榆林市林木种苗工作站（榆林市集体林权制度改革管理中心）
发布时间：
2026-04-01 09:30
| 单位名称 | 榆林市林木种苗工作站（榆林市集体林权制度改革管理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 全市林木种苗生产供应管理、基地建设规划、产量预测预报、质量检验、良种引进驯化推广、种质资源收集、许可证办理督促;国家级樟子松良种基地管理;天保工程实施规划;生态效益补偿金发放，林下经济建设发展指导，集体林权制度改革管理，业务技术指导及人员培训等。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区上郡中路13号 | |
| 法定代表人 | 曹存宏 | |
| 开办资金 | 1680.73万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市林业和草原局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1855万元 | 1730万元 | |
| 网上名称 | 榆林市林木种苗工作站（榆林市集体林权制度改革管理中心）.公益 | 从业人数 54 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年我站在市林业和草原局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）加强种苗管理，认真开展良种选育（含航天育种）、苗木调查统计、种苗行政执法及“双打”工作1、认真开展全市造林用苗质量抽查工作。2、完成飞播造林用种的检验工作。3、强化种苗行政执法，深入开展“双打”工作。一是认真开展“双打”宣传工作。结合科技宣传月等主要节点积极开展主题活动宣传，全市累计共发放各类宣传资料、礼品等28000余份(包括传单、读本、纸杯、手提袋等)，电子屏宣传标语43条，悬挂横幅61条。二是对全市林木种苗生产经营许可证办理进行了抽查，总共抽查11次，抽查企业19家，检查中未发现违法行为。三是承办全市种苗管理业务培训，围绕种苗管理、苗木质量检验、种苗行政执法等内容进行培训，提升全市种苗管理规范化、专业化水平。4、认真开展良种选育工作。一是继续搞好樟子松航天育种课题研究工作；二是对2022年神舟十四号搭载返回的杜松、侧柏神舟十五号返回的海红果、元宝枫、葭州大酸枣和神舟十六号返回的沙棘种子开展了航天育种工作。（二）认真完成全市2025年度飞播造林各项工作一是完成陕西省2024年飞播造林复播任务6万亩，从5月27日开始，历时22天，飞行作业258架次，撒播各类种子3.36万公斤。二是认真组织开展榆林市2025年5万亩飞播造林任务前期准备工作。截止目前，已完成飞行和施工的招标工作，正在进行飞播种子的采购工作。（三）国有林场工作完成情况推进国有林场保障性苗圃基地建设工作，组织林草专家对实施方案进行评审，赴榆阳、神木、定边、靖边、绥德、米脂等县市区国有林场苗圃基地多次督促调研，全市2025年计划投入专项资金近2000万元，共培育苗木820万株。建成总面积764亩的保障性苗圃，重点培育樟子松、沙地柏、长柄扁桃等20余种抗旱抗寒乡土树种。（四）集体林权制度改革稳步推进一是加强政策指导,印发《榆林市深化集体林权制度改革工作要点》，围绕短板弱项，强化举措，合力攻坚，推进各项改革任务落实落细。二是推进试点改革工作,榆阳区、清涧县结合自身实际，编制试点任务工作方案，明确目标任务，细化职责分工。三是组织全市深化集体林权制度改革工作培训班，交流互鉴，形成共识。（五）抓好国家级樟子松良种基地的日常管理及二代种子园建设，建立健全生产经营档案整理完成2024年度良种基地技术档案，选育长柄扁桃优良品种，根据子代测定结果，选择20个最优良家系，按照3×3米株行距定植，建立45亩母树林，丰富榆林市国家级樟子松良种基地品种，加强浇水、树体管理、病虫害防治、基地管护与森林防火等管理。5月份对上年度的球果进行处理，经浸泡、晾晒、脱粒、净种等手段处理后，得到了饱满合格的樟子松良种。继续二代种子园抚育管理工作。4月初，在西北农林科技大学专家技术指导下，结合榆林本地生产实际，从辽宁省铁岭市昌图县付家机械林场引进优树接穗对二代种子园樟子松进行补植嫁接。（六）天然林保护修复资金的分配和森林管护项目情况对2025年天保工程区国有林管护补助资金按照分配方案，资金已全部下达至各县区。继续落实森林管护总面积为3444.56万亩。对全市森林管护项目的组织管理能力建设、管护责任落实、管护效果、管护设施设备建设、管护资金的使用与管理等情况进行全面的指导、监督和检查。编制《榆林市2025年度森林保护修复补偿项目实施方案》，申请中央资金，有效改善森林生态环境，持续构建稳定的森林生态系统，持续为区域社会经济可持续发展提供物质基础和生态环境保障。（七）2024年森林生态效益补偿资金兑付情况（2024年补偿资金于2025年年初到达，所以2025年做的就是2024年的资金兑付）2024年兑付工作全部完成，落实中央财政集体公益林补偿资金8497.55万元，覆盖面积531.05万亩，惠及林农27.78万户。完成省级公益林补偿资金205.5万元兑付，面积41.1万亩，兑付率100%。2025年除清涧县因资金未到位以外，其余县市区全部兑付完成。（八）积极推进全市林草种质资源普查收集工作在7个县市区开展了28条样线调查和植物标本采集工作，确保林草种质资源应调尽调、应采尽采。2025年10月31日榆林市全国第一次林草种质资源普查与收集工作全面完成并通过专家组验收。建设了榆林市林草种质资源标本馆，编撰《榆林市林草种质资源普查名录》。取得的社会效益抽查全市种苗使用质量以及苗木标签、档案，全市共检验造林地块30处，对樟子松、油松、山桃等37个品种60个苗批47166株苗木进行了抽检，实际检测数量为2963株，合格苗批58个，苗批合格率96.7%，苗木合格率97.2%，。为全市造林提供了优良树种。抽检全市2025年飞播造林任务设计使用的侧柏、油松、锦鸡儿等3个树种35个种批3.36万公斤种子，全部合格。7个县市区开展28条样线调查和植物标本采集工作，2025年10月31日榆林市全国第一次林草种质资源普查与收集工作全面完成并通过专家组验收。建设了榆林市林草种质资源标本馆，编撰《榆林市林草种质资源普查名录》。驻米脂县刘石畔村工作队积极协调实施“四位一体”标准化谷子基地400亩，喜获丰收。实施了特色产业项目百亩旱作黄花试验示范基地建设，2025年采收鲜黄花试加工制成黄花干菜近2000斤；利用集体土地种植红薯20亩，共产红薯10多万斤，全部用于集体产业分红，光伏分红近20万元，为刘石畔村争取实施多个建设项目，四合沟大坝排洪渠、抗旱水源防护项、混凝土硬化道路400米、鱼池畔东功能排洪渠建设、生产道路转插硬化近1公里、建成刘石畔村幸福院并顺利投入运营等，总投资达260万元，使得村内的基础设施不断完善、集体产业不断壮大、村民收入不断增加。落实管护人员4081人（其中天保护林员1401人、生态护林员2680人），签订管护合同4081份，责任合同管护面积为3444.56万亩，管护面积落实率为100%。存在问题1、苗木“三证一签”制度执行不严，部分苗木质量低于设计标准。苗木生产企业经营档案不健全不完善，自检制度、标签使用等制度执行不严。2、飞播造林工程飞播区播后管护困难大，部分网围栏由于农民阻挡无法实施，播区放牧现象严重，后期管护羊只踩踏啃食、人为破坏以及受极端气候因素影响较大。3、各县市区国有林场重视程度不够，上报相关材料内容简单，把关不严，不能做到及时、细致。4、受自然条件和基础设施条件限制,集体林经营投资期限长、经济效益小，村集体经营的积极性不高。碳汇监测、地籍调查等新技术新工具的应用技术培训不足，亟需培养一支专业的技术队伍。四、整改措施1、继续按政策尽快申请办理种苗执法证，以确保工作的有序进行。2、加强飞播林后期管护，化解矛盾纠纷积极与当地农民沟通协调，妥善解决网围栏建设中的阻工问题；同时加大巡护力度，严禁在播区放牧，对破坏行为依法处理。3、压实国有林场责任，提升材料质量明确各县市区国有林场的工作职责，要求指定专人负责材料报送，建立定期上报和审核机制；上级主管部门要加3强督导检查，对材料内容简单、把关不严、报送不及时的单位进行约谈，并将结果纳入年度考核。4、加大政策扶持力度，强化技术培训针对集体林经营周期长、收益低的问题，出台财政补贴、贴息贷款等激励政策，鼓励发展林下经济、生态旅游等短平快项目，提高村集体积极性；组织开展碳汇监测、地籍调查等新技术应用培训，培养专业技术队伍，提升基层林业现代化水平。五、2026年工作计划1、继续加强种苗管理，认真开展全市林木种苗质量监管、林木种苗行政执法、“双打”工作和种苗相关政策法律法规的宣传等工作，进一步规范全市种苗生产供应市场，保障全市造林用苗用种质量。2、完成年度种苗生产供应及造林苗木使用情况的调查统计工作。3、完成飞播造林任务的后续管理及出苗调查等工作。4、继续完成太空育种课题等科研项目以及优良乡土树种品种选育申报等项目的实施工作。5、继续做好樟子松良种基地的日常管理和广泛开展林业科学研究。6、认真开展良种基地升级改造和加强森林防火工作。7、继续加强宣传和贯彻执行天然林保护修复工作的各项条例、法律法规和方针政策。8、编制《榆林市2026年度森林保护修复补偿项目实施方案》，做好资金申报工作。9、继续做好天然林保护修复工作各业务项目的指导、组织、监督管理和检查工作，积极开展生态效益补偿资金兑付工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |