施，安全转移7.8万余名群众，确保了“不死人、少伤人”底线目标，有力维护了人民群众生命安全和社会秩序。二是防灾减灾体系效能显著提升。“五位一体”联动机制与“三圈”隐患台账管理模式的成功实践，极大地提高了预警发布的精准度和应急处置的响应速度。三是城乡供水保障有力。通过人工增雨、水资源调度等举措，有效缓解旱情，保障粮食与饮水安全，抗旱保供双线发力成效凸显。经济效益：一是直接减少经济损失。通过提前转移涉河工程人员、加固重点设施及果断处置路基垮塌、城市内涝等突发险情，成功避免了重大工程损毁和财产损失。二是优化应急资源配置。433.75万元的物资精准采购与四级抢险队伍的建立，构建了高效的物资储备与调用网络，避免了因应急物资短缺或调配不畅导致的经济损失扩大，提高了防灾减灾投入的产出效益。（二）森林草原防灭火工作突出社会效益：一是实现“零火灾”目标。通过高频率（202期预警通报）、高精度的预警与核查工作，有效防范了重特大森林草原火灾的发生，切实保护了全市森林草原资源和人民群众生命财产安全，筑牢了区域生态安全屏障。二是夯实应急保障基础。16处停机坪的精细化管护和视频监控全覆盖，确保了航空应急救援力量在关键时刻能够“落得下、起作用”，极大提升了我市应对重特大森林火灾的综合应急救援能力和现代化水平。经济效益：一是保全生态资产：避免大面积森林、草原烧毁造成的天然资源直接经济损失，保全了生态资产的存量价值。二是提升项目投资效益。草原物资储备库项目的高效推进（已完成60%进度），将实现防火物资的集约化、规范化管理，降低分散采购和管理的长期成本，提高应急物资保障的规模效应。三、目前存在的问题（一）防汛抗旱体系建设有待提质。极端天气预测预报难度大，超常规应急响应能力不足，基层部分责任落实不到位，专业人才短缺，预警信息传递“最后一公里”尚未完全打通。（二）森林草原防灭火保障能力仍需加强。项目建设进度需进一步加快，基层防控能力有待提升。整改措施（一）提升防汛抗旱保障能力。一是加强极端天气监测预警和部门联动，优化短临预报预警模型，提升极端降雨、突发洪水预测精准度。二是提升超常规应急处置能力，完善极端条件下应急预案，开展针对性实战化演练，强化跨区域、跨部门协同联动，补齐应急响应短板。三是压紧压实基层责任，健全四级防汛责任闭环管理机制，加强督导检查和跟踪问效，确保责任到人、落实到岗。四是加快专业人才队伍建设，通过业务培训、岗位练兵、人才引进等方式，充实防汛抗旱专业力量，提升基层处置水平。五是优化预警发布渠道，确保预警信息直达每户每人。完善应急预案与演练，压实基层责任，加快人才引进培养，打通预警信息传递“最后一公里”。（二）加强森林草原防灭火工作。一是加快重点项目建设进度，强化草原物资储备库项目施工调度，确保按期建成投用，全面提升物资保障能力。二是健全基层防控体系，完善网格化巡查机制，强化一线防控人员业务培训，提升基层早期火情处置能力，持续筑牢森林草原防灭火安全防线。下一年度工作计划2026年，我中心将聚焦短板弱项提质增效，以更实作风、更硬举措推进各项工作，重点抓好两方面任务：（一）筑牢防汛根基聚焦极端灾害应对，持续完善防汛抗旱工作机制，进一步压实四级防汛抗旱责任，强化基层责任督导落实；加大监测设备投入，实现偏远区域监测全覆盖，优化预警信息发布与传递机制，打通“最后一公里”；强化专业队伍建设与实战化演练，优化应急物资储备结构，新增先进抢险设备；总结历年灾害应对经验，健全跨部门联防联控、会商研判机制，统筹防汛抗旱两手抓，全面提升应急处置与风险防控能力。（二）提升防灭火效能紧盯草原物资储备库项目建设，倒排工期、严把质量，确保2026年6月按期建成并投入使用，配齐配足防灭火物资；持续优化森林草原火险预警防控体系，提升火情精准研判与处置能力；加强应急停机坪等设施的常态化管护，保障运行效能，全面提升森林草原防灭火综合保障水平，筑牢区域生态安全屏障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |