榆林市环境应急指挥和监测中心
发布时间：
2026-04-01 08:56
| 单位名称 | 榆林市环境应急指挥和监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 全市生态环境突发事件应急处置事务性工作，应急队伍的培训和演练；参与编制生态环境应急预案，突发性环境事件应急现场取证；督促指导全市环境风险源管控工作；生态环境安全应急装备和物资材料的储备、补给，环境应急综合信息平台建设，非常规监测。 | |
| 住所 | 榆林市高新区圣景路 | |
| 法定代表人 | 陈静 | |
| 开办资金 | 7911.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6453.96万元 | 6200.83万元 | |
| 网上名称 | 榆林市环境应急指挥和监测中心.公益 | 从业人数 79 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要开展工作2025年，在市委、市政府及市生态环境局的坚强领导下，我单位紧紧围绕单位宗旨和业务范围，聚焦环境应急处置、环境风险隐患排查、环境安全保障等主责主业，坚持底线思维、强化系统治理，全力防范化解各类生态环境风险，扎实推进各项业务工作落地见效。（一）全力抓好环境应急处置，守牢生态环境安全底线。始终把突发环境事件应急处置作为核心任务，坚持事前预防、事发速处、事后善治，不断健全应急响应机制。严格执行24小时值班值守和信息报送制度，严格按照国家、省关于突发事件信息报送时限要求，做到较大以上突发事件在规定时限内上报，确保信息报送及时、准确、规范。在重要节假日、重大活动、敏感时段，提前制定工作方案，组建应急突击队，落实备勤力量，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。全年严格规范信息报送流程，及时更新应急联络机制，确保上下贯通、反应迅速。（二）扎实开展环境应急演练，提升实战处置能力。坚持以练备战、以训强能，常态化组织开展环境应急实战化演练。年初印发年度环境应急演练工作安排，明确重点行业、重点企业演练任务，先后组织长庆油田相关企业开展输气管线泄漏、汛期管道泄漏等市级综合应急演练，有效检验预案、磨合机制、锻炼队伍。积极参与跨省、跨区域、跨领域应急联动演练，学习先进地区处置经验，强化区域协同、部门协同能力。通过常态化、实战化演练，进一步完善应急指挥体系，提升快速响应、协同处置、科学救援能力。（三）深化环境风险隐患排查整治，实现闭环管理。严格落实生态环境风险治本攻坚和隐患排查整治工作要求，制定年度隐患排查整治工作方案，建立企业自查、分局检查、市级督查三级联动工作机制。聚焦工业园区、化工企业、危险废物经营单位、集中式饮用水水源地、重点河流沿线等高风险领域和关键环节，持续开展拉网式、起底式环境安全隐患排查。对排查发现的隐患问题建立台账、清单管理，严格落实“一隐患一档案一措施”，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保隐患问题早发现、早预警、早处置、早清零。同步开展黄河流域及主要支流“一河一策一图”相关摸排工作，完善应急空间、风险源、敏感点信息，夯实流域环境安全基础。（四）强化应急物资装备与队伍建设，夯实保障基础。持续加强环境应急物资储备、装备配置和专业队伍建设。采购配备无人机、轻型防化服、便携式气体检测报警仪等应急装备器材，完善市级应急物资储备清单，对市县两级及重点企业应急物资开展调查摸底，建立全市环境应急物资储备数据库。加强与国家级危险化学品应急救援队伍合作，整合优势资源，组建市级突发环境事件应急救援队并完成挂牌，进一步提升专业化、规范化处置水平。邀请环境应急专家开展座谈研讨，为风险防控、监测预警、应急处置提供智力支持。（五）加强预案管理与备案服务，提升规范化水平。严格按照相关规定开展突发环境事件应急预案备案工作，规范政府层面、部门层面、工业园区、饮用水水源地及企事业单位应急预案备案流程，严把预案编制质量关、审查关、备案关。有序推进市级突发环境事件应急预案修编工作，完善应急预案体系。完成“一河一策一图”编制与验收，进一步提升流域突发环境事件应对的针对性和可操作性。（六）强化环境应急宣传培训，提升全社会安全意识。结合防灾减灾日、平安建设等工作，多形式、多渠道开展环境应急宣传教育。深入企业开展现场宣传和指导服务，编印发放环境风险隐患排查、环境应急管理等宣传资料，推动企业落实主体责任。组织开展安全生产、应急处置、辐射监测、无人机操作等专题培训，提升干部职工和企业从业人员专业技能。通过宣传培训，进一步增强企业风险防范意识，提高公众环境安全认知水平和自救互救能力。（七）认真完成交办任务，服务全市发展大局。积极承担汛期环境风险防范、应急备勤、督导检查、走访慰问、乡村振兴帮扶等工作任务。严格落实汛期24小时应急备勤制度，组织力量开展汛期隐患排查，全力保障汛期环境安全。积极参与各类帮扶慰问活动，用心用情服务群众，切实履行事业单位社会责任。二、取得的主要效益。2025年，通过持续强化环境应急管理、风险防控和隐患整治等工作，全市生态环境安全形势持续稳定向好，取得了显著的社会效益、生态效益和管理效益。一是生态环境安全保障能力显著增强。全年全市未发生重大及以上突发环境事件，较大及一般事件均得到快速稳妥处置，有效避免了因突发环境事件造成的环境污染、生态破坏和群众健康风险，切实守护了辖区水环境、大气环境、土壤环境安全，为人民群众提供了更加稳定、安全、优质的生态环境。二是环境风险防控体系更加成熟定型。通过三级联动隐患排查、闭环整改、预案优化、实战演练、物资保障、队伍建设等系统性工作，全市环境风险发现、预警、处置、善后全链条管理机制更加顺畅，重点企业环境安全主体责任进一步压实，工业园区、流域、饮用水水源地等关键区域安全防线更加牢固。三是公共服务与社会治理效能持续提升。环境应急信息报送更加及时规范，跨区域、跨部门协同联动更加高效，企业应急管理水平明显提高，公众生态环境安全意识普遍增强，为平安榆林、法治榆林建设提供了坚实生态环境支撑。四是助力经济社会高质量发展成效明显。稳定可控的生态环境安全形势，有效降低了企业安全事故和环境违法风险，减少了因突发环境事件可能带来的停产停工、经济损失和舆情压力，改善了营商环境，保障了重点行业、重点企业平稳运行，为全市经济社会持续健康发展提供了坚实生态安全保障。五是队伍专业化水平和行业影响力持续提升。在省级环境应急技能比武中取得优异成绩，体现了日常训练、实战演练和规范化建设的综合成效，树立了生态环境应急队伍专业、高效、负责的良好形象。三、目前存在的问题。环境应急专业化处置能力仍有不足，面对复杂场景、新型风险时，科学化、精细化处置水平有待进一步提升。跨区域应急联动机制不够完善，与周边地区信息共享、资源统筹、协同处置效率不高。部分中小企业应急预案质量不高、操作性不强，应急演练存在形式化问题。环境应急宣传教育覆盖面不够均衡，对偏远企业、中小企业和基层群众的宣传力度仍需加强。四、整改措施。1.针对应急专业化能力不足问题：持续加强实战化培训、装备实操训练和案例复盘研讨，常态化开展桌面推演和实战演练，不断提升队伍专业素养和科学处置水平。2.针对跨区域联动不够顺畅问题：主动对接周边地市相关部门，健全信息共享、资源调配、联合处置、协同演练等工作机制，提升区域联防联控联治能力。3.针对中小企业预案与演练不扎实问题：开展应急预案专项核查，对内容空泛、照搬照抄、脱离实际的责令整改；推行分类指导、上门服务，帮助企业完善预案、规范开展演练。4.针对宣传覆盖面不均衡问题：制定差异化宣传方案，组建宣传小分队下沉企业、深入基层，开展“一对一”精准宣传和实操指导，扩大宣传覆盖面和实效性。五、下一步工作计划。2026年，我单位将继续坚守环境应急主责主业，以确保不发生重大及以上突发环境事件为核心目标，重点抓好五方面工作：一是持续提升应急处置能力，强化值班值守和信息报送，确保快速响应、高效处置。二是深化环境风险隐患排查整治，健全常态化、闭环化管理机制，从源头防范化解风险。三是规范应急预案管理，加强应急演练，不断完善应急预案体系和实战能力。四是加强应急物资、装备、队伍和专家库建设，夯实应急保障基础。五是强化宣传培训和跨区域联动，不断提升全社会环境安全意识和协同防控水平，坚决守牢全市生态环境安全底线。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |