榆林市农村财务服务中心
发布时间：
2026-04-01 09:08
| 单位名称 | 榆林市农村财务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 落实农村税费改革转移支付资金；落实全市各级财政奖补资金的投入；委托管理村级组织运转经费和村干部补贴资金。 | |
| 住所 | 榆林市新三西路 | |
| 法定代表人 | 马艳军 | |
| 开办资金 | 23.07万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.71万元 | 13.24万元 | |
| 网上名称 | 榆林市农村财务服务中心.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在榆林市财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）强化党建引领作用夯实农财工作政治保障我们始终以政治建设为首位，筑牢根基、强化引领。一是理论武装走深走实，深入学习党的创新理论及关于党的建设的重要思想，全年开展集中学习24次、专题研讨4次，干部撰写心得体会18篇，以专题学习教育校准农财工作政治方向。二是组织基础稳固有力，严格落实党建工作责任制，规范执行“三会一课”等制度，党支部书记讲授专题党课12次。三是廉政建设常态长效，压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，组织观看警示教育片6场次，健全防控监督机制，激励党员干部担当作为。（二）乡镇财政资金监管专项整治深入推进紧扣中省市部署，全力开展乡镇财政资金使用监管专项整治。组建专班并制定专项方案，统筹市县分两轮自查，首轮实现县市区全覆盖，建台账按月推进，市局6个指导组四次下沉压实整改责任；第二轮拓展整治范围至村级经费、集体经济财务等领域，重点抽查问题少、零上报地区。全年共发现问题282个且全部整改清零，移送纪检监察机关问题线索13个（市本级2条），筑牢乡镇财政资金监管防线。（三）精准调研培训提能力夯实乡镇财政工作基础一是为精准掌握乡镇财政所运行现状，破解队伍建设与履职保障难题，采取“书面调研+实地调研”相结合方式掌握乡镇财政工作短板。二是为全面提升乡镇财政所长综合履职能力，全年分两期组织开展全市乡镇财政所长及业务骨干专题培训，累计覆盖160人次。增强基层财政干部责任意识与履职能力。三是下达乡镇财政所建设配套及惠民资金监管经费626万元，专项用于办公场所与设备升级改造，切实强化基层履职保障。（四）扎实推进惠农惠民补贴“一卡通”小程序建设启动“一卡通”软件开发项目，搭建集政策公示、事前公示、在线申报、咨询投诉、大数据监管等功能于一体的数字化平台，着力破解传统模式下公示宣传不足、反馈渠道不畅、数据共享欠缺等问题；目前项目已进入研发阶段，后续将对接省级系统提取相关数据，计划在陕西省财政惠民补贴“一卡通”公众服务平台挂载链接，为提升补贴发放效率、监管效能和群众获得感提供坚实技术支撑。（五）资金争取与项目实施成效显著全年累计争取各级各类资金41040.6万元，其中中央资金20195万元、省级资金8251万元、市级资金6554万元、县级资金6040.6万元，资金投向农村公益事业建设、农村综合性改革试点试验等重点领域。依托资金支持，实施农村公益事业建设财政奖补项目1419个，投入奖补资金28192.6万元，惠及群众104.42万人次，涵盖道路硬化、水利设施等多个方面，解决群众“急难愁盼”问题。村级公益事业建设高质量完成以“建管并重”为目标，多举措推进工作。一是规范建库，按“村民议定、村级申报、乡镇初审、县级审批、市级备案”流程，完善本年县级滚动项目库。二是明确标准，出台《榆林市农村太阳能路灯建设管理支出标准（试行）》，提升建设质量与资金效益。三是细化制度，指导县区制定项目资金管理办法并备案。四是强化绩效，完成上年相关资金绩效评价。五是精准立项，规范市级项目库运行，优先选取民生项目。六是加速执行，实行资金月统计通报，督促县区加快预算进度。（六）农村综合性改革试点试验稳步推进试点推动与申报工作双丰收。一方面，持续督导米脂县农村综合性改革试点项目，专人定期现场跟进，该项目在2025年6月省厅中期评价中排名全省第二。另一方面，指导子洲县编制“五好两宜”和美乡村试点方案，联合市农业农村局全力推荐申报，方案在全省评审中获第二名，为特色乡村发展提供支撑。（七）红色美丽村庄建设有力开展围绕“规划好、建设好、环境好、乡风好、管理好、宜居宜业”目标，加强市县联动，会同组织部门开展第五批红色美丽村庄建设任务联审工作。严格以相关视频会议精神为指导，对4个建设实施方案逐一评审，强化规划引领，重点审核资金来源与使用范围，遏制负面清单内容，预防违规建设，及时反馈并督促修订实施方案。（八）村级组织保障工作抓实落地一是足额下达各类经费，全年落实村级组织运转经费市级负担部分16845万元、农村税费改革转移支付300万元、基层党建经费300万元，为村级组织运转提供坚实支撑。二是强化政策指导与问题整治，协同组织部门提高村级组织办公经费和村干部补贴保障标准，落实财政为主、村集体经济收益为补充的保障制度，督促县市区及时足额拨付资金，规范经费使用，加强补贴绩效管理，调动村干部干事创业积极性。（九）“厕所革命”工作配合完成及时下达各级财政专项资金，2025年共下达省级专项资金954万元、市级专项资金2794万元，有力保障34400座农村户厕建设任务，持续改善农村人居环境，提升农村居民文明素质。二、取得的主要效益（一）经济效益主要体现在：农村财务工作是财政工作的重要环节，通过对农村财务资金的投入，使农村财务工作效率提升，为农村乡村振兴工作提供一定的帮助，提高财政预算安排，提高财政资金的使用效率。今年按照局机关要求，结合本单位工作计划，开展了农村财务一系列业务活动，并形成一定的成果且上报局机关。积极保障村级组织办公经费和村干部补贴，落实以财政为主，村集体经济经营收益为补充的、稳定的保障制度。督促县市区及时足额拨付村级运转经费和村干部补贴，要求县市区规范使用村办公经费，加强村干部补贴绩效管理，确保村级组织正常运转，充分调动村干部干事创业积极性。（二）社会效益主要体现在：一是多举措扎实开展美丽乡村试点建设，努力加强市县财政、组织部门联动配合，扎实开展前三批红色美丽村庄巩固提升任务联审工作，将资金来源、资金使用范围作为评审的主要内容，从源头遏制“门墙亭栏廊”等负面清单内容，预防超预算建设及举债建设；二是根据全市乡镇财政实际情况，对理顺财政和统计所相关职能等问题提出切实可行的指导性建议，为发挥乡镇财政的监管能力，提升乡镇财政服务水平提供理论依据；三是进一步强化农村财务工作机制建设的需要，推动单位与单位、部门与部门之间的交流互动，挖掘自身在日常工作中可能存在的工作盲点和薄弱环节；四是通过对各县区农村财务的指导及培训，提高自觉守规守纪、主动整改落实的意识，将不合规定或政策理解片面可能导致的管理隐患压小，努力提升美丽乡村建设的应用实效。三、目前存在的问题是：登记管理工作有待进一步加强。相关政策法规不熟悉，工作认识不到位。事业单位法人年度报告填写的规范性有待提高。报告内容空泛，缺乏深入分析和总结。农村财务工作人员力量薄弱。一是财务人员专业水平低，兼职多，变动频繁。二是财务制度不完善，执行不到位，审批流程不规范等。四、整改措施一是加强相关政策法规的学习，提高认识，总结经验，对年度报告审核中提出的问题，及时整改落实，切实履行好填写年度报告的主体责任。二是利用现有可利用的资源，积极开展农村财务业务工作，加强工作人员业务培训，提升工作能力，保障工作质量。五、下一年度工作计划（一）推进惠农“一卡通”小程序开发落地及运营保障建立常态化沟通机制，实时跟进小程序开发全流程，掌握功能开发进度，及时解决技术难题，确保按期推进。对照方案标准核查开发成果，保障贴合实际需求。对接相关部门归集数据，落实安全措施，开展适配测试。动态优化核心功能，提升服务效能。（二）加强乡镇财政建设和管理。全面梳理各县市区财政和统计所管理问题。一是强化队伍保障，督促县财政主动对接组织、编办等部门，重点补充财会、审计等专业人才，着力补齐人员结构短板。二是深化培训指导，健全下沉机制，聚焦合同管理、预算编制等难点开展精准培训，将相关指标纳入县级财政绩效考核。三是健全监管机制，结合调研及专项整治情况，参照省厅制度填补监管空白，优化陈旧制度，筑牢资金安全防线。四是夯实履职基础，跟踪专项经费使用，确保用于办公场所修缮和设备升级，定期调研解决基层保障新问题。（三）加强农村公益事业建设一是优化农村公益事业财政奖补项目库管理，坚持规划引领，严把项目储备质量关，科学论证、精准筛选入库项目，夯实实施基础。二是强化农村综合改革资金执行监管，加大调度与督办力度，动态跟踪预算执行进度，确保资金高效规范使用。三是深化红色美丽乡村建设资金监管，健全机制、细化举措，保障资金专款专用、安全可控，助力建设提质增效。（四）强化村级组织运转经费保障压实县级主体责任，常态化督促县市区落实村级组织运转经费和村干部补贴保障责任，确保财政为主的保障机制落地见效，资金及时足额到位。深化监管提质增效，加大对村级组织办公经费管理、村干部补贴发放情况的抽查频次与覆盖面，建立问题台账、实行销号管理，严防违规问题发生，保障村级组织正常运转。（五）有序推进“厕所革命”高质量完成农村“厕所革命”年度建设任务，配合农业农村部门谋划部署，制定改厕方案，及时下达中省市改厕资金，持续改善农村人居环境，保持村庄干净整洁有序，增强群众环境与健康意识。（六）完成其他重点工作任务积极配合市委组织部、市农业农村局等部门开展业务调研，做好各项配合保障工作，圆满完成局党组交办的其他任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |