榆林市决策咨询委员会办公室
发布时间：
2026-04-01 08:56
| 单位名称 | 榆林市决策咨询委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定决策咨询工作计划，组织开展调查研究活动，搞好联络及相关事项的协调服务工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区市委大楼 | |
| 法定代表人 | 徐鹏程 | |
| 开办资金 | 30.78万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 中共榆林市委办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 87.81万元 | 79.56万元 | |
| 网上名称 | 榆林市决策咨询委员会办公室.公益 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作（一）聚焦中心任务，重点课题突出提质增效紧密围绕全市发展总纲，以服务打好“八场硬仗”、办好“二十件大事”、科学编制“十五五”规划为核心，组织各专业组深入开展选题研讨，研究确定年度重点调研课题。发展战略组《“十五五”时期推进我市经济高质量发展的对策建议》，提出应深化市情认识、抢抓机遇、聚焦新质生产力、在新发展格局中彰显特色、通过改革创新激发活力等一系列系统性建议。我委会同市委办公室联合研究形成的《关于推动我市“一老一小”民生事业高质量发展的调研报告》，梳理了近年来我市构建基本养老服务和普惠性托育服务体系的一系列工作和成效，深入分析了目前存在的问题和短板，并从体制机制、规划编制、指标体系、政策配套、城乡协调、人才培养等角度提出全方位的对策建议，符合市情，务实可行。社会民生组《关于推动我市高中教育高质量发展的调研报告》，直指我市高中教育存在的突出问题，明确提出以实施“高考名校跃升工程”为统领，通过深化招生改革、激活办学机制、优化教育管理、创新评价体系等综合举措，推动我市逐步向教育强市目标迈进。农业农村组《关于加快建设农业强市重点抓好十方面工作的建议》，提出了分阶段建设农业强市的奋斗目标，并针对水资源短缺、耕地质量不高、科技装备滞后等关键制约，从规划引领、水利建设、粮食产能提升、农村改革深化、高标准农田建设、科技装备支撑、现代产业体系构建、优化区划布局、推进乡村建设、促进农民增收等十个方面，提出了一揽子系统性、针对性建议。《关于推进我市农村产权流转交易的建议》，提出了加强顶层设计、健全平台体系、推动“应进必进、阳光交易”、完善配套政策与金融服务等具体措施，对盘活农村资源资产，助力农民增收提供新思路。（二）立足破解难题，决策咨询建议务实管用充分发挥委员专业性强、分布领域广泛、与群众联系密切的优势，立足破解难题、聚焦“小切口、小快灵”课题，组织委员深入调研、积极建言献策。《榆林市新型城镇化建设要围绕“五个一”出新招》，站位新的历史起点，为推动城市更加宜居、韧性、智慧，对榆林市加快新型城镇化建设新路径进行了深入研究。分析当前面临的问题，提出了明确的思路和举措，包括“建好用好一所医院和一所高中”“管好一个园区”“建好一座旅游酒店”。《关于进一步加大以工代赈实施力度的建议》，基于我市地域面积大，自然条件差，农村发展仍然存在不少突出问题和制约因素的前提，为了进一步加大以工代赈项目实施力度，打通乡村基础设施建设和群众就地就业增收“最后一公里”，提出“拓展资金规模与使用方式”“提高实施能力和管理水平”“扩大赈济范围与政策影响”三点建议。《关于发展冰雪经济的咨询建议》，依托我市气候适宜、地形多样、文化资源丰富的巨大优势，以榆林举办2026年陕西省第一届冬季运动会为契机，提出“加强顶层设计、做强产业链条、加快设施建设、夯实要素保障”四条建议。既为深入实施国家“北冰南展西扩东进”战略贡献力量，也助力推动冰雪产业与我市旅游、文化等领域深度融合。《关于在榆林市建立未成年人观护基地库的建议》，针对当前我市部分涉罪未成年人因缺乏有效观护帮教导致再犯罪率较高的问题，建议建立全市统一的未成年人观护基地库，并研究出台相关指导意见，规范观护流程与保障机制，推动构建社会协同的未成年人犯罪预防与权益保护体系。（三）服务决策需求，专题汇报展现专业水准围绕全市重点战略任务、重大工作部署及社会各界普遍关心的热点难点问题，主动向市委、市政府领导进行专题汇报，是市决咨委发挥咨政建言作用的又一重要途径。7月3日，在市委召开的民生提升季度现场推进会暨20件大事调度会议上，市决咨委课题组就“推动我市‘一老一小’民生事业高质量发展”作了专题汇报张胜利书记在总结讲话中给予充分肯定，并多次引用调研成果。7月31日，市决咨委主任苗丰同志在市委组织召开的“十五五”规划编制工作座谈会上，就榆林“十五五”发展建议作了专题报告，其内容获得了张胜利书记、马月逢市长的高度评价。会后，报告被整理成文并在市委《送阅件》上全文刊发，供各部门学习参考。（四）汇聚高端智慧，学术交流活动层次提升引进专家智慧。特邀中国科学院院士、著名物理化学家、陕西师范大学原校长房喻，围绕“创新驱动发展所需要的人才培养与科学研究”主题作专题报告；邀请中国农业大学文科资深讲席教授李小云作“城乡融合背景下推进宜居宜业和美乡村建设的实践路径”专题报告。促进内外互学。积极参与国内论坛讲座、交流研讨等活动，讲好榆林故事、传播榆林声音，苗丰主任受西北农林科技大学、榆林学院、陕西中国西部发展研究中心、陕西省村社发展促进会、旬邑县委、县政府、省直有关部门、省内外高校等邀请，就乡村振兴、文化旅游、基层治理等作专题报告或出席学术活动。内部开展“委员开讲”活动，邀请榆林学院法学与历史文化学院院长高谋洲作“一般性与特殊性：榆林乡村振兴的产业路径”专题讲座；市科协原党组书记、原副主席钟自鸣就“陕北党史上的重大事件”作专题讲座；榆阳区委党校专职讲师郭邦平作“榆林经济高质量发展之路：辉煌与挑战”专题报告。深化联动协作。积极对接上级与兄弟机构，配合省决咨委冯月菊主任一行来榆调研；接待省决咨委李进权主任一行调研指导我市决策咨询工作并召开座谈会；多次参与省决咨委相关课题调研、座谈研讨等活动。汉中市决咨委、咸阳市决咨委先后来榆调研，并就决策咨询工作进行座谈交流，进一步拓展了合作网络。二、主要效益全年共向市委、市政府呈报课题研究报告7篇，其中5篇咨询建议获得领导批示5次。张胜利书记认为《“十五五”时期推进我市经济高质量发展的对策建议》很有深度、很有针对性，问题分析深刻，建议意见可行，并要求在我市“十五五”规划编制时充分吸收；他高度评价《关于推动我市“一老一小”民生事业高质量发展的调研报告》，并要求在民生提升季度现场推进会暨20件大事调度会上交流讨论；又对《关于加快建设农业强市重点抓好十方面工作的建议》作出批示，认为报告分析透彻、思考深入、建议中肯，很有参考价值，要求市农业农村局研究吸纳，对有些当下可用的措施建议直接纳入2026年度农业农村工作，对有些措施建议进行积极推进探索。马月逢市长对《关于榆林市金属镁产业转型升级高质量发展的调研报告》作出批示，他充分肯定了报告内容，要求分管副市长、市发改委和工信局主要负责同志阅研，并对“十五五”我市金属镁产业发展提出了要求。全年择优向市委、市政府呈送12篇咨询建议，其中6篇咨询建议获得领导批示7次，引起社会各界和有关部门的广泛关注。《关于进一步加大以工代赈实施力度的建议》，张胜利书记批示“建议很有针对性，要缓解资金压力，增强以工代赈实效，请市发改委阅研。”马月逢市长批示：“请效功并崔渊、许君同志阅研。要吃透、用好中省以工代赈政策，更好发挥其在乡村振兴中完善农业基础设施、带就业促增收的作用。”《关于发展冰雪经济的咨询建议》，张胜利书记批示：“冰雪经济是榆林发展的潜力所在，这个咨询建议很有针对性，要利用好'一冬会'契机，发展冰雪经济。请曹治、跃飞、建国同志阅研。”三、存在问题在促进智库作用发挥方面的服务质效不高。以市决咨委名义呈报了22篇课题研究报告，但只有11篇被市委市政府领导批示，批示率为50%，这反映出市决咨办在前期选题服务与后期修改提升方面，仍有较大提升空间。在推动调研成果转化方面着力不够。市委市政府领导共批示了以市决咨委名义呈报的11篇课题研究报告，市决咨办只掌握这11篇报告的领导批示情况，对领导批示后的落实情况，没有跟踪掌握后续动态，不了解落实的“一手”情况。内外联动的工作局面仍有提升空间。市决咨办更多地专注于对内的工作服务，在与外部联动方面，主要是按照市决咨委安排邀请国内专家学者来榆授课6次、与4所高校建立了合作交流机制，没有开展与国内高端智库合作方面的调研谋划，缺少与国内先进地区及智库机构的横向交流，向外联动的工作模式单一。四、整改措施一是提高课题质量和成果转化率。坚持围绕中心、服务大局。坚持实事求是、有的放矢。坚持与时俱进，不断学习。树牢“精品意识”。五是大力促进成果转化。二是加强人才队伍建设。优化队伍结构。规范履职管理。创新运行机制。提升服务效能。三是深化对外交流合作。强化战略协作。深化智库协同。优化沟通协商。四是强化协调服务保障。服务好课题研究。转化好调研成果。落实好专项工作。五、2026年度工作计划2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年决策咨询工作意义重大。市决咨委将始终心怀“国之大者”，紧扣全市中心大局和既定目标任务，进一步发挥思想库、智囊团的独特优势，以更强的责任感、使命感和更加昂扬的斗志、扎实的作风，持续提升决策咨询服务的专业化、精准化、实效化水平，努力为市委、市政府科学决策提供更加强有力的智力支撑，为奋力谱写榆林高质量发展新篇章汇聚更多智慧与力量。一是持续强化政治引领，把稳把牢服务方向。始终坚持把政治建设摆在首位，确保决策咨询工作始终沿着正确方向前进。严把政治关口，强化理论武装，自觉服务大局。二是着力建强人才队伍，夯实咨询服务根基。决策咨询服务的质量根本在于人才。必须将能力提升与队伍建设紧密结合，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、结构合理的决策咨询专家队伍。提升核心研究能力，增强咨政建言能力，强化成果汇报能力，优化队伍结构机制。三是不断创新工作机制，提升系统运行效能。以机制创新和方式优化为动力，推动决策咨询工作体系更加协同高效。优化课题生成与管理机制，深化内外协同与资源共享，提升专题汇报与沟通效能。四是全面加强作风建设，擦亮决策咨询品牌。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以过硬作风打造决策咨询服务品牌。严守纪律规矩，砥砺担当精神，规范履职管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |