| 单位名称 | 榆林市环境监测总站 | |
| 宗旨和业务范围 | 对辖区内生态环境质量监测、污染源执法监测、环境应急监测及咨询服务等。对辖区空气、水体、噪声等各种环境要素的质量状况的规范监测;对辖区企业环境管理体系认证产品鉴定、环保新产品的开发利用等进行环保咨询和服务性监测;参与辖区污染时间调查,人大、政协提案的调查,对环境污染纠纷的仲裁监测;完成上级生态环境部门布置的各项监测任务; | |
| 住所 | 榆林市高新技术产业园区兴达路环保大楼 | |
| 法定代表人 | 纪聿功 | |
| 开办资金 | 3042.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 3041.9万元 | 2612.1万元 | |
| 网上名称 | 榆林市环境监测总站.公益 | 从业人数 53 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,2025年6月23日变更了宗旨和业务范围及住所,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度,我单位在榆林市生态环境局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要工作(一)精心谋划安排,确保常规任务顺利完成按照省、市生态环境监测方案,以空气、水、土壤、辐射和农村环境质量例行监测为重点,积极完成生态环境质量保障监测、环境应急监测、重点排污单位监督性监测等任务。一是大气环境监测。每日发布4个国控环境空气质量点位空气质量预测预报,1个沙尘暴点位(逢沙必测)、2个酸雨点位(逢雨必测)、4个降尘点位(每月必测)的常规监测;完成每月五次的榆林城区环境空气中非甲烷总烃手工监测;完成延安市17个省控空气自动站每周、每月、每季、每半年的运行维护工作。二是水环境质量监测。完成每月一次的中心城区2个地下水饮用水水源地及2个地表水饮用水水源地水质常规监测;19条河流1个湖库27个断面(省控16个、市控11个)25项地表水水质常规监测;国控地表水考核断面采测分离69个工单1230个样品分析;分别完成第一、二季度8个国考地下水监测、5个地表水县级水源地、4个地下水县级水源地监测;完成33个100吨以上农村生活污水处理设施上半年的出水水质监测;农村小微水体18个坑塘2条河流上半年的调查监测上报工作;完成每日5个国家地表水水质自动站数据审核工作。三是土壤环境质量监测。完成“十四五”国家地下水环境质量考核点位样品采集及送样工作;完成榆林市3个危险废物填埋场周边土壤地下水每年1次的执法监测。四是声环境质量监测。完成12个榆林市功能区声环境质量自动监测子站的每日数据审核及每季度比对监测。五是辐射环境质量监测。完成每季度2个辐射空气自动站点(气溶胶、气碘)、1个地表水、5个饮用水源地、2个土壤环境的现场采样工作,12个区县空气吸收剂量率、17个环境电磁辐射点位的现场监测。六是环境信息定期公开。定期公开空气、地表水、水源地监测数据,及时向国家信息平台上传重点排污单位执法监测数据信息。截至目前出具27000余个有效监测数据,189份监测报告,从今年5月开始编制为全面推进全市生态文明建设做出了积极贡献。七是能力验证。今年我们参加了国家总站、省站和市场监管部门的能力验证考核4轮,结果全部满意;八是完成上一年度榆林生态环境质量报告书的编制。(二)强化能力建设,紧抓资质扩项工作。今年重点对新污染物监测、健康风险监测等重点任务涉及的项目进行资质扩项,涉及环境空气和废气、土壤、固废、水和废水四大类13项135个参数,扩方法涉及5项17个参数,方法变更1个参数。整理扩项申请的资料。通过本次扩项将进一步增强我站的技术实力,以满足不同领域的监测需求。(三)聚焦主责主业,全力推进持证上岗。为夯实实验分析核心工作,我站研究决定从领导班子做起,全面实行全员上岗制度。年初,对全站人员持证上岗情况进行摸底,并结合能力扩项需求,制定了详细的年度考核计划。8月份我们组织全市151人监测人员参加上岗证考试。其中我站的12个专业技术人员首次通过辐射现场样品采集上岗证,3人取得总α、总β放射性项目上岗证。通过本次考核,确保每名技术人员具备相应资质,实现重点项目多人持证,全面提升队伍专业化水平和监测质量管理水平。(四)“青年优秀干部轮岗”试点工作有序开展。从2024年11月起,开展“青年优秀干部轮岗”试点工作,将重点岗位青年优秀干部进行为期一年的轮岗试点工作,通过2轮的轮岗,学习并掌握各个科室业务的流程、运转及所需技能。全面提升青年干部综合管理能力和专业技术水平。我们下一步要深入总结轮岗经验,进一步深化轮岗交流工作制度。(五)紧扣监测实务,加强业务学习培训。为全面提升全市生态环境监测队伍专业技术能力,年初,制定了以“夯实基础、聚焦实战”为目标的培训体系。截止现在,已开展了7期16个专题的生态环境监测业务培训,培训内容涵盖现场监测、实验分析、自动站运维、应急监测、项目管理等环境监测的方方面面,授课老师既有省中心站、市科技局的专家领导,更有市站工作一线的实验人员、管理干部。培训采用“线下主会场+线上分会场”联动模式,主会场设在市总站六楼会议室,12个县区监测站通过腾讯会议同步参训,实现市县两级全体监测技术人员全覆盖,参训人次达到600多人次。同时我们在10月举办了“2025年度的全市环境监测工作培训会”,对常态化定期开展业务培训,练强技能本领,提高监测水平,更好的服务环境管理与决策,为做好生态环境保护工作提供科学依据和坚实保障。二、取得的主要效益按照中、省下发2025年度生态环境监测工作方案,不折不扣做好全市生态环境监测例行工作,主要体现在以下方面。社会效益:今年,我们紧盯重点任务,做好物资储备、人员准备、实验分析等各个环节的工作,对重点工作做到事权明确、责任到人。我们主要做了以下工作:一是具体对接市委关于小壕兔有关事情的对接和技术支撑工作。二是中央巡视组和中央环保督察督办期间,完成对府谷起龙煤矿自燃污染环境投诉开展监测;榆阳区东沙金榆小区等区域国道210车辆噪声扰民问题开展噪声监测;绥德县名州镇申家湾、白家硷镇淤地坝开展土壤和地下水调查监测;高新区弃土场开展土壤监测;榆蓝高速(清涧师家园则隧道与七里湾隧道之间)东侧居民区声环境质量开展数据复核和监测;高新区第十幼儿园活动场地开展空气质量监测等。三是妥善完成市委市政府重点专项任务:完成榆林市74家煤矿的疏干水水质开展调查监测;全市20家煤矿开展井下充填物调查监测;红碱淖周边土壤调查等。四是全面深化“测管协同”机制,不断加强生态环境监管效能。2025年我们完成污染源监测102家,同时对小纪汗煤矿外排水调查、小保当煤矿水污染投诉案件、中煤大气投诉监测等环境投诉重点案件开展及时高效的专项环境监测,并在第一时间反馈执法部门。监测人员克服山高路远、天气突变、地方后勤保障乏力等重重困难,圆满完成各项监测任务,为执法工作提供精准有效的技术支撑。今年年初,我们制定《2025年榆林市社会环境监测机构质量监督检查方案》,按照双随机一公开的要求,我们联合支队执法人员对26家机构进行了监督检查,其中盲样考核9家。对28家次机构的72个问题做出处理,责令整改的6家7个问题,1家1个问题移交西安市市场监督管理局;自行整改21家64个问题。截止目前,各家机构均提交了整改报告,并做出了守法遵规的承诺。通过业务培训和检查整改,有力地促进生态环境监测市场公平有序和行业规范健康发展。三、目前存在的问题(一)思想认识与重视不足。各级主管部门对生态环境监测工作重视不够,资金与人员编制投入不足。多数县级监测站应急能力薄弱,存在人才、设备、经验和协调性“五缺”问题,应急响应和数据支撑能力无法满足决策需求。绥德区域站建设自五年前明确以来,在人员配置和体制机制上未取得实质性突破。(二)人才队伍建设面临严峻挑战。技术人员匮乏是核心瓶颈,主要体现在编制不足、专业对口率低、高职称人才比例失衡。全市188人的监测队伍中,北六县平均不足15人,南六县平均不足5人,人员短缺严重影响业务正常开展。人岗分离现象普遍,技术骨干被大量借调,导致一线人员长期超负荷工作。尤为严重的是,市站已有十二年未补充专业技术人才,人才断档问题突出。职称晋升通道不畅,大量初级职称骨干因比例限制无法晋升,严重挫伤了队伍的积极性和主动性。(三)能力建设问题凸显。一是基础设施老化严重,通风橱抽风效率下降,电路负载不足,存在安全风险。二是数智化水平滞后,仪器直联率低,缺乏物联感知能力。三是功能与空间局限明显,现有实验室建成二十多年,整体空间与功能布局已不适应现有监测工作,运维成本高昂,安全风险增加。四、整改措施一是进一步完善提高能力建设。二是做好人员培训工作,培养更多的技术骨干。三是加强监测队伍建设,激发干部职工干事创业激情,积极参加各类技术培训,锤炼一支敢担当、勇作为、重落实的环境监测队伍,积极争取提高人员待遇,营造良好的工作氛围,提高监测人员稳定性。五、下一步工作计划2026年,我站将以贯彻《生态环境监测条例》为契机,按照省、市生态环境监测工作方案按时完成各项监测任务,重点抓好以下几项工作:(一)推进《条例》落地实施。制定具体的实施细则,明确各部门责任清单、任务节点和考核标准。(二)深化能力建设。启动环境空气中挥发性有机物、水中多环芳烃及抗生素、土壤中苯胺类等项目扩项,进一步完善监测指标体系,精准捕捉污染特征。(三)夯实基础工作。编制“十四五”环境质量报告书,为规划收官与后续工作衔接提供数据参考。(四)强化基层支撑。开展县区监测技术帮扶与质量监督,重点推进绥德区域中心站建设,提升基层监测能力,推动全市监测质量均质化。(五)推进数智转型。启动榆林市市级智慧实验室建设,推进大气降水自动站点建设。通过设备互联、自动分析等技术,提升样品检测效率与数据处理能力。(六)强化应急保障。配置环境应急监测先进设备,提升突发环境事件快速响应与精准监测能力,筑牢环境安全防线。(七)备战技术比武。筹备全市生态环境监测技术人员技能大赛,以赛促学、以赛练兵,激发队伍钻研热情,提升实战能力 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |