榆林市应急救援中心（榆林市安全生产综合救援支队）
发布时间：
2026-04-01 08:45
| 单位名称 | 榆林市应急救援中心（榆林市安全生产综合救援支队） | |
| 宗旨和业务范围 | 开展矿山、危险化学品、工贸等行业生产安全事故救援；开展防汛、森林防火、地震、地质等自然灾害事故救援；开展社会救援队伍、救援装备的普查、调度工作；开展国家危险化学品应急救援榆林实训基地和陕西消防人防训练基地运行维护、各类灾害事故和安全生产事故应急救援演练职责。辅助市应急管理局开展应急值守、救援队伍调查、救援物资普查、应急演练、系统干部和救援队伍教育培训工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区长兴路31号 | |
| 法定代表人 | 吴福民 | |
| 开办资金 | 183.88万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 53万元 | 180万元 | |
| 网上名称 | 榆林市应急救援中心(榆林市安全生产综合救援支队)•公益 | 从业人数 45 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在市应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作开展情况（一）市应急救援中心立足榆林市汛期灾害特点，提前谋划、周密部署，以防大汛、抢大险、救大灾为目标，扎实推进各项防汛抢险工作，圆满完成年度防汛任务。一是压实防汛责任链条：按照市局安排，中心提前谋划部署，先后召开防汛工作推进会5次，组织召开2025年市级汛期应急抢险队伍管理暨动员部署会，明确各级应急救援队伍职责使命，推动责任层层传导、落实到人，制定详细的汛期应急工作方案和应急预案，开展防汛演练3场次，构建起上下联动、协同作战的工作格局。二是完善制度保障体系：结合工作实际，修订完善《2025年榆林市防汛应急抢险队伍管理手册》，涵盖信息报送、队伍名册、车辆保障、应急响应、市区防汛巡检指南等关键环节，为汛期应急工作提供标准化、规范化指引。同时中心严格执行24小时值班和领导带班制度，科学安排值班力量，确保信息畅通、响应迅速。三是提升实战处置能力：聚焦装备操作和实战应用，开展多维度应急训练。针对城市内涝救援车、多功能轻型救援车、水陆两栖应急车等特种应急装备，我单位精心选派业务骨干人员参加省厅组织的基层防灾减灾项目装备操作专项培训。自2025年5月起，常态化开展特种车辆实操训练60余场次，通过模拟汛期积水、复杂路况、应急救援等真实场景，全面强化驾驶员专业操作技能、应急反应能力和协同处置水平，有效提升队伍应对极端天气和突发险情的实战能力，为汛期安全保障和应急救援工作奠定坚实装备与技能基础。（二）加强应急训练，提升实战能力围绕“快速部署、稳定通信、高效协同”核心目标，中心精准采购4顶应急救援帐篷（含2顶60㎡指挥帐篷、2顶20㎡保障帐篷），构建起模块化野战指挥平台搭建。自6月起，组织骨干力量开展“帐篷搭建+设备调试+场景模拟”全流程专项训练近6个月，模拟暴雨、地震等极端灾害环境下的应急部署场景，有效提升队伍快速响应与实战能力。同时，在指挥帐篷内标配华为双模（4G/5G）终端视频系统，实现现场与后方指挥中心的高清实时连线、数据共享与指令同步，为地质灾害救援构建起“部署快、通信稳、协同畅”的坚实保障，显著提升应急救援的指挥效率与协同效能。（三）优化服务保障，打造优质实训平台市应急救援中心以国家危险化学品应急救援榆林实训基地和陕西消防人防训练基地规范化建设为抓手，强化环境维护和设施保障，提升培训服务质效，为应急管理人才培养提供有力支撑。一是精细化开展环境维护：投入近8万元专项资金，开展国家危险化学品应急救援榆林实训基地和陕西消防人防训练基地环境提升工程，完成草花补种近17亩，定期修剪绿植、清理杂物，保持基地环境整洁美观。建立设施设备常态化排查维护机制，累计开展隐患排查治理24次，重点对训练场地、消防设施、水电系统等进行检修，确保各项设施正常运行，为入驻人员提供安全舒适的环境。二是高效化保障培训开展：全年全力保障国家危险化学品应急救援榆林实训基地和陕西消防人防训练基地开展各类培训活动26期，累计服务4601人次，涵盖应急管理业务培训、抢险救援技能实训、安全生产实操等多个领域。（四）精准施策解难，筑牢民生根基市应急救援中心始终以高政治站位推进乡村振兴工作，坚持精准施策、靶向发力，将帮扶工作与民生改善紧密结合，坚决守住不发生规模性返贫底线。精选业务骨干专项帮扶，全面掌握产业发展短板、民生保障需求等关键信息，建立一户一档台账，实现帮扶资源精准下沉。围绕“短期解难题、长期促发展”思路，制定了《2025-2026年帮扶计划》，切实把帮扶举措转化为村民看得见的实惠，重点推进产业帮扶、基础设施改善和民生保障提升三大工程。二、主要效益.社会效益：市应急救援中心坚持安全第一、预防为主、综合治理工作方针，以重大活动保障为抓手，完善联动机制，优化处置流程，应急保障的专业性和实效性显著提升。全年累计圆满完成2025年一季度全省暨榆林市重点项目开工活动、助商惠民•乐购榆林年货节暨第二届名小吃大赛总决赛、榆林马拉松、煤博会、氢能会等近20次重大活动应急保障任务，建立前置谋划-现场巡查-动态值守-快速响应全链条保障模式，重点对临建场馆、舞台设施、疏散通道等关键部位开展安全隐患排查，累计排查整改各类隐患46处，确保活动现场安全有序，切实保障人民群众生命财产安全。经济效益：全力配合市局统筹开展各项安全督查工作，以严标准、硬举措、实作风纵深推进安全隐患排查整治，切实筑牢安全防线，助力全市安全管理水平整体提升。全年紧扣重点时段、重大节日、重要活动安全保障任务，扎实开展安全生产督导帮扶，同步推进“明盘”项目安全生产监督、市级验收、汛期督导、防汛防地灾督导等专项工作20余次，累计检查部门、企业及相关业务领域136家（次），督促整改各类安全隐患328项，整改完成率达98%以上。三、目前存在的问题在圆满完成年度各项既定工作任务、取得阶段性成效的同时，我们也清醒认识到，中心工作与市局的部署要求、与新时代应急管理事业发展需要相比，仍存在一定差距和薄弱环节，主要体现在以下方面：一是应急救援能力存在短板。受机构改革影响，矿山救援队于2021年移交划转，中心应急救援力量支撑不足，尚不具备独立开展相关应急救援工作的条件，一定程度上影响部分重点工作高效推进，与上级工作标准仍有差距。二是理论业务学习质效有待提升。一线督导检查任务繁重、人员下沉基层较多，集中学习时间难以充分保障，学习系统性、针对性不强，方式方法较为单一。部分干部职工主动学习、钻研业务的意识不强，理论素养和专业能力与履职要求还不相适应。三是专业人才队伍建设亟需加强。随着“大安全、大应急”格局加快构建，应急救援工作领域更广、专业要求更高。中心现有专业力量配备不足、知识结构相对单一，专业技术人才短缺问题日益突出，难以完全满足新形势下全领域、专业化应急救援工作需要。四、整改措施针对当前工作存在的短板弱项，中心坚持问题导向、目标导向和结果导向，逐项梳理、立行立改，切实推动各项工作提质增效、对标达标。一是主动对上请示汇报，科学厘清职能定位。积极加强与市局的沟通对接，主动汇报机构改革后队伍划转、职能调整等实际情况，精准反映当前工作瓶颈与现实困难，推动合理界定单位职责边界，优化工作任务分工，确保各项工作权责清晰、推进有序、落实有力。二是健全学习机制，提升理论业务综合素养。坚持以学促干、以干践学，科学统筹督查检查与理论学习，合理安排学习时间，创新学习方式方法，采取集中学习、专题研讨、案例教学等多种形式，增强学习的系统性、针对性和实效性。强化学习督促引导，激发干部职工主动学习、钻研业务的积极性，不断提升全员履职能力和专业水平。三是加强队伍建设，缓解专业人才紧缺矛盾。加强现有人员专业培训和岗位练兵，鼓励参加资质认证和技能提升，优化知识结构，培养复合型专业人才，逐步缓解专业技术力量不足的突出矛盾，全面适应新形势下安全监管和应急管理工作需要。五、2026年度工作计划（一）巩固汛期应急管理成果，做好长效防范1.优化值班值守：持续执行24小时值班制度，引入智能排班系统，明确交接班流程，确保2026汛期信息“即接即报、即报即处”，杜绝信息迟报漏报。2.强化队伍管理：依托临时党总支，开展党员带头的防汛抢险技能比武，培养5-8名业务骨干；建立应急队伍人员动态档案，实时更新技能资质信息。（二）提升基地服务效能，打造优质平台1.精细化环境维护：每月对设施设备进行全面检修，重点维护培训教室、会议室等场所，确保设备完好率达98%以上。2.专业化培训保障：优化培训服务流程，建立“需求调研-方案定制-效果反馈”闭环机制。（三）推进单位改革，精准安排人员持续推进事业单位改革工作，稳妥有序开展单位人员分流划转。通过精准摸排人员情况、细化分流方案，明确划转范围、程序及后续衔接事宜，确保人员分流合理合规、划转平稳顺畅，保障改革进程稳步推进与单位各项工作正常运转。（四）优化办公环境，确保稳定运行一是实施设施升级改造：对应急管理宣教楼办公区电梯、消防设施、应急电源、大厅门（顶）、暖气设施、办公区窗户等进行全面排查，对老化、损坏设施及时更换维修。升级五楼库房存储设施，规范物资存放管理。二是强化安全管理：建立办公区安全常态化排查机制，重点排查消防安全、用电安全等隐患，及时整改落实。完善应急预案，开展办公区应急演练，提升干部职工安全防范和应急处置能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |