榆林市人民政府教育督导室（榆林市校外培训和民办教育监管服务中心）
发布时间：
2026-04-01 09:09
| 单位名称 | 榆林市人民政府教育督导室（榆林市校外培训和民办教育监管服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 组织实施辖区内的教育督导工作；对市级人民政府的有关部门、下级人民政府贯彻执行教育法律、法规和教育方针、政策的情况进行督导。对全市面向中小学生（含幼儿园）的校外教育培训进行管理监督，组织实施校外教育培训综合治理，对民办教育机构进行后续监督管理。 | |
| 住所 | 榆林市高新区桃李路3号 | |
| 法定代表人 | 王小萍 | |
| 开办资金 | 73.32万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市教育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 26.91万元 | 19.55万元 | |
| 网上名称 | 榆林市人民政府教育督导室（榆林市校外培训和民办教育监管服务中心）.公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市教育局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作：（一）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把政治建设摆在首位，深入开展学习教育，采取“集中学习+个人自学”“线上+线下”相结合的方式，组织党员干部深入学习党的创新理论。全年开展支部集中学习12次，专题党课4次，撰写学习心得21篇。（二）夯实组织基础，提升队伍活力。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，于4月份圆满完成支部换届选举工作，选优配强支部班子。（三）强化正风肃纪，筑牢廉洁防线。深入开展警示教育，全年组织观看警示教育片8场，学习典型案例通报16起，开展廉政风险排查2次。在重要节点发送廉政提醒短信68条，实现警示教育全覆盖。（四）完善制度体系，规范内部管理。修订完善《榆林市人民政府教育督导室考勤制度》《会议制度》等内控制度，制定《厉行节约反对浪费实施细则》，从经费管理、公务活动、厉行节约和资产管理等方面明确规范要求，有效提升管理效能。（五）改善办公条件，优化工作环境。4月份完成办公区整体搬迁，同步实施网络布线调试，为20余台办公电脑进行硬件升级，办公环境明显改善。(六)加强队伍建设，提升专业素养。3月份，召开全市督学工作会议暨“两项创建”工作推进会，顺利完成第四届督学聘任，新聘市级督学316名，督促指导县区聘任413名责任督学，向4所市直高中派出责任督学。组织14名干部参加执法资格考试，全部通过考试，过关率达100%。举办全市责任督学专题培训会和网络培训，采取“政策引领+技能实训+实地观摩”模式，培训督学280人次。（七）创新质量监测机制。建立市级优质均衡监测系统，形成动态监测预警机制。开展专题培训4次，运用平台数据进行实时监测，下发通报6期，预警提醒12次。为完成省级考核指标，确保义务教育优质均衡差异系数达标，协调省督导学会专家对不达标县区进行持续监测，并组织业务人员培训，目前全市12个县市区考核指标全部达标。（八）强化校外培训监管。为提升我市校外培训机构治理水平，学习先进地区经验，组织人员赴西安、青岛开展专题考察，借鉴两市在校外培训机构治理方面的成熟做法与实践成效，出台《榆林市非学科类校外培训机构管理办法（试行）》，14人顺利取得执法证，智慧监管平台申报项目通过初审。（九）创新督学方式。推行常态化闭环督导模式，组织责任督学对全市213所学校开展经常性督导，有序实施春秋两季责任督学常态化挂牌督导，圆满完成年度责任督学进校（园）摸排任务。建立督导结果运用机制，将督导结果与学校考核、干部任用等挂钩，督导权威性进一步增强。二、取得的主要效益(一)指导神木、横山迎接国家评估验收，指导米脂、清涧通过省级督导评估，对吴堡完成市级过程督导。指导横山、神木、靖边、米脂、清涧顺利完成国家和省级义务教育质量监测，子洲县圆满完成国家高中试测。印发《关于加快学前教育普及普惠创建工作分类指导意见》，明确创建路径与任务，组织对神木、米脂开展市级初验，协调指导神木、府谷、米脂、吴堡顺利完成省级评估，并同佳县、清涧一并完成国家系统申报。10月份，对横山、定边、绥德、高新4县区学前普及普惠创建工作开展市级过程督导。采取“走出去，请进来”的方式，组织7个创建县赴2024年创建县考察学习义务教育优质均衡、学前普及普惠创建迎国检经验。举办专题培训4次，邀请督导专家来榆进行专题授课10余次，进一步明晰了创建工作路径。（二）扎实推进校外培训监管体系构建与规范治理，紧盯关键时段，联合多部门对全市400余家培训机构进行抽查，同步督促各县区对辖区内机构开展全覆盖排查，建立问题台账并实行闭环整改，有效掌握了机构底数，市场秩序进一步规范。（三）加强评估监测。完善教育质量监测体系，对创建县优质均衡差异系数和考核达标情况进行动态监测、提前预警。组织开展义务教育质量监测2次，学前教育质量监测1次，形成监测报告3份，为改进教育教学提供科学依据。（四）紧密围绕义务教育优质均衡发展、教师队伍建设、教育经费保障等热点难点问题，开展专项督导8次，形成专题报告6份，为政府科学决策提供了扎实的数据支撑和参考依据。同时，建立“发现—反馈—整改—复查”的闭环管理体系，对每一个问题动态跟踪、限期办结，确保督导指出的各项问题整改到位、见底清零。三、目前存在的问题（一）党建工作与业务工作深度融合还需进一步加强。党建工作的独特优势未能完全转化为指导业务发展、破解工作难题的有效动能，围绕中心任务谋划和推动党建工作的机制与载体有待创新。（二）督导队伍建设仍需加强，专业化水平有待提升。现有督导人员在数量、知识结构及专业能力上与新时代督导工作的精细化、专业化要求存在差距，系统性的培训和实践锻炼机制不够健全，影响督导工作的权威性和精准度。（三）督导方式方法创新不足，信息化手段运用不够充分。督导工作较多依赖于传统方式，运用大数据、智能化平台进行实时监测、动态分析和预警预测的能力较弱，督导的效率和穿透力有待提升，难以完全满足新形势下的教育高质量发展需要。（四）督导结果运用机制还不够完善，整改落实的刚性约束有待增强。督导发现问题的反馈、跟踪、问责及结果与考核评价的挂钩机制尚未完全闭环，整改责任压得不够实，部分问题存在“屡督未改”或整改不到位的情况，削弱了督导工作的严肃性和实效性。四、整改措施（一）强化党建引领，推动党建与业务深度融合。坚持以党建为核心统领督导工作，创新党建与业务融合的机制载体，将中心任务、重点难点工作作为党建工作的切入点和着力点。把党建优势转化为破解业务难题、提升工作质效的核心动能。（二）建强专业队伍，创新督导方式与信息化应用。健全督导队伍培养体系，优化人员配置与知识结构，建立系统化、常态化培训机制和实践锻炼平台，全面提升督导人员专业化、精细化履职能力。加快督导工作数字化转型，充分运用大数据、智能化监测平台，构建实时监测、动态分析、预警预测的现代化督导模式。(三)健全闭环机制，强化督导结果运用与整改约束。完善督导结果全链条运用机制，构建问题反馈、跟踪督办、整改验收、问责问效的闭环管理体系。严格落实整改主体责任，将督导结果与绩效考核、评优评先、责任追究深度挂钩，强化整改刚性约束。五、下一年度工作计划（一）强化创新理论学习。把深入学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持读原著、学原文、悟原理，完善常态化学习机制。通过理论学习、专题研讨、辅导报告等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。（二）推动党建业务融合。坚决克服党建与业务“两张皮”现象，探索建立“党建+”工作机制，将党的建设贯穿于督导评估、质量监测、行政执法等业务工作全过程、各环节，以高质量党建引领保障高质量发展。（三）扎实推进义务教育优质均衡发展督导评估。指导米脂县、清涧县做好国家监测、满意度调查和国家评估系统资料上传相关工作。协助吴堡县做好迎接省级督导评估准备工作。对子洲县优质均衡创建工作组织开展市级过程督导。推动横山区按要求继续参加国家义务教育优质均衡发展评估监测。（四）有序实施学前教育普及普惠督导评估。提前启动横山区、定边县、绥德县、高新区等4个县（区）的学前教育普及普惠市级评估工作。指导相关县（区）对照评估标准，扎实做好问题整改与国家评估申报材料准备工作。（五）深化专业培训合作。加强与省教育厅督导室、教育部教育督导局的沟通对接。积极推动创建县区与北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心建立合作机制，常态化开展督学专业培训与学习交流。（六）聚焦实战精准赋能。紧密围绕“两项创建”（义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠）的实战需求，在专业指导、评估技术、数据解读等环节精准发力，组织专题培训和实战演练，不断锤炼业务人员和督学队伍的专业素养、评估能力和履职本领。（七）夯实监管执法基础。加快推进各县（区）校外培训监管执法队伍建设及罚没账户设立工作，为依法规范开展执法提供组织和制度保障。（八）加快智慧平台建设。全力推动“校外培训监管与执法一体化智慧平台”项目落地实施，以数字化、智能化赋能监管效能精准提升，实现全过程、闭环式管理。（九）加大常态整治力度。联合市场监管、公安、消防等多部门，持续开展校外培训机构常态化督查。加强资质、收费、安全、内容等方面的监管，规范机构运营行为。保持高压态势，加大力度查处以“家政服务”“众筹私教”等名义开展的隐形变异学科类培训，巩固治理成果。（十）细化责任分工。将年度要点确定的任务逐项分解，明确责任科室、责任人和完成时限，形成任务清单、责任清单。（十一）加强督查督办。建立健全重点工作跟踪督办机制，定期调度进展情况，及时发现和解决问题，确保各项工作按计划、高质量推进。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |