榆林市工伤保险经办中心
发布时间：
2026-04-01 09:28
| 单位名称 | 榆林市工伤保险经办中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展本辖区内用人单位的工伤保险申报登记；开展工伤保险费的核定；工伤人员的工伤医疗、康复与辅助器具的管理；开展工伤人员待遇资格审查、医疗待遇审核、伤残待遇审核、工亡待遇的审核及待遇支付的事务性工作；工伤基金的财务管理；开展劳动能力鉴定工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区榆溪大道69号劳动保障大厦 | |
| 法定代表人 | 丁利年 | |
| 开办资金 | 103万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 314.34万元 | 95.15万元 | |
| 网上名称 | 榆林市工伤保险经办中心.公益 | 从业人数 61 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2025年5月28日变更了法定代表人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市人社局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）参保扩面精准发力，覆盖范围持续扩大对标年度参保目标，持续推进重点行业、重点群体应保尽保。2025年，全市工伤保险参保单位2.32万户，参保职工75.54万人，完成年度目标任务75.17万人的100.5%。自2025年实行超龄人员和实习生参保办法以来，严格落实超龄就业人员、实习生参保政策，超龄人员参保1.04万人，实习生参保53人，政策落地成效居全省前列。强化工程项目参保管理，全年为415个工程项目办理参保，覆盖从业人员1.9万人，项目参保率达90.1%。市本级规范受理申报业务1.5万笔，纠正信息差错1256起，审核通过率92.2%，参保基础管理更加规范。（二）待遇核发规范高效，保障水平稳步提升严格执行工伤保险待遇政策，坚持应享尽享、按时足额发放。2025年，全市享受工伤保险待遇9551人，其中伤残待遇8201人、工亡待遇1350人。全年基金收入5.84亿元，待遇支出6.01亿元，切实保障工伤职工及供养亲属基本生活，有效化解职业风险，维护社会和谐稳定。（三）劳动能力鉴定规范有序，公平公正落到实处对标鉴定程序规范化、标准化要求，优化流程、提升质效。全年受理劳动能力鉴定申请4500余人次，组织现场查体32次，召开专项评审会议30次，作出鉴定结论4281人次，其中工伤鉴定4209人、因病非因工鉴定72人。鉴定程序合法、结论准确、公开透明，群众认可度持续提升。（四）基金风险防控从严从实，安全防线不断筑牢以基金巩固提升年和社保领域专项整治为抓手，全面开展疑点数据核查、定点机构检查、违法违规行为整治。全年核查上级下发疑点数据7196条，实现问题数据、违规金额“双清零”。对45家定点医疗机构、4家康复机构、8家辅助器具配置机构开展专项检查，督促整改规范运行。常态化核查虚假票据、大额医疗费用等疑点数据176条，稽核人力资源服务、劳务派遣机构306户，严厉打击虚构劳动关系、挂靠参保、套取基金等行为，基金运行安全平稳。（五）信息系统平稳上线，经办数字化转型提速对标省级统筹要求，有序推进系统迭代升级。2025年1月上线用友A++财务系统，6月全面运行陕西省社会保险一体化信息系统，实现参保登记、缴费核定、待遇核发、基金支付、统计分析全流程线上办理。系统运行稳定、业务流转顺畅，经办服务标准化、智能化水平显著提升。（六）工伤预防宣传培训工作扎实开展我中心紧扣省厅工伤预防工作部署，多措并举推进工伤保险预防工作落地见效。中心先后举办工伤保险预防业务能力提升、工伤预防与安全管理等专题培训推进会，深化“人社工作进园区”行动，深入榆神工业园区、北元化工集团等开展调研座谈并举办专场培训，还在清涧县、横山区、米脂县等多地，针对高危行业、企业职工及一线从业者开展多期工伤预防知识、政策解读及能力提升培训，覆盖业务经办人员、企业管理及作业人员，切实提升了各方工伤预防业务能力、政策理解与实操水平，推动企业工伤预防工作规范化、常态化开展，从源头上筑牢工伤事故防控防线。二、取得的主要效益（一）数字化赋能实现“智办”升级“陕西省社保保险一体化信息系统”上线后，市本级和各县（市）区经办中心统一设置“综合柜员”窗口，全面实现“一网通办”。工伤保险参保、人员增减业务、单位信息修改、超龄实习生人员参保等10项高频业务实现“秒办”，准确率100%。搭建数据共享平台，深化数据共享，与税务、市场监管等部门信息互通、精准比对，靶向推进扩面征缴。参保业务线上办理率达85%，核心业务办理时长平均缩短70%，经办效率大幅提升。（二）优化服务流程，提升经办效能持续深化“一件事”改革，整合企业开户、人员参保、信息变更等事项，打造“工伤一件事”集成服务，实行全流程闭环管理，配套操作指南和政策解读，切实减少企业跑腿、精简材料报送，群众满意度达99.5%。全年优化业务流程13项，全面推行一窗受理、一网通办，线上办理占比85%，较上年提升23个百分点，整体经办效率提升40%，企业和群众办事更加便捷高效。（三）工伤预防提质增效，事故发生率持续下降打造“工伤预防直通车”品牌，在市本级、榆阳区、米脂县、横山区等多个地区开展“工伤保险进企业、人社政策进园区”活动25场；开设“工伤政策宣讲进社区进企业”等活动，累计培训约6264人次；联合企业开展安全培训62场。强化源头治理、精准宣传，全市工伤事故发生率较2024年下降18%，机械制造行业下降25%，工伤预防成效凸显。三、目前存在的问题当前我市工伤保险工作主要存在以下问题：一是参保扩面仍有薄弱环节，小微企业、个体工商户参保意识不强，部分企业以灵活就业身份规避全员参保，灵活就业、新业态从业人员流动性大，断缴、漏缴、不稳定参保问题突出，持续扩面压力较大；二是部门协同联动不够紧密，与税务、应急管理、市场监管等部门常态化联动机制不够健全，信息共享、联合督导、联合执法力度不足，部分地区数据共享存在延迟，影响扩面攻坚和风险排查效率；三是工伤预防精准性不足，培训内容偏通用化，针对能源、建筑、制造等高危行业、重点岗位的定制化、精准化预防不足，部分企业重待遇、轻预防，主体责任落实不到位，事故风险依然偏高；四是系统运行与经办能力仍需提升，部分用人单位对新系统政策不清楚，导致部分工伤职工待遇无法领取，少数经办人员业务熟练度不足，有操作失误现象发生，部分业务环节的衔接与流程优化仍有提升空间，数据质量与深度分析应用有待进一步加强。四、整改措施针对上述问题，提出以下意见建议：一是持续攻坚扩面提质，筑牢参保基础，聚焦小微企业、个体工商户、灵活就业、新业态从业人员等重点群体，强化政策宣传、上门服务，压实企业参保主体责任，稳步提升参保覆盖率和缴费规范性；二是建立健全协同联动机制，凝聚工作合力，推动建立多部门常态化协同机制，强化信息共享、联合核查、联合督导，形成扩面征缴、基金监管、工伤预防、项目参保齐抓共管格局，提升治理效能；三是深化精准工伤预防，推动源头治理，针对高危行业定制预防方案，开展靶向培训、隐患排查、督导检查，推动从“被动赔付”向主动预防、事前管控转变，压实企业主体责任，持续降低事故发生率；四是提升数字化经办能力，优化服务体验，加强系统操作和政策业务培训，提升经办队伍专业化水平，持续优化系统流程、功能模块和数据查询统计能力，强化数据治理与风险预警，推动工伤保险经办服务更加规范、高效、便民。五、下一年度工作计划（一）聚焦主责主业，提升经办服务质效1.深化参保扩面行动紧盯小微企业、新业态从业人员、超龄人员、实习生等重点群体，实行精准宣传、上门服务、流程简化，开通参保绿色通道，提升参保便利度。持续加大超龄及实习生参保政策宣讲力度，力争新增参保人数稳步增长，织密织牢全民工伤保障网络。2.规范待遇申领发放全面落实定点协议机构联网结算、异地就医直接结算，简化工伤医疗、康复、辅助器具备案流程，提升办事便捷度。规范待遇受理、审核、发放全流程，做到及时受理、精准审核、足额发放，常态化开展待遇资格认证，确保工伤职工、工亡职工亲属待遇按时足额享受，切实维护工伤群众核心权益。3.强化工伤精准稽核严格执行年度稽核计划，扩大稽核覆盖面，聚焦重点行业、重点企业和“三定机构”，加大现场核查和线索排查力度。坚持问题导向，严肃查处违规报销、虚假申报等行为，维护制度公平性和严肃性，保障基金规范运行。4.健全疑点核查联动机制持续做好上级交办和系统下发疑点数据核查工作，确保逐一核实、闭环管理。加强与卫健、税务、公安等部门协作，打破数据壁垒，形成联合监管、联合执法工作格局，精准打击欺诈骗保行为，守护基金生命线。5.筑牢信息安全防线依托省级统筹信息系统，健全跨科室协同机制，保障系统平稳高效运行。严格落实数据安全管理制度，规范权限管理和操作流程，定期开展安全检查和风险评估，及时排查整改隐患，严防数据泄露、滥用等问题。6.开展基层调研督导组建工作组赴各县（市）区开展调研检查，重点核查参保扩面、待遇核发、基金管理、内控运行、系统操作等规范性，全面掌握基层经办现状，梳理问题、督促整改，推动全市经办工作提质增效。（二）深化工伤预防，降低事故发生风险坚持预防优先、防治结合，构建多元化工伤预防体系。结合行业风险特点，对高风险企业开展专项安全培训和隐患排查治理。创新宣传形式，通过短视频、海报、讲座等载体，开展工伤预防“进机关、进校园、进园区、进企业、进工地、进社区”活动，提升企业安全管理水平和职工自我防护能力，从源头减少工伤事故发生。（三）扎实开展各项专项行动，锤炼过硬工作作风深入开展“服务能力提升年”及“五比五看五争”等专项行动，强化政策法规、业务经办与信息化操作培训，常态化开展岗位练兵、技能比武，持续提升经办队伍专业素养；深化“一网通办”“跨省通办”，简化办事流程、压缩办理时限，推行“一次告知、一表申请、一站办结”，不断优化服务质效；从严规范窗口服务，畅通投诉反馈渠道，健全服务评价与考核机制，持续改进工作作风，以比促学、以比促干、以比促优，推动各项工作争先进位、提质增效。新的一年，我中心将始终坚守民生初心、勇担保障使命，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好各项重点工作落实，持续提升经办服务能力和保障水平，切实守护好职工群众生命健康和财产权益，为全市经济社会高质量发展和民生福祉改善作出新的更大贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2025年被榆林市人力资源和社会保障局授予“五比五看五争”综合考评“优秀单位”；2025年被榆林市人力资源和社会保障局授予“比学习”“先进单位”称号。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |