榆林市城市管理综合执法支队
发布时间：
2026-04-01 08:52
| 单位名称 | 榆林市城市管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传、贯彻城市管理执法方面的法律法规、规章政策；行使环境保护管理、建筑施工噪声污染等方面法律法规、规章规定的行政执法职责；行使应取得而未取得建筑工程施工许可证或者开工报告，未经批准擅自施工等方面法律法规、规章规定的行政执法职责。 | |
| 住所 | 榆林市高新区兴达路榆中小区南面 | |
| 法定代表人 | 朱兆隆 | |
| 开办资金 | 457.89万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 457.89万元 | 830.98万元 | |
| 网上名称 | 榆林市城市管理综合执法支队.公益 | 从业人数 875 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2025年9月16日变更了开办资金，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在榆林市城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）加强队伍建设，夯实执法基础。一是构建常态化培训体系。开展“靶向”培训11次、“城管讲堂”26期，完成36名复转军人入职培训，队伍专业素养和实战能力稳步提升。二是严格规范执法程序。修订完善相关制度，细化“三项制度”标准，组织案卷评查44宗，及时纠偏纠错。深入推进“双随机、一公开”监管，抽查企业和工地，开展联合检查，约谈相关单位，案件上传及时规范，监管效能不断增强。三是推进城管文化建设。凝练文化内涵，设立“先锋岗”，举办各类主题活动50余场，收集意见建议68条，形成共建共治共享的良好氛围。四是强化监督考评机制。制定完善考核制度，依托平台建立月度考评机制，开设专栏通报情况，全年开展考核督查，对违规人员通报批评并下发告知单，队伍纪律作风明显提升。（二）聚焦主责主业，提升管理效能。一是深化市容整治，打造美丽城市。开展“干净驼城”行动，推行信用积分管理，完成195条道路等级划分，打造66条“最美街道”，治理7处市容顽疾。夫子庙区域环境治理成效显著，通过多部门联合整治，规范摊贩经营，清理杂物广告，新增公共设施和用餐区，交通组织优化，禁摩管理加强，为全市提供了可复制的治理样板。昭君路市容整治全面推进，取消临时蔬菜点，规范摊贩经营，清理广告和乱停乱放，增设设施，维修围挡，区域环境明显改善。依托数据管理平台二期建设流动摊贩数据库，对1575名流动摊贩实行动态管理，安装“城市哨兵”智能设备100套，全面推行非现场执法，实现从“人防”向“技防”的跨越。圆满完成陕北榆林过大年、榆林马拉松、清爽榆林明星演唱会等重大活动保障任务40余次。二是严控违法建设，守牢规划底线。落实中心城区550平方公里规划监管要求，推进不动产登记历史遗留问题化解36起。对161处大型工地和17处备案设施农业项目实施全程监管。全年接收备案大型项目50件、个建项目49件，依法拆除违法砖混及预制结构建筑97处9940平方米、彩钢房及棚类建筑113处3.6万平方米，坚决守住违建“零增长”底线。三是加强环保执法，守护生态环境。持续开展餐饮油烟专项整治，监管餐饮单位3175户，推动2855户安装净化设备，建立“一户一档”，督促64户大型餐饮企业安装在线监测仪100台，取缔露天烧烤141起，整改不达标商户65户。强化扬尘污染管控，查处扬尘行为13起，查扣违规车辆111辆，立案处罚53起。推进餐厨垃圾规范处置，教育整改10户，移交环卫128户，简易处罚17户。查处焚烧垃圾、违规燃煤40起，空气质量持续改善。（三）优化民生服务，解决群众诉求。一是推进城市驿站改造升级。完成13个驿站隐患排查和设施提升，新建榆林一小暖心驿站，移交岗亭驿站2座，推动驿站资源共享，服务能力显著增强。二是规范便民场点管理。推进43处便民场点改造提升，推行“一摊一码、积分管理”，新建6处便民市场。解决荣邦嘉园北门夜市问题，设立常紫路夜市，获媒体和群众好评。在4个工地周边设立“工友之家”，在新建路设置3处助困摊点，为14户困难摊贩配备统一手推车。设置年货销售点46处844个摊位、蔬菜临时销售点26处556个摊位，方便市民生活和农户销售。推动9处便民规范点移交城投公司运营，探索管理新模式。三是深化“城管进社区”。入驻90个社区，建成25个标准化城管工作室，推行“一员一网格”，解决群众问题166件，收集意见43条，获管委会及街道办授牌14项、群众赠送锦旗37面。四是整治地下空间乱象。摸排小区160处，发现违规行为23处，完成整改5处恢复车位21个，移交线索2处，其余16处正在推进。（四）筑牢安全防线，维护和谐稳定。一是守牢安全生产底线。推进治本攻坚三年行动，开展“六进”宣传16次，排查液化气罐180次，整改隐患120处；检查彩钢房及临时用房35次，督促拆除184处；排查户外广告及门头招牌，拆除隐患牌匾200余块；应对极端天气16次，配备防汛物资120套，排查整改“城市暗器”279处，拆除隐患3251个，全年零事故。二是高效办理群众投诉。依托一体化指挥平台办结数字城管案件21368件，办结率100%，实现闭环管理。三是妥善化解信访矛盾。处理来电2763人次、来访53人次，化解纠纷8起，办结上级交办、人大建议、政协提案16件，回复率100%。四是推进扫黑除恶与反电诈工作。召开专题会议2次，开展宣传排查300余次，未发现涉黑涉恶线索。二、取得的主要效益（一）创新流动摊贩信用管理。探索“政府引导、市场运作”新路径，构建以“信用积分为基础、分级管理为手段、第三方运营为保障”的精细化治理体系。全面摸排城区1575名流动摊贩信息，建立统一动态数据库，实行“一人一档”管理，推动模式从“被动处置”向“主动疏导”转变。推行百分制信用积分制度，将积分与经营资格、点位优选挂钩，强化信用约束与正向激励。目前已在3个规范点开展试点，有效引导摊贩规范经营、守信自律。首阶段将9处规范点移交城投公司统一运营，实现管理效能与服务品质“双提升”。（二）打造上郡路标准化示范街。紧扣“规范化、常态化、标准化”要求，通过建机制、优秩序、解难题、强联动，实现全路段标准化精细化治理。推行“定人定岗定责”网格化管理，确保责任到人、管理无盲区。新建便民规范点2处，提供摊位33个，规范占道经营884起。沿街门店施划“一米线”1246米，整治店外乱堆乱放154处。拆除违规广告牌匾128处，清理各类“野广告”551处。新建停车场6处（共121个车位），增划路内车位153个。安装慢行道隔离护栏575米、限位器142组、隔离桩180根。（三）建设红山路便民市场。红山路便民市场作为东沙区域重要民生服务节点，紧邻多个成熟居民区与两所重点医院，服务常住人口与高频流动医患群体，日常购物需求持续旺盛。历经三次系统性升级，实现从占道无序到规范运营、从单一功能到全链服务、从矛盾频发到多方共赢的根本转变。2025年6月新建市场正式投运，占地6100平方米，设固定摊位100余个、临时摊位80余个，功能分区明确，业态齐全，实现“一站式”便民采购。（四）完成“陕北榆林过大年”保障任务。在“陕北榆林过大年”活动期间，支队周密部署、精准施策，在新楼巷城市驿站设立保障工作组指挥部，统筹调度市容秩序管理工作。累计出动执法人员300余人次，劝解教育流动商贩2800余起，全面清理活动沿线遗留杂物，高效完成表演路线安全隐患排查与市容环境整治。三、目前存在的问题一年来，工作上虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。一是对事业单位登记管理工作认识不到位，工作人员业务水平有待提高。二是执法队伍综合素质有待提升，部分人员工作主动性不足，服务意识不强，面对复杂局面时风险预判和应急处置能力欠缺。三是智慧城管平台在数据深度分析、智能预警、跨部门协同方面功能尚不完善。四、整改措施（一）加强理论学习，提高业务水平。组织干部职工认真学习《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，提高登记管理工作认识，增强登记管理工作的自觉性和主动性。同时，加强工作人员的业务学习，提高业务水平，确保工作的顺利开展。（二）深化队伍建设，夯实执法基础。定期开展执法能力提升“靶向”培训，结合分层分类实战演练，全面提升执法人员的专业素养和履职能力。同时，深化“我是城管，管城有我”思想文化建设，增强队伍凝聚力和职业使命感，着力营造风清气正、担当实干的执法氛围。（三）推动智慧转型，优化工作方法。加快推进支队数据管理平台功能升级，推动与市级“城市运行管理服务平台”的对接融合。积极探索物联网、AI识别等技术在油烟监测、违建巡查、市容秩序管控等场景的应用，提升非现场监管和智能预警能力。五、下一年度工作计划2026年，支队将以更高标准、更严要求、更实作风推进各项工作，持续提升城市管理精细化水平和服务效能，为推动榆林高质量发展作出新的更大贡献。（一）推进精细管理，提升治理效能。一是依托支队数据平台，完善“流动摊贩数据库”，新建“沿街商户数据库”，实现底数清晰、分类精准。二是推行流动摊贩信用积分管理，依信用等级实施差异化监管，形成激励守信、惩戒失信机制。三是深化“门前四包”责任制，结合信用等级优化巡查频次，引导商户主动参与，提升市容环境共治水平。（二）实施民生工程，优化服务供给。一是规范设置便民点，在需求集中、条件允许区域增设统一标识、规范管理的临时经营点位，助流动摊贩“安家”，拓宽就业、便利生活。二是推动夜市经济发展，在中心城区规范设夜市街区，支持合规外摆，提升消费体验、激发夜间活力。三是拓展“驼城小驿”功能，优化歇脚、饮水等便民服务，实现服务群众“零距离”。（三）强化专项治理，改善城市环境。一是开展人行道净化行动，清理地锁、石墩等障碍物，科学设置隔离设施，优化通行空间。结合实际增设城市家具，提升环境品质与休憩功能。二是深化餐饮油烟治理，推进老旧设备更新，完善清洗维护与在线监测机制，确保油烟排放达标。三是规范渣土运输秩序，建立小型渣土车管理机制，强化全过程闭环监管，依法查处违规运输等行为，维护道路整洁。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |