| 单位名称 | 榆林市固体废物管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家固体废物(含危险废物)污染防治政策及法律法规;参与拟定一般固体废物、危险废物、医疗废物、危险化学品生态环境污染治理办法并组织实施;参与指导危险废物、医疗废物处置厂的建设规划;开展全市固体废物、危险废物和危险化学品的统计登记工作,建立固体废物管理数据库;组织实施工业废物污染防治综合利用处置的技术研究和先进技术推广工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市高新区兴达路437号榆林市生态环境局504室 | |
| 法定代表人 | 王云康 | |
| 开办资金 | 12万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 21.9万元 | 21.8万元 | |
| 网上名称 | 榆林市固体废物管理中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年,我单位在市生态环境局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、工作开展情况1.2025年,累计建成府谷县泰达煤化煤基固废建材、榆林科立科盈科技有限公司气化渣建材、陕西能源凉水井矿业有限责任公司煤矸石充填项目等3个固废综合利用重点项目,新增固废利用能力130万吨/年;牵头起草的《榆林市2025年煤矸石用于矿坑回填治理的工作方案》经市政府审议后印发实施,共确定30个矿坑点位(榆阳3个、横山2个、神木15个、府谷8个、靖边2个),经县市区上报、部门联合技术审查、市政府分管领导专题研究及市政府审议通过,今年累计审议通过13个矿坑回填治理项目,已投运4个(榆阳银老湾矿坑、神木朱概塔露天矿坑和府谷能东矿坑、秦家沟矿坑),设计库容为2935万立方米,剩余9个正在办理前期手续。预计可以完成2025年度新增工业固废综合利用率60%的目标。2.联合西北大学等高校院所制定实施《一般工业固体废物矿坑回填修复治理技术规范》《镁渣资源化利用技术规范》2项地方技术规范,积极参与生态环境部《煤矸石利用污染控制技术规范》制定工作。先后赴内蒙古、山西、山东、湖南、广东等地实地考察煤矸石、粉煤灰等大宗固废综合利用先进技术及环保产业发展。牵头起草了《榆林市工业固体废物污染环境防治条例(草稿)》,经市政府审议后报至市人大常委会审查,助力地方立法,夯实固废环境管理三方责任。3.2025年4月,印发了《打好“生态环境领域安全生产问题整改硬仗”实施方案》,建立打好“安全生产问题整改硬仗”工作任务台账,并于9月完成了“安全生产问题整改硬仗”。先后印发了《市农村生活污水处理设施安全隐患大排查工作方案的通知》《榆林市危险废物利用处置领域安全隐患大排查工作方案》,安全部署我市农村生活污水处理设施安全隐患大排查工作。截至目前,全市74套村级生活污水处理设施,已全部完成安全隐患排查,排查进度100%,共排查出一般安全隐患84个,已全部完成整改,整改完成率100%。全市48家危险废物利用处置单位,已全部完成安全隐患排查,排查进度100%,共排查出一般安全隐患12个,已整改11个,整改完成91.67%。4.2025年6月,印发了《市生态环境领域安全生产2025年度工作要点》,指导县区按期推进相关工作。9月,印发了《关于举办危险废物、农村污水处理领域安全生产培训的通知》,通过开展培训进一步提升涉危废企业及农村污水处理站安全防范意识,有效预防盲目施救引发次生事故。10月,印发了《榆林市生态环境领域安全生产专家管理办法(试行)》。5.对榆林市气象局、定边县气象局和榆林市文化旅游(文物广电)局3家单位6个电磁辐射发射设施核发电磁辐射排污许可证。累计完成辐射类项目环境影响评价审批76个,完成放射性同位素和射线装置作业备案122家。10月30日,在榆阳区组织开展了辐射事故应急实战演练和培训。6.完成全市涉及2024年度详细环境信息调查和公约履约信息调查生产和加工使用化学物质6家企业的数据统计调查工作并顺利通过省部级系统审核。7.配合省厅固体处和省环科院完成对我市工业园区相关企业生产工艺、新污染物产生及排放方式等相关资料的收集工作,协助省环科院完成锦界工业园区周边环境空气、地表水、沉积物的采样工作。8.强化队伍管理,健全工作制度。组织中心全体成员参加生态环境部组织的2025年度全国危险废物环境管理培训班,9名专业技术岗位人员按时完成每年专业技术学习;健全科室集体学习制度,完善科室会议记录,制定专人记录科室会议和采集照片资料;指定宣传专员,负责科室对外宣传工作和日常检查中资料的采集等工作。9.抓好廉政建设,强化廉政意识。同市局签订了全面从严治党责任书,严格落实各项廉政制度,加强对中心全体成员的经常性教育和管理,提高自身思想作风,切实把一岗双责落实到每个岗位,不断细化党风廉政工作。围绕中心工作实际,按照市委编办《关于全市机关开展内部“最多跑一次”改革工作的通知》要求,制定了《榆林市固体废物管理中心办事指南》,实现对内提升机关效能、对外提升服务水平的双重效果。二、取得的效益1.落实2025年度招商引资任务,资金到位59739万元,完成全年任务的119.5%;签订合同项目两个(陕西清水川能源股份有限公司冯家塔煤矿矿井疏干水深度处理项目EPC总承包合同、府谷昊田煤电冶化有限公司发电机组节能减碳升级改造项目),签订协议项目两个(陕西氢能双翼科技有限公司多元耦合氢能“制储输加用”一体化示范项目“制储”项目、陕西德启环保有限公司一般工业固体废物综合利用项目)、外出考察11次、累计审批环评项目223个,污染物排放总量项目8个。2.按照省厅《陕西省生态环境厅关于印发委托跨省转移固体废物行政审批和备案事项实施方案的通知》(陕环发〔2020〕24号)有关要求,严格危险废物跨省转移审批。2025年,共转移危险废物85.95万吨,其中省内转移43.12万吨,跨省转入7.54万吨,跨省转出35.29万吨。3.组织开展危险废物规范化管理评估和危险废物自行利用处置设施专项排查,2025年,各县市区共评估497家涉危废单,发现问题577条,已全部完成整改。4.指导各医疗机构完善医疗废物的日常管理,督促榆林市九鼎医疗废物处置有限公司规范收集、处置医疗废物,全年共处置医疗废物2177.68吨,其中感染性废物1778.26吨、损伤性废物389.42吨。5.联合市财政局完成2024年度固废综合利用项目奖补工作,拟奖补22家企业2656.7万元。三、目前存在的问题1.我市工业固体废物产量大,受综合利用技术、标准规范、市场消纳影响,资源化利用工作推进缓慢,综合利用率低于全省平均水平,工业固废以贮存填埋为主,环境风险增加;2.部分企业对危险废物本底认识不清,危险废物产生种类及数量存在未申报、未纳入危废进行管理等问题。3.我市在建化工、油气勘探项目多,工业探伤、测井作业量大,流动放射源转移、贮存、应用环节环境风险高。四、整改措施1.健全完善固体废物管理体系,持续推动大宗固废综合利用。2.联合市环境监察支队开展专项检查,督促企业如实申报。3.引进先进工艺与管理模式,建成煤矸石、粉煤灰综合利用示范项目。五、下一年度工作计划1.科学编制“十五五”工业固体废物综合利用及污染防治规划,强化顶层设计,明确中长期发展目标、重点任务与实施路径。以固废资源化利用项目建设为抓手,优化综合利用项目联审联批制度,协调相关行业部门做好项目土地、环评、林草要素保障,加快推进第三轮中央环保督察反馈的5个固废综合利用项目建设,有序开展煤基固废协同矿坑回填治理,力争2026年年底前投运80%的矿坑回填治理项目,探索开展煤矸石用于采煤沉陷区、水土流失严重自然沟壑的土地整治试点。继续加大财政奖补、税收支持力度,制定工业固废综合利用技术研发及应用推广专项奖补资金。2.规范危废环境管理。持续开展危险废物规范化管理考核,督促相关企业落实环保主体责任,严格按照《危险废物规范化管理指标体系》查缺补漏、限期整改,消除环境污染隐患,确保年度考核达标。3.强化安全生产监管。加强我市危险废物、饮用水源地、核技术利用等领域环境安全的督导检查,重点开展化工企业重点环保设施风险隐患排查。同时,做好与相关部门的沟通协调,共同推动解决日常监管过程中发现的涉安全生产问题。4.推进新污染物治理。依据《化学物质环境信息统计调查制度》对2025年度全市涉及基础信息调查、详细信息调查以及重点管控信息调查的企业开展数据统计调查工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |