榆林市邮政业安全中心
发布时间：
2026-04-01 08:51
| 单位名称 | 榆林市邮政业安全中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展邮政业安全监管信息系统的管理运行、维护及应用业务的推广;开展全市邮政业日常运行安全监测、预警及重点地区、重点部位通信安全的特殊保障的事务性工作;配合邮政业安全生产监督检查的实施工作以及市邮政业安全教育、培训、宣传工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化南路市民大厦17楼东侧 | |
| 法定代表人 | 姚刚 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 161.2万元 | 114.11万元 | |
| 网上名称 | 榆林市邮政业安全中心。公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）申诉处理提质增效。2025年“邮政业申诉服务平台”4889件、“12345市民服务热线”2950件。为充分掌握用户用邮体验，有针对性地加强邮政快递市场监管，我中心采取一系列措施，保障寄递服务质量与行业健康发展。一是数据分析与反馈。全年共召开申诉研判会议20次，及时掌握用户申诉情况，分析存在问题，针对性采取措施。二是申诉处理与执法联动。联合市邮政管理局，针对用户反映违规收费、未按址投递、虚假签收等违法行为，依法采取责令改正、行政处罚等措施。（二）发展安全协同推进。一是与市邮政管理局共同召开2025年全市邮政快递业监管工作会，明确年度重点工作任务。二是按照市交通运输局《关于开展2025年全市交通运输领域安全隐患大排查的工作方案》和市邮政管理局《2025年寄递物流企业隐患大排查督导方案》，我中心负责定边县、靖边县、横山区、绥德县、清涧县、子洲县寄递物流企业安全隐患大排查的督查、指导工作，对各县区邮政业安全发展中心落实监管责任、辖区寄递企业落实安全生产主体责任，寄递安全三项制度落实、信息安全、生产安全等4个方面14项内容进行全面督查、指导。三是联动开展客货邮融合发展实地调研工作。结合安全隐患大排查督导，深入各县市区开展专题调研，全面梳理客货邮运力整合、线路优化、末端配送等环节的痛点堵点，形成《榆林市客货邮融合发展现状及对策研究报告》。四是执法证件协同推进。为5个县区中心共计10名工作人员办理执法证件，其中榆阳区2人、靖边县2人、绥德县1人、佳县1人、吴堡县4人。（三）平台应用常态开展。一是国家邮政局“绿盾”工程系统，安排专人负责每日登录平台，对系统抓拍到的从业人员着装不规范、传送带行走及安检异常件等问题及时核查处理。二是榆林市邮政业监管与服务平台，共接入47家法人企业和分拨中心，目前主要是视频监控功能。为了进一步提升平台效用，补短板、增功能，通过市交通运输局向市数据局报送了2026年榆林市邮政快递业智慧监管平台项目建设资金申请文件，计划在原有邮政业监管与服务平台的基础上，建设邮政管理视频智能分析系统、数据接入与互联互通、视频会议系统、大屏显示系统，进一步提升邮政监管效能与信息化服务水平。（四）宣传培训精准发力。一是拓展宣传渠道，凝聚行业共识。通过微信公众号、网易榆林、公益短信、住宅小区电梯广告屏、公益海报等多种形式广泛宣传寄递渠道“三项制度”“绿色快递”等内容。组织各县区156人参加陕西省邮政业安全知识线上答题活动，我中心荣获组织奖，榆阳区、横山区、米脂县和吴堡县，共4名从业人员获奖。二是提升专业素养，筑牢安全防线。举办全市邮政业平安员培训班，内容聚焦邮政行业反恐防范、禁毒等；举办全市邮政业安全业务能力暨服务质量提升培训班，围绕寄递渠道违禁品查稽与风险防控、用户申投诉规范处理等内容，各县市区中心相关负责人及寄递企业负责人共计97人参加培训。（五）值班值守筑牢屏障。在法定节假日和重大活动期间，严格落实值班值守和“零报告”制度，规范值班信息报送流程，同时做好值班记录，不断提升应急响应速度和协同处置能力，保障邮政快递行业安全稳定运行。（六）强化党建引领，夯实全面从严治党主体责任1.深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，建立并固化“周一早课堂”集体学习机制，充分利用“三会一课”、主题党日等党内活动开展理论学习，组织党员干部赴红色教育基地开展实地学习，确保学习教育全员覆盖、常态化推进。今年共开展交流研讨2次，班子成员讲授党课2次，不断强化党员干部的理论素养和政治自觉。2.聚焦实践担当，推动服务落地。创新“党建+业务”模式，将党建融入申诉处理、安全检查等具体工作。认真落实党员干部“双报到”制度，组织党员干部赴航宇路街道林校路社区开展环境卫生整治2次、“诚信兴商月”宣传1次，“3•15”消费者权益日宣传1次。3.强化纪律约束，夯实廉政防线。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，成立工作专班，细化学习方案。紧盯“三公”经费等，坚决杜绝违规吃喝，倡导勤俭节约。组织观看警示教育片4部，开展廉政风险排查2轮，对每位党员干部进行问题查摆并列出清单，制定整改措施18项，持续筑牢拒腐防变的思想与制度防线。二、取得的主要效益2025年全年共处理邮政业用户申诉事务7839起，主要涉及投递服务、丢失短少、损毁、延误、收寄服务等问题，共处理邮政快递企业违规违法行为166起，下发责令改正42份，行政处罚124起、罚金21.1万元。组织开展“12345热线”国产化系统操作培训，邀请榆林市政务服务便民热线中心专业人员重点围绕系统操作规范等内容进行授课，通过理论讲解、实操演练等方式，促进全市申诉处理工作人员熟练掌握系统全流程操作。四是积极推动“邮政业申诉服务平台”和“12345政务服务热线”数据互联共享基础工作。2025年，利用信息化监管手段累计发现947条疑似违规事件，均已处理。通过寄递物流企业隐患大排查，累计排查重大隐患1个，一般隐患320个，均已整改到位。构建“线上+线下”宣传矩阵，通过微信公众号、网易榆林、公益短信、住宅小区电梯广告屏、公益海报等多种形式广泛宣传寄递渠道“三项制度”“绿色快递”“致全社会：理解＋尊重，为城里的受苦人——快递小哥送上一缕冬日的暖阳”“快递服务问题投诉指南”等内容。全年组织全体党员干部共开展集体学习41次、举办形式多样的主题党日活动12次。认真落实党员干部社区“双报到”制度，组织党员干部走进林校路社区西铁家园小区开展1次环境卫生整治、慰问22户困难户等志愿活动。三、目前存在的问题（一）监管力量不足与结构性问题并存。市、县安全中心普遍存在编制不足、专业人才缺乏等情况，难以有效承接日益专业化、精细化的监管任务。同时，普遍长期处于“一人多岗、人少事多”状态，工作负荷持续加重，履职效能受到制约。（二）信息系统协同滞后制约监管效能。邮政业申诉服务平台与12345热线之间尚未实现数据互通共享，现有邮政业监管与服务平台监管模式落后，既影响工单流转与协同处置效率，也制约了基于数据的风险预警和趋势研判能力，难以支撑精准化、前瞻性监管。（三）行业内生治理机制仍不健全。部分快递企业管理方式较为粗放，从业人员准入门槛低、流动性高，导致服务标准执行不一、用户申诉量持续高位。同时，行业职业发展体系不完善，职称评审与薪酬待遇、职业晋升关联不强，影响从业人员专业技能提升与长期职业发展的积极性，制约行业整体素质提升。四、整改措施（一）监管力量不足与结构性问题方面，强化申诉人才队伍建设，有效提升工作人员能力素质，加大申诉相关法规政策宣传力度，多措并举拓宽宣传渠道，持续提升群众对寄递要求、服务标准及维权途径的知晓度。（二）信息系统协同滞后制约监管效能方面，建设邮政管理视频智能分析系统、数据接入与互联互通、视频会议系统、大屏显示系统，进一步提升邮政监管效能与信息化服务水平。（三）行业内生治理机制方面，我中心将不断优化培训工作，积极争取资金，采用多种形式加大培训和宣传力度，建立一支业务能力强、专业知识精的干事创业队伍。五、下一步工作计划（一）聚力“强基础”，在提升监管效能上求突破。积极推动“榆林市邮政快递业智慧监管平台”项目落地建设，实现视频智能分析、数据互联互通等功能，提升智能监管能力。加快推进“邮政业申诉服务平台”与“12345政务服务便民热线”系统数据互联共享，打破信息壁垒，实现申诉工单的智能流转与协同处置，以数字化手段缓解基层监管力量不足的压力，提升监管的精准性和前瞻性。（二）聚力“优服务”，在保障民生权益上见实效。进一步强化企业服务质量主体责任落实，督导企业完善内部投诉处理机制。优化申诉处理流程，加强部门间环节衔接与信息共享，提升响应速度与一次解决率。（三）聚力“守底线”，在筑牢安全防线上出实招。配合市邮政管理局，以问题为导向，深入开展行业安全督导检查。聚焦关键领域和薄弱环节，强化全过程、穿透式监管。（四）聚力“重宣导”，在营造良好氛围上再发力。创新宣传方式，拓展宣传渠道，围绕政策法规、安全用邮、绿色发展、关爱快递员等主题，加大正面宣传力度，讲好行业故事。加强从业人员安全与业务培训，持续提升行业形象与社会影响力，为行业发展营造良好舆论环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |