榆林市数字化城市管理指挥中心
发布时间：
2026-04-01 08:40
| 单位名称 | 榆林市数字化城市管理指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民管理城市。数字化城市管理平台建设、管理、维护。对各类城市管理问题进行分解分类，指挥派遣、协调督促等工作。对各城市管理部门（单位）城市长效综合管理工作情况进行收集汇总统计分析等工作。城市管理服务热线的管理。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化路市民大厦23、24楼 | |
| 法定代表人 | 李立昊 | |
| 开办资金 | 22.4万元 | |
| 经济来源 | 全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 94.21万元 | 97.92万元 | |
| 网上名称 | 榆林市数字化城市管理指挥中心.公益 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 榆林市数字化城市管理指挥中心现将2025年工作总结和2026年工作计划汇报如下。一、主要工作开展情况（一）数字城管平台运行效能显著提升中心始终秉承“民生无小事”的服务宗旨，依托“城管服务热线”3700789、“榆林城管”小程序等便民渠道，严格执行24小时值班制度，高效受理、快速处置市民诉求，确保事事有回音、件件有落实。截止12月数字城管平台共接到各类上报城市管理事、部件问题234170件，受理131959件，向各部门单位派遣103538件，应处置103523件，处置102870件，处置率99%，3700789城管服务热线接听群众各类举报和建议咨询8453条。切实解决了一批群众反映的热点难点问题。中心坚持以“定期通报、月底考评”的工作机制，推动数字化城市管理事（部）件信息和问题的有效解决。全年共印发《榆林市数字城管平台运行情况通报》14期，既为各级领导决策提供依据，又为各部门的工作指明了方向。1.智慧城管项目建设扎实推进创新打造“空地一体”智能巡查体系：无人机开展300余架次日常巡查，发现并推送问题512项，受理处置168项，以及系统标注中心城区空地422块（约4000亩），驼峰路大队飞行视频采集，榆神高速路域整治航拍，府谷县暗访飞行等专项任务；执法车辆搭载智能巡检系统在城市道路上实时监测，快速发现沿街晾晒、流动摊贩、市政设施损坏等问题，借助人工智能识别技术，系统自动分类问题并推送至平台；创新引入网约车作为“移动巡查员”补充监控盲区；配备智能两轮电动车深入背街小巷巡查，实现城市管理全域覆盖、多维感知。2.逐步开展对中心城区3D三维建模现已完成中心城区135平方公里三维建模，下一步计划开展精度校准工作，重点对已建成的三维模型进行细节增强，为城市管理提供立体化数据支撑。3.业务培训与能力建设成效显著中心始终将队伍建设放在首位，不断转变工作方式，提高业务水平。一是为了提升工作效能，举办DeepSeek应用专题培训会，事（部）件培训会议，指挥中心平台模块培训、Deepseek政务服务培训会等多场次培训活动。通过这些培训，中心工作人员学会利用新一代AI技术平台辅助日常工作，推动数字城管指挥平台精细化、智能化发展。同时，中心运行维护科开展业务培训3次，进一步提升了工作人员的业务能力。二是健全完善数字城管平台事（部）件问题处置评价机制，向成员单位发函《事（部）件办理提醒函》19份，督促事权单位高效履职。（二）助力“干净驼城”行动有序推进自“干净驼城”三年行动开展以来，中心积极承接月度推进会议的举办，累计报送“干净驼城”三年行动相关数据通报12次，市容环境卫生整治工作相关数据26次。这些数据为专项行动的开展提供了重要参考，也为考核评价提供了客观依据。二、取得的主要效益（一）平台运行效能持续提升中心持续提升数字城管平台运行效能，构建起集热线受理、智能巡查、数据分析和指挥调度于一体的现代化治理体系。通过3700789城管服务热线、12345市民热线转办、微信小程序、无人机巡查、智能车辆巡查、专职信息员采集以及第三方车辆分析等九大类数据采集渠道，形成了“统一受理—及时派遣—限时处置—量化考评”的全流程闭环管理。截止12月数字城管平台共接到各类上报城市管理事、部件问题234170件，受理131959件，向各部门单位派遣103538件，应处置103523件，处置102870件，处置率99%，3700789城管服务热线接听群众各类举报和建议咨询8453条，切实解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。（二）评价监督机制持续完善为建立科学公平公正的数字城管评价机制，中心根据工作实际及时修订出台了《榆林市数字城管平台统计分析评价实施办法（暂行）》，优化每月进展情况分析评价，体现各责任单位工作的准确性和公平性。以“定期反馈、月底评价”推动数字化城市管理事（部）件信息和问题的有效解决，全年，召开城市管理事部件办理推进会2次，印发《榆林市数字城管平台运行情况通报》14期，印发《事（部）件办理提醒函》20份，督促成员单位高效履职。（三）智能巡查体系高效运行在智慧城管建设方面，中心创新构建空地一体化智能巡查体系。无人机执行常态化巡查和专项任务，今年以来发现并推送问题512项，完成中心城区422块空地系统标注；智能巡查车辆实时识别沿街晾晒、流动摊贩等13类城市管理问题，通过AI技术实现自动分类与推送；同时创新引入网约车、智能两轮电动车补充监控盲区，显著提升问题发现效率和精准度。（四）协同治理能力显著增强跨部门协同治理取得新突破，中心积极推进系统对接与数据共享，完成与12345市民热线的系统与指挥平台对接，实现工单数据同步流转，完成与自然资源和规划局内、外网业务审批平台互联互通。视频监控平台接入3000余路视频资源，共享公安、公园广场等多部门监控点位；油烟监测系统覆盖60家大型餐饮场所，渣土车监管平台对453辆渣土车实施“状态—轨迹—数量”三维动态监管，城市管理协同治理网络持续拓展。三、存在问题与不足一是技术应用方面存在短板。三维建模数据精度需进一步提升，部分区域细节呈现不足。建模精度有待提高；无人机巡查问题闭环率48.5%（342项中受理166项），处置效率待优化。二是智能AI分析+预警治理”体系建设不足，还未实现问题自动识别、智能派遣。三是协调机制不健全导致部门协同不畅，具体表现为部门职责边界模糊、跨部门协作缺乏统一机制、组织机构，易引发推诿扯皮现象，影响事（部）件问题派遣和处置效率。四是“榆林城管”小程序应用不足，公众参与渠道不畅削弱社会协同效应，主要体现在宣传推广度和力度不够、市民认知度较低。四、整改措施一是提高三维建模数据与精度，提高无人机巡查问题闭环率，优化处置效率。二是探索结合问题类型与产生区域进行AI智能分析研判，为成员单位提供重点巡查区域提示与巡查路线优化支持，为市委市政府决策提供依据。三是加强沟通协调，提高工作效率。建立健全不同责任单位之间的沟通协调机制，明确各单位的职责和任务，加强信息共享和协作配合。在问题派遣和处置过程中，加强平台指挥调度和统筹协调，确保问题能够及时得到解决。四是加大宣传力度，提高市民参与度。通过多种形式的宣传活动，如社区讲座、媒体宣传、线上互动等，增加市民对数字化城市管理的了解，增强他们的参与意识和积极性。五、下一步工作打算（一）持续深化“片长制”管理机制以推动城市管理深度融入基层社会治理为核心，着力提升榆林中心城区管理的精细化、科学化与智能化水平。依托“片长制”，通过常态化现场调研与事部件办理会议，紧密联动各执法大队及街道办事处，持续优化平台问题的处置流程。在此基础上，系统收集、梳理基层共性反馈与难点，结合平台数据强化责任落实与闭环管理，切实服务于打造“干净驼城”、巩固文明城市创建成果的工作大局。（二）系统推进平台一体化建设加快推进城市运行管理服务“一网统管”体系建设，强化“一平台”的建设与运行。有序推动县区二级平台的建设，着力打通数据壁垒，统筹管理网格，统一城市运行事项清单，构建横向到边、纵向到底的应用体系。持续增强平台统一受理、智能调度与协同处置能力，提升数据共享与业务协同水平，为城市精细化治理、精准化派遣和科学决策提供有力支撑。（三）全面夯实数字基础设施一是实施视频监控扩容工程，计划将现有视频监控点位扩容至10000路，扩大覆盖范围，减少管理盲区，配套建设视频存储服务器。二是推进桌面云系统建设，推进国产化软硬件环境探索与数据底座构建，实现计算资源的集中管理、动态分配与安全高效利用。三是强化系统运维保障，在重要区域摄像头加装网络与供电状态感知设备，确保系统稳定可靠运行。（四）推进重点项目应用增效一是为中心城区规划建设14个固定无人机机库，实现快速响应与无缝对接，优先在文化路、榆溪大道等条件成熟路段开展无人机自动巡检。二是深化车辆智能巡查应用，将巡查范围从现有智能巡查车、网约车、两轮车逐步扩展至公交车、出租车。三是升级“榆林城管”微信小程序，优化公众服务功能，实现问题处置全流程可视、可查，增加处置意见与满意度反馈模块，提升处置透明度与公众监督参与度。四是启动视频智能分析试点工作，拟采用租用成熟算法模式，尝试对城市内涝、黄土裸露、扫雪除冰等场景进行智能识别与自动预警，提升主动发现问题能力。（五）加强指挥派遣与协同能力对现有指挥派遣平台进行升级改造，强化智能分析功能，实现问题初步自动识别、智能派遣，并结合问题类型与产生区域进行研判分析，为执法工作提供重点巡查区域提示与巡查路线优化等支持。推进指挥大厅视频会议系统建设，实现与省厅、市局及局属各单位的高效联通，提升跨层级指挥调度与应急响应能力。（六）强化数字城管推广宣传创新宣传方式，策划开展“数字城管开放日”活动，邀请市民代表走进指挥中心，直观了解平台运行机制、问题处置流程及典型问题处置成效。加强与主流媒体合作，积极宣传3700789“城管服务热线”和“榆林城管”小程序，提升公众知晓率与参与度，真正让市民群众和干部职工“离不开、吸引人、很方便”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |