榆林市仲裁服务中心
发布时间：
2026-04-01 09:00
| 单位名称 | 榆林市仲裁服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 具体办理榆林仲裁委员会仲裁案件的程序性、服务性事务。开展仲裁法律制度的宣传、推广、培训。开展仲裁员的聘任、报酬发放等工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市文化南路市民大厦24楼 | |
| 法定代表人 | 刘宏伟 | |
| 开办资金 | 55.29万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 64.85万元 | 57.01万元 | |
| 网上名称 | 榆林市仲裁服务中心·公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，榆林市仲裁服务中心在市政府办的坚强领导下，以提升仲裁公信力为核心，以服务经济社会高质量发展为宗旨，紧扣仲裁业务发展需求，不断完善仲裁制度体系、拓展服务领域、强化队伍建设，各项工作稳步推进。现将工作总结如下：一、主要工作开展情况2025年，市仲裁服务中心凝心聚力、真抓实干，仲裁服务覆盖面持续扩大，服务质效稳步提升。全年共受理各类仲裁案件131件，总标的额1.33亿元，办结116件；其中裁决结案52件，调解结案61件，管辖决定书结案3件，调解率52%。（一）健全制度体系，夯实仲裁工作根基1. 修订完善仲裁规则。为适应经济社会发展新形势及商事纠纷新特点，市仲裁服务中心组织多场专题研讨会，广泛征求仲裁员、专家学者、市场主体及兄弟仲裁机构意见，全面修订《榆林仲裁委员会仲裁规则》。新版规则于2025年8月1日正式施行，在仲裁程序简化、证据规则优化、仲裁员选定机制完善、合并仲裁程序规范等方面实现突破，进一步强化当事人意思自治，提升仲裁程序的公正性与高效性，为案件办理提供制度保障。2. 细化仲裁收退费标准。为了规范仲裁收退费，市仲裁服务中心结合本地实际及行业发展趋势，深入调研省内仲裁机构收退费标准，结合自身发展需求，制定并出台《榆林仲裁委员会仲裁案件收退费标准实施细则》，优化收费标准结构，完善无明确争议金额、行为类等仲裁请求收费标准，仲裁处理费由原来受理费的45%统一调整为30%。同时加大仲裁退费力度，降低市场主体纠纷解决成本，更好地服务优化营商环境。3. 规范办案程序管理。为提高仲裁办案效率，确保仲裁程序的公正、及时进行，规范仲裁员及秘书在案件办理各个环节的时间要求，制定实施《榆林仲裁委员会仲裁办案程序时间规定》，明确立案、收案、组庭、开庭、庭前庭后会议、裁决书初稿提交、案卷归档等具体时限要求，细化流程节点管控标准，有效压缩案件办理周期，办案效率显著提升。同时，将上述规定执行情况，纳入仲裁员和秘书的年度考核，倒逼全流程履职尽责，夯实程序规范的执行根基。4. 完善仲裁员管理制度。一是制定并实施《榆林仲裁委员会仲裁员选聘办法》，明确选聘要求与选聘程序，仲裁员选聘必须通过单位官网、微信公众号等渠道发布公告，建立标准公开、程序公开、结果公开的“三公开”机制，同时建立“资格初审+综合考察+公示监督”三级审核机制，对拟聘仲裁员名单进行公示并接受社会监督，持续深化和推进仲裁员选聘工作的规范化建设。二是修订《榆林仲裁委员会仲裁员仲裁案件报酬给付办法》，结合新仲裁收费细则，进一步优化仲裁员报酬核算标准，提高最低报酬标准，调动仲裁员办案积极性与责任心。5. 推进智慧仲裁系统建设。为破解传统办案模式效率不高、流程不透明、当事人办事不便等痛点，9月，市仲裁服务中心全面启用仲裁线上办案系统，实现线上立案、电子缴费、智能分案、证据交换、电子送达、案件查询、数据统计分析等七大核心功能模块。当事人可以线上随时随地提交立案材料、上传证据、在线缴费，无需现场奔波，办事便捷度大幅提升；仲裁员可在线查看案卷、组织调解、制作裁决文书，办案流程全程留痕，效率显著提高；办案秘书通过系统实现案件节点管控、时限预警、数据统计自动化，大幅减少人工操作，全面提升了智慧化仲裁服务水平。（二）聚焦产业需求，精准拓展仲裁服务领域立足榆林本地作为国家级能源革命创新示范区的核心定位，紧扣能源产业集群发展战略，以精准服务产业发展、高效化解产业纠纷为目标，针对本地煤炭、石油、天然气、风电、光伏等能源产业集聚的特点，榆林仲裁委员会通过调研能源企业纠纷需求、借鉴先进地区专业仲裁院建设经验，于6月3日，经全体委员会议审议通过，正式设立榆林仲裁委员会能源仲裁院，明确其组织架构、主要职责、运行程序，通过聘请能源领域专家、资深律师、企业高管及科研院所学者等组建专家库，为提供专业化仲裁服务奠定坚实基础。同时深化能源领域课题研究，围绕本地能源产业发展痛点与仲裁服务创新方向，启动能源领域专项课题研究工作，学习先进地区仲裁委能源仲裁经验成果，为榆林仲裁服务能源产业升级提供了理论支撑与实践路径。（三）深化宣传普及，提升仲裁社会认知一是基层常态化宣传。深入乡镇、社区开展普法咨询，发放资料、组织互动，普及仲裁知识与优势。二是重点展会宣传。依托煤博会推介仲裁高效专业优势，服务展会经济与企业合规。三是法治节点宣传。结合全民国家安全教育日、宪法宣传周开展集中普法，融合国家安全、宪法与仲裁法律宣传；举办“仲裁开放日”，接待榆林学院法学师生，推动法学教育与仲裁实践融合。（四）强化队伍建设，提升专业服务能力一是外出调研取经。派员赴深圳国际仲裁院江门中心学习，借鉴机构管理、案件办理、人才培养等先进经验。二是业务培训提能。组织参加涉外仲裁案例工作坊、香港法律服务论坛、新公司法研修班、司法部仲裁监督管理培训，提升涉外、新型纠纷处理与实务操作能力。三是新仲裁法专题培训。针对2025年9月通过、2026年3月施行的新《仲裁法》，组织全员与仲裁员线上学习，确保准确适用新规，提升专业履职能力。二、取得的主要效益（一）社会效益全年办结116件民商事纠纷，调解率52%，大量矛盾在法治轨道上柔性化解，有效减轻司法压力，维护市场秩序与社会和谐稳定。制度体系更加完善，规则、程序、收费、人员管理全面规范，仲裁公信力与透明度显著提升。智慧仲裁系统实现全流程线上办理，群众和企业“零跑腿”，公共法律服务便民度大幅提高。能源仲裁院正式运行，填补本地能源领域专业化争议解决服务空白，助力能源产业健康发展。基层宣传、展会推广、开放日、宪法宣传等活动常态化开展，仲裁法律意识广泛普及，市场主体选择仲裁解决纠纷的意愿明显增强。与高校联动开展实践教学，为法治人才培养提供平台，夯实仲裁事业持续发展人才基础。整体而言，仲裁在优化营商环境、参与基层社会治理、服务地方经济发展中的法治保障作用充分彰显。（二）经济效益通过规范收退费、下调处理费比例、加大退费力度，切实降低企业与群众纠纷解决成本，减轻市场主体负担，以低成本、高效率的争议解决方式助力企业轻装上阵。全年处理案件总标的额1.33亿元，通过公正裁决与高效调解，帮助当事人及时定分止争、挽回经济损失，保障各类市场主体合法财产权益与交易安全。高效化解能源、建设工程、买卖、借款等领域纠纷，稳定交易关系、维护商业信用，为榆林能源产业与实体经济发展提供法治支撑，间接促进营商环境优化与经济平稳运行。智慧仲裁系统降低线下运行成本，提升人、财、物使用效率，以数字化转型实现服务增效与成本管控双赢，实现法律服务与经济效益协同提升。三、存在的问题一是宣传工作精准度有待提升。尽管开展多场宣传活动，但部分乡镇、企业对仲裁制度的优势认知仍不深入，宣传覆盖的广度与深度不足，仲裁社会公信力仍需进一步强化。二是队伍综合能力仍有短板。部分仲裁员在新型商事纠纷（如能源领域跨境纠纷、数字经济纠纷）处理能力上存在不足，办案秘书的统筹协调、服务保障水平有待进一步提升。三是产业对接深度不够。与本地核心产业（尤其是能源产业）的对接机制不够完善，对企业纠纷解决需求的精准研判不足，仲裁服务产业发展的针对性与实效性有待增强。四、整改措施针对宣传短板，建立企业分包宣传机制，开展“一对一”定向宣讲，面向能源园区、重点企业、小微企业精准推送，联合国资部门推广仲裁。针对队伍短板，制定常态化培训计划，聚焦能源跨境、数字经济、新仲裁法开展实训；完善仲裁员考核与动态管理，优化人员结构，提升秘书服务能力。针对产业对接短板，健全与能源企业、行业协会常态化联络机制，定期调研需求，优化服务流程，提供定制化专业仲裁方案。五、下一步工作计划（一）深化党建与业务融合。严格落实党建工作主体责任，创新理论学习形式，开展“党建+仲裁服务”特色活动，推动党建与案件办理、宣传推广、队伍建设深度融合，以高质量党建引领仲裁事业高质量发展。（二）精准推进宣传推广。探索推行分包企业宣传机制，定向对接本地重点企业、小微企业，开展“一对一”仲裁服务宣讲，精准解决企业纠纷解决需求。加大能源仲裁院宣传力度，深入能源产业园区、重点企业开展调研，精准掌握企业纠纷解决痛点难点，定制个性化仲裁服务方案。与市国资委对接，联合发文向国有企业宣传仲裁制度优势，引导国有企业优先选择仲裁方式解决商事纠纷。（三）持续优化仲裁案件管理。深挖仲裁案件全周期管理空间，在立案、组庭、审理、裁决、文书核阅等各个阶段实行常态化监督管理，以标准化、精细化、透明化的管理举措，筑牢仲裁案件办理的质量防线，提升榆林仲裁公信力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |