榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室）
发布时间：
2026-04-01 09:15
| 单位名称 | 榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 参与拟订全市粮食和物资储备战略规划和计划；研究、分析全市粮食产业发展形势并提出建议；协助市发改委对粮食流通市场进行监督检查；开展军粮等政策性粮食供应工作；开展粮食和物资储备安全管理等事务性工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市榆阳区常乐路46号 | |
| 法定代表人 | 张伟 | |
| 开办资金 | 164.95万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 897.27万元 | 1007.76万元 | |
| 网上名称 | 榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室）.公益 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在榆林市发展和改革委员会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作压实考核责任，推动耕地保护和粮食安全落地将耕地保护和粮食安全责任制考核作为年度重点，主动对接市委农办，对照省级考核指标，全面梳理耕地保护、粮食生产、储备管理等核心内容，细化分工、完善台账并逐项自查。全程高效配合省级考核组现场核查、资料查阅、座谈问询等工作，及时回应考核关切，以考核倒逼责任落实，推动各项举措落地见效。强化全流程管理，夯实储备保障基础粮食储备方面，超额完成省级储备规模，全程跟踪督导收购、入库等环节，目前已完成全部轮换入库，储备粮数量真实、质量达标。应急救灾物资方面，规范开展招标采购，完成全部物资验收入库并建立台账，实现账实相符。重要商品储备方面，科学制定计划，重点储备食糖、方便食品等品类，建立管理制度并定期盘点，确保储备充足、调运顺畅。聚焦提质增效，推动粮食产业高质量发展加快储备库项目建设，精准落实榆林库迁建项目年度投资，成立专班跟踪推进，项目已完成初验；加强专项资金管理，组织2025年项目申报，共申报10个、5个获省级支持，以项目带动全市粮食应急保障、绿色仓储、节粮减损能力提升，推动产业转型升级。严格监管执法，规范粮食流通秩序强化政策性储备粮购销监管，开展出入库全流程检查，核查计划执行、质量检验等环节，全市购销环节未发现违法违规行为。狠抓安全生产管理，结合冬春火灾防控等工作，对全市12县市区涉粮企业、储备库点开展6次实地检查，配合省局完成抽查，督促落实仓储作业“十个严禁”，发现的11项一般安全隐患全部整改，未发生重大安全事故。开展库存检查，确保储备粮规范安全按国家和省级要求制定市级检查方案，成立专班抽调10名业务人员，历时9天开展政策性粮油库存全面检查，实现账实、账账核对及质量检验全覆盖。严把检验关口，筑牢粮食质量安全防线强化政府储备粮质量管控，严格执行“每批必检、不合格不入库”，对收购、入库等环节全程检验，委托专业机构开展年度两次全面检验，完成350份样品检测，及时掌握质量变化。开展新收获玉米质量风险监测，落实省级任务制定市级方案，完成44份样品监测（省级10份、市级34份），及时上报结果，为收购和市场调控提供数据支撑。提升应急能力，完善保障体系建设组建专业应急队伍，统筹整合资源，建立管理制度和应急响应流程，强化日常训练。完善应急保障体系，按季度维护更新应急保障系统，优化网点布局，截至三季度，全市建成295家粮食应急保障企业，形成布局合理、覆盖城乡、运转高效的应急供应体系。聚焦拥军惠农，做好军粮供应和粮食收购军粮供应上，坚持“拥军优属、服务部队”，组织军供站（点）与市级配送中心签订购销合同，开展专项检查并强化质量检验，协调财政保障差价款足额拨付，供应及时高效，部队满意度较高。粮食收购上，联合7部门印发工作通知，与农发行对接落实收购资金，合理调整收购标准，最大限度保障种粮农民利益。二、取得的主要效益（一）社会效益粮食安全底线持续筑牢，超额完成省级储备任务，顺利完成市级储备粮轮换，维护粮食生产和市场秩序。应急保障能力大幅提升，应急救灾物资、重要商品储备到位，应对突发情况能力增强，保障受灾群众生活、维护社会稳定。民生服务水平不断优化；军粮供应高效，部队满意度高，巩固军政军民团结；产业发展基础更加坚实，粮食储备库项目加快推进，省级专项资金项目落地，推动绿色仓储、节粮减损技术应用，提升粮食仓储智能化水平，为粮食产业高质量发展奠基，助力乡村振兴和区域发展。（二）经济效益粮食储备效益凸显，稳定区域粮价、规避经济风险，保障粮食产业链供应链稳定，储备粮轮换实现保值增值，提升资金使用效益。产业发展带动经济增长，储备库新建、迁建项目拉动固定资产投资；专项资金项目推动粮食产业技术升级，提升产品附加值与市场竞争力，助力产业增收。成本管控成效显著，推广节粮减损技术降低粮食储存损耗，优化物资储备管理流程，减少储备、管理成本，提升资金使用效率。市场调控保障经济稳定，加强粮价监测与调控，引导市场预期，避免粮价波动冲击农业生产和居民消费，维护区域经济秩序，保障经济社会高质量发展。三、目前存在的问题1. 粮食产业发展质效偏低。全市粮食产业链条短，精深加工能力欠缺，产品附加值不高，龙头企业数量少、带动能力弱。绿色仓储、节粮减损等先进技术推广范围有限，产业一二三产融合度低，内生发展动力不足。2. 物资储备管理体制不畅。部分县市区救灾物资储备职能划转滞后，市县两级协同联动机制不健全，物资统筹调配能力薄弱。储备管理制度不完善，日常管理、应急演练、轮换更新等工作的规范化水平亟待提升。3. 粮食流通监管能力薄弱。监管队伍专业人才匮乏，人员专业能力不足，应对复杂问题能力有限。监管信息化水平低，未实现全流程智能化监管，手段传统，精准高效监管能力欠缺。4. 粮食应急保障体系不完善。应急保障企业整体实力不足，部分企业生产配送能力有限，应急响应速度慢。应急演练开展频次少，队伍实战能力有待提升。5. 基层工作基础较为薄弱。部分县市区粮储部门人员编制不足、专业人才短缺、年龄结构老化，基层工作和服务能力有待提高。部分基层涉粮企业仓储设施老化，智能化、绿色化改造迟缓，粮食储存安全保障能力不足。四、整改措施1. 推动粮食产业提质增效：加大粮食产业扶持力度，积极争取国家、省级政策资金，培育壮大粮食产业化龙头企业，推动粮食精深加工项目建设，延伸产业链、提升价值链。农业产业融合发展，推广绿色仓储、节粮减损技术，组织开展技术培训，提升粮食产业发展质效。2. 理顺物资储备管理体制：加快推进各县市区救灾物资储备职能划转，明确责任分工、细化划转措施，确保按期完成。健全市级与县级物资储备协同联动机制，强化物资统筹调配。完善物资储备管理制度，制定入库、保管、轮换、调运全流程细则，推动管理规范化，定期开展专项检查，确保物资储备安全。3. 提升粮食流通监管能力：加强监管队伍建设，组织开展专业知识和执法技能培训，提升监管人员业务能力。加快推进榆林市粮油和物资储备监管系统建设，实现粮食流通全流程信息化、智能化监管。压实涉粮企业主体责任，加强政策宣传和督导检查，持续开展“铁拳行动”，严厉打击涉粮违法违规行为，维护市场秩序。4. 完善粮食应急保障体系：加强应急保障企业培育，择优筛选实力强的企业纳入应急体系，加大政策扶持，提升企业应急保障能力。建立应急演练常态化机制，定期组织市、县两级演练，提升队伍实战能力。完善应急物资轮换更新机制，按物资保质期及时轮换更新，确保物资质量安全。优化应急网点布局，填补偏远地区网点空白，实现全覆盖。5. 夯实基层工作基础：积极争取增加基层部门人员编制，引进专业人才，优化人员结构。加强基层工作人员业务培训和交流学习，提升工作能力。加大基层仓储设施改造扶持力度，争取政策资金推动智能化、绿色化改造，提升粮食储存安全保障能力。建立基层工作考核机制，压实工作责任，推动基层工作提质增效。五、下一年度工作计划（一）协助做好耕地保护和粮食安全责任制考核对照省级耕地保护和粮食安全考核指标细则，提前谋划考核准备工作，成立专项工作专班，梳理完善考核资料，排查问题短板，充分发挥考核指挥棒作用。加强与市委农办沟通协调，全程配合做好省级考核各项工作，推动粮食安全党政同责落到实处。（二）做好储备粮管理和秋粮收购工作1. 强化储备粮管理：督导市级储备粮承储企业按计划完成轮换工作，加强轮换入库验收，严把数量、质量关，确保储备粮安全。优化储备布局，提升应急调运能力，夯实粮食储备基础。2. 抓实秋粮收购：落实国家粮食收购政策，坚持市场化收购与政策性收购相结合，引导多元主体入市收购，守住种粮农民“卖得出”底线。协调金融机构保障收购资金供应，做到“不打白条”。加强玉米市场价格监测，优化收购服务，合理设置网点，提升服务质量，保障农民利益。（三）理顺物资储备管理体制机制深化物资储备管理体制改革，加快完成各县市区救灾物资储备职能划转。加强市级重要商品、应急救灾物资储备监管，完善储备管理制度，细化管理流程。指导县市区完善物资储备体系，建立应急演练和物资轮换更新机制，定期开展演练，及时轮换更新物资，确保应急物资储得好、调得动、用得上。（四）加强粮食流通监督检查行政执法深入学习贯彻《粮食安全保障法》，开展法律法规宣传培训，提升干部职工和涉粮企业合规意识。持续开展粮食流通监管“铁拳行动”，聚焦粮食收购、储备、流通等环节，加大执法力度，惩治违法违规行为。建立常态化监管机制，开展季度巡查、交叉检查、专项检查，实现监管全覆盖，压实企业主体责任，形成严抓严管的工作局面。（五）推进粮油和物资储备监管系统建设加强与市财政局、数据局等部门沟通协调，配合完成财审、密码评审等工作，根据财审结果推进招投标工作，加快系统建设进度。严格落实项目建设管理规定，加强质量和安全监管，确保项目按期建成投用。系统上线后，推进数据对接共享，加强操作人员培训，实现粮食和物资储备全流程智能化监管，提升监管效率和精准度。（六）完成委里交办的其他工作任务围绕全市发展改革工作大局，严格按照委里部署，认真履职尽责，高效完成各项交办任务。加强与委机关各科室沟通协调，建立联动机制，提升工作执行力和落实力，以高质量工作成效推动全市粮食和物资储备工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |