榆林市儿童福利院(榆林市儿童康复医院、榆林市儿童福利特殊教育学校)
发布时间：
2026-04-01 09:05
| 单位名称 | 榆林市儿童福利院(榆林市儿童康复医院、榆林市儿童福利特殊教育学校) | |
| 宗旨和业务范围 | 全市孤残儿童、弃婴及事实无人扶养儿童的养育、教育、收养、安置、社会工作服务职能；全市民政系统保障的孤残儿童以及其他残障儿童的医疗、康复、护理、预防保健职能；全市民政系统保障的孤残儿童和其他残障儿童的特殊教育和义务教育职能。 | |
| 住所 | 榆林市经济开发区广源路8号 | |
| 法定代表人 | 雷祥鹏 | |
| 开办资金 | 5821.65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7461.76万元 | 6868.05万元 | |
| 网上名称 | 榆林市儿童福利院（榆林市儿童康复医院、榆林市儿童福利特殊教育学校).公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要开展工作2025年，榆林市儿童福利院坚持以儿童利益最大化为原则，紧紧围绕“养、治、康、教、社”五位一体的核心业务职能，全面提升管理服务水平，切实保障孤残儿童生存、发展、受保护和参与的权利，各项工作取得了扎实成效。（一）深化精细化养育，筑牢生活保障基础我们始终将儿童的生活质量放在首位，持续优化基础养育工作。在膳食管理上，从满足“吃饱”向“吃好、吃出健康”转变，根据季节变化和儿童生长发育需求，动态调整营养食谱。严格执行食材采购索证索票、食品留样及溯源管理制度，全年未发生一起食品安全事故，确保儿童“舌尖上的安全”。在日常照料上，深入推行类家庭养育模式与24小时轮班照护相结合的方式，针对不同年龄段（婴幼儿、青少年）及健康状况（如重度残疾、卧床儿童）提供个性化护理服务。全年累计完成儿童衣物洗涤、消毒数万件，提供理发、修剪指甲等生活服务近千人次，并为有需要的儿童定制被褥，将精细化、亲情化的服务融入日常起居的每一个细节，努力营造“家”的温馨氛围。（二）拓展专业化医疗康复，提升精准服务能力为有效提升在院儿童的健康水平和康复效果，我们大力整合医疗资源，深化医养融合。在医疗服务方面，与西安中医脑病医院及榆林市内多家三甲医院建立了稳定的合作关系，开通了就医绿色通道。全年为在院儿童提供系统化健康管理服务，包括定期体检、专科会诊、紧急救治等。在康复训练方面，针对脑瘫、智力发育迟缓等残疾儿童，实施“一人一策”的精准康复计划。康复师团队全年累计为105名有需求的儿童提供系统康复训练，总治疗次数突破4万次，有效率达86%以上。同时，扎实推进“明天计划”项目，全年共组织10名儿童赴外地医院就诊，其中9名儿童成功获得项目资助并完成了必要的手术或治疗，极大地减轻了患儿家庭的经济负担，改善了他们的身体状况。（三）构建多元化教育体系，赋能儿童全面发展我们坚信教育是改变儿童命运的关键，致力于构建普特融合、因材施教的教育体系。在学业支持上，积极协调教育部门，确保适龄儿童“应入尽入”，全年顺利完成了多名儿童的入学、转学工作。在特殊教育上，院内特教科针对无法进入普校就读的儿童，开展生活语文、生活数学、感统训练等基础课程。在潜能开发上，联合榆林市青少年宫、榆林学院等社会力量，引入音乐、美术、舞蹈、体育等特色课程及艺术治疗手段，全年开展课程80余场次，挖掘和培养儿童的兴趣特长。在社会实践上，组织儿童走出院门，开展“童心探自然”、参观博物馆、走进商圈等社会融入活动6次，帮助他们了解社会、增长见识，为未来回归社会打下基础。（四）规范儿童服务管理，强化安全保障网络我们严格按照国家相关法规标准，规范儿童从入院到安置的全流程管理。在接收安置方面，全年严格按照程序规范接收孤残弃婴3名，并顺利完成了入院体检、发布公告、户籍登记等各项手续。在寄养管理方面，严格执行《家庭寄养管理办法》，对寄养家庭进行定期入户走访、培训和评估。根据上级统一部署，稳妥完成了原寄养点46名儿童的集中代养移交工作，确保了服务的平稳过渡。在安全管理方面，强化院内多部门协同，建立个案会诊和联合评估机制，确保医疗、康复、养育信息的无缝衔接。投入专项资金对消防设施进行全面整改，开展常态化安全演练和隐患排查，筑牢了儿童生命安全的坚固防线。（五）优化设施与队伍支撑，夯实事业发展根基硬件设施和人才队伍是提供高质量服务的基础。在设施改造上，全年投入146万元，重点完成了残疾儿童集中养育区改造、室外活动场所升级以及室内外消防设施的完善工程，采购并更新了一批适儿化设施设备，儿童生活与成长环境得到显著改善。在队伍建设上，争取上级支持，优化了领导班子结构，明确了科室职责。新聘10名保育员充实一线力量，并通过专业培训提升其技能。大力鼓励员工考取专业资格，2025年全院新增20名持证社会工作者（其中中级5人），专业人才队伍不断壮大。同时，有序完成了在编及编外人员的各项人事手续，保障了机构的正常高效运转。二、取得的主要效益（一）社会效益显著提升1.教育成果丰硕：院内儿童学业成绩喜人，2025年高考本科上线2人，中考6人被普通高中录取，7名特教班学生成功转入普校随班就读，体现了融合教育的成效。大龄孤儿社会安置工作取得突破，全年共有3名符合条件的大龄孤儿进入市社会福利院，5名进入非公企业工作，4名应届毕业生成功考取社区专职工作人员岗位，实现了从“院舍养育”到“社会自立”的平稳过渡，产生了良好的社会反响。2.儿童健康屏障加固：联合社区卫生服务站，全年为在院儿童累计接种疫苗309针次，接种率达到100%，有效构建了免疫屏障。协调落实医保政策，确保全院儿童全部纳入2026年度基本医疗保障范围，实现了“病有所医”。3.社会接纳度与影响力扩大：积极搭建爱心桥梁，全年共接收社会组织及个人爱心捐赠60起，联合10余家单位开展特色活动与志愿帮扶。通过“请进来、走出去”的方式，不仅丰富了儿童的精神文化生活，也向社会展示了儿童福利事业的发展成果，增进了公众对孤残儿童的关注与接纳。4.职工凝聚力增强：切实为职工办实事、解难事。在政策允许范围内，为聘用职工落实人均月增资130元，并足额为编外人员缴纳各项社会保险。积极为3名困难职工争取到慈善救助金1.6万元，有效提升了职工的归属感和获得感，稳定了职工队伍。（二）经济效益稳步显现1.有效节约财政资金：通过推行预防保健和早期康复干预，降低了儿童的发病率和大病医疗支出，间接节约了医疗救助资金。2025年康复训练有效率达86%以上，有效减少了因残疾加重而可能产生的长期照护成本。2.规范采购降本增效：严格执行“定点、选优、低价”的物资采购原则，通过集中采购、比价等方式，在保障奶粉、食材、医疗耗材等物资质量的前提下，有效控制了采购成本。全年累计完成各类招标采购项目10余项，资金使用效益最大化。3.盘活人力资源价值：鼓励员工考取社工资格证，20名新持证社工投入工作，提升了服务的专业性和项目运作能力，为争取政府购买服务项目、链接更多社会资源奠定了人才基础，实现了人才投入的产出最大化。三、目前存在的问题（一）专业人才供给与高质量发展需求不匹配。随着服务对象需求日益多样化、精细化，我院在心理咨询、认知康复、中医针灸、营养指导等领域的紧缺型专业人才储备严重不足。由于编外人员占比较大，受职业发展通道狭窄、晋升空间有限等因素影响，存在“招聘难、留住难”的双重困境，队伍稳定性有待加强，一定程度上影响了服务的连续性和专业化水平的持续提升。（二）基础设施条件制约服务扩容提质。我院占地面积32.7亩，与省内先进兄弟单位相比存在明显差距，且随着服务功能拓展，现有场地捉襟见肘，儿童人均活动空间不足。部分养育、康复、医疗设备使用年限较长，老化故障频发，亟待更新。现有的功能布局已难以满足“养治康教社”一体化融合发展的新要求，硬件短板成为制约机构高质量发展的瓶颈。四、整改措施（一）针对人才瓶颈问题的整改措施：1.加大引才力度：积极向编制、人社及上级主管部门汇报，争取针对紧缺人才的专项招聘政策和编制支持。探索柔性引才机制，通过项目合作、退休返聘、购买服务等方式，引入心理咨询师、营养师等急需人才。2.完善培养体系：制定年度培训计划，加大经费投入，选派现有骨干赴先进地区或专业机构进修学习。鼓励在职人员提升学历和专业技能，对取得中高级职称或职业资格者给予奖励，搭建内部人才成长阶梯。3.优化留人环境：争取提高编外人员薪酬待遇，完善绩效考核和激励机制，畅通优秀编外人员的晋升渠道。加强人文关怀，努力营造事业留人、感情留人、适当待遇留人的良好氛围。（二）针对设施短板的整改措施：1.积极争取立项扩建：成立专项工作小组，主要领导牵头，积极与发改、财政、规划等部门沟通协调，全力推进原址扩建或新建儿童福利中心项目的立项审批，争取早日解决场地不足的根本性问题。2.科学规划功能分区：在新项目规划或现有空间改造中，以“养治康教社”一体化为导向，优化功能布局，建设类家庭养育楼、专业康复区、特教融合区等，实现空间集约高效利用。3.分批更新硬件设备：对全院设施设备进行全面摸排，建立台账。优先更新一批老旧严重、存在安全隐患的医疗康复设备和儿童生活设施。积极争取上级专项资金和福彩公益金支持，逐步引入适儿化智能设备，提升服务科技含量。4.强化安全升级改造：结合消防整改成果，进一步完善智慧安防系统，加强日常巡查和维护保养，彻底消除安全隐患，为儿童营造一个安全、舒适、温馨的成长环境。五、下一步工作计划2026年，榆林市儿童福利院将立足新起点，聚焦高质量发展主题，重点抓好以下工作：一是坚持党建引领，将党的政治优势转化为推动业务发展的强大动力，持续巩固服务根基。二是全力攻坚克难，将破解人才和设施两大瓶颈作为首要任务，力争在项目立项和人才引进上取得实质性突破。三是深化内涵建设，做精做优医疗康复、特殊教育和社会工作服务，探索“开门办院”新模式，拓展服务辐射范围。四是加快推进康复医院开诊筹备和儿童福利中心综合养育楼项目建设，切实改善供养条件。五是加强智慧安防与信息化建设，提升管理效能和服务精准度。新的一年，我院全体职工将踔厉奋发、笃行不怠，以更加务实的作风和昂扬的斗志，致力于将我院建设成为设施完善、管理规范、服务优质、在区域内有较强示范引领作用的儿童福利机构，为榆林市儿童福利事业的高质量发展贡献力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 2025年度共收到60笔捐赠。捐赠方式：全部以物品捐赠。使用情况：一部分直接发放给儿童；另一部分库存，需要时发放。 | |