榆林市应急管理综合执法支队
发布时间：
2026-04-01 08:27
| 单位名称 | 榆林市应急管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等行业领域安全生产执法工作，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职责，并对高新区、科创新城、经开区开展应急管理行政执法工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区明珠大道26号 | |
| 法定代表人 | 高埃宽 | |
| 开办资金 | 60万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 72.54万元 | 111.83万元 | |
| 网上名称 | 榆林市应急管理综合执法支队·公益 | 从业人数 38 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，在市委、市政府和局党委的正确领导下，支队认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：2025年工作开展情况（一）加强队伍建设，抓好工作落实1.突出以学促行，抓实思想教育。制定2025年学习计划，落实每周五为学习日活动。深入学习行政法律法规相关知识等内容，依托线上平台广泛开展学习，抓实抓好党员干部理论学习和业务学习。2.开展执法人员专业知识培训。组织全体人员参加了省厅举办的“互联网+执法”2.0版系统视频专题培训，全流程应用“互联网+执法”2.0版开展工作，进一步提升了执法效能，规范了行政执法信息化、智能化和精准化水平。9月份，支队派出5名执法骨干，赴宝鸡参加省执法局组织的执法培训。一年来，支队积极督促执法人员网络知识培训，全体人员全部完成课程的自学任务。3.整理汇编行政执法法律法规手册。利用2个多月时间，收集整理了应急管理综合执法相关法律法规，并印制成《应急管理综合执法法律法规汇编》，下发各县市区应急管理执法大队，为全市应急管理依法依规开展行政执法奠定了坚实的基础。（二）严格规范涉企执法检查1.严格规范涉企执法。支队严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和省市相关要求，合理确定行政检查方式，所有执法人员利用“驼城入企”等服务平台规范检查频次和方式，从源头上杜绝了乱检查和选择性检查。2.突出重点领域安全监管。针对危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、安全生产中介机构等行业领域，认真制定了年度执法检查计划，按照“精准确定检查对象、精准制定检查内容、精准运用检查方式、精准实施处罚惩戒和精准提高办案质量”的原则，带领执法人员深入企业一线，开展“解剖式”、“渗透式”执法检查。在危险化学品监管方面，重点加强对重大危险源企业的监管，严格落实安全包保责任制。在工贸行业监管中，突出对粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等关键环节的整治。3.创新执法工作机制。积极推行“执法人员+安全专家”模式，聘请行业专家参与执法检查，全年聘用省、市专家50人次，弥补执法人员专业知识的不足，提升隐患排查的深度和精度。4.扎实开展双随机、一公开联合执法检查。结合监管行业领域、企业生产经营规模、风险等级等实际，随机确定检查企业，与市场监管、生态环保、气象、交通运输和交警等部门开展联合执法检查，推行进一次门查多项事，确保执法公平公正。（三）聚焦主责主业，认真开展执法工作1.扎实做好执法检查工作。始终坚持依法依规、从严从实，聚焦重点领域、紧盯关键环节，严格规范执法流程，精准排查风险隐患，强化问题闭环整改，不断提升执法检查质效，切实守牢安全底线，以严实作风推动执法工作落地见效。2.积极推进执法+普法工作。坚持“谁执法、谁普法”的原则，全面开展应急管理普法工作。将“执法+普法”工作融入支队日常执法检查，通过零距离、面对面的方式开展普法宣传，坚持普法和服务并重，督促企业落实安全生产主体责任，保障企业的高质量发展。3.扎实抓好危险化学品在建项目大核查。在2、3、4季度联合市场监管局、住建局组成的工作专班，分别抽调12名执法人员和8名建筑、危化专家组成4个检查组，采取市县联动的方式，从严从细排查安全风险隐患，切实筑牢危险化学品在建项目安全监管防线。（四）突出廉政建设，强化作风纪律1.认真组织召开了支部民主生活会。为进一步深化党纪学习教育成果，支部组织召开了2024年度领导干部民主生活会，会上班子成员紧密结合征求意见、谈心谈话和自我查摆剖析等实际，认真进行对照检查，深入开展了批评与自我批评，进一步增强支部班子的凝聚力和战斗力。2.扎实抓好党支部和党员“双争双强”工作。制定了“双争双强”工作实施方案，根据市直机关单位党组织和党员“双争双强”考核评价指标，结合党支部和党员评定工作方法，重点查漏补缺，解决短板问题，逐项提升完善，不断提高工作标准、规范工作流程，全力争创“一类”党组织。3.狠抓作风纪律整顿。有针对性地做深做实思想政治工作，落实谈心谈话制度，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。结合支队工作实际，扎实开展干部队伍作风纪律整顿，持续改进工作作风、提升工作能力和工作效能。深入学习作风问题典型案例，坚持以案为鉴、以案促改，自觉把作风建设抓在日常、嵌入工作，严厉惩治“慵、懒、散、慢”行为，杜绝领导干部“不担当、不作为”现象。二、取得的主要效益社会效益:一年来，支队分别对青岛啤酒榆林有限公司,中石油兰州石化榆林有限公司，延长榆林煤化有限公司等企业开展了安全生产“执法+普法”工作，发放宣传手册、宣传用品170余份，现场解读法律法规，帮助企业提升安全管理水平;支队领导带队开展对县市区重点工作进行了督导帮扶，带领市住建局及专家对榆阳区，高新区的在建工地进行了拉网式的检查，汛期对佳县、米脂县进行督导，确保我市安全形势稳定好转；通过严格执法检查、隐患排查治理，规范企业安全生产行为，打击违法违规生产经营活动，为企业健康发展保驾护航；同时选派张凯峰同志积极参加乡村振兴工作，积极配合“双报到”社区开展志愿服务活动，为我市安全形势持续稳定好转做出新的贡献。经济效益:全年共对132户计划内执法企业进行了全覆盖检查，发现隐患676项，已督促整改647项，整改率95.7%，立案查处企业22户，行政处罚155万元。一年以来，通过双随机系统抽取检查企业32家，发现问题隐患180项，均已督促整改到位。同时对全市26个危险化学品企业在建项目进行了全覆盖的专项检查，排查各类隐患312条（其中重大隐患6条，一般隐患306条），及时下发了检查通报，责令相关单位限期进行整改，为我市经济社会发展贡献了支队力量。三、目前存在的问题一是对专业知识学习不深入。近年来，国家出台有关安全生产方面的国标、行标多，知识更新快、标准要求高，干部在学习中的深度和广度需进一步加强；二是个别同志进取精神不够足。由于支队这几年一直处于改革之中的实际情况，个别同志创业干事激情有所减弱，滋生了安于现状、保本守成的思想；三是作风建设不够硬。个别同志存在静不下来、沉不下心、学不进去，精力不够集中，工作状态不佳等问题。整改措施一是加强专业培训，不断提升执法能力。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例剖析、参加省、市局组织培训等方式，着力提高执法队伍整体素质，切实提高安全生产监管监察能力；二是提升个别同志进取精神。强化思想引领，筑牢理想信念根基，改进工作作风，推动个别同志主动担当、锐意进取精神；三是加强作风建设。扎实开展作风纪律整顿，集中整治松懈懒散等问题，力戒浮躁情绪、消极心态，保持认真负责的工作状态，主动担当作为，以扎实作风推动支队各项工作走深走细走实。五、下一步工作计划（一）进一步规范涉企执法。按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，严格按照年初执法计划安排，严格落实涉企检查频次，进一步规范涉企行政执法工作，确保法定职责必须为，法无授权不可为，做到公平、公正执法；以《执法人员行为准则》的学习、贯彻和落实为出发点，做到依法行政、廉洁自律。（二）全面提升执法人员素质。以《行政处罚法》和《安全生产法》、《生产安全违法行为行政处罚办法》等内容为学习重点，突出《有限空间作业安全技术规范》（GB46768-2025）等标准规范的自学，提升执法人员的自身素质。（三）狠抓从严治党各项工作落实。按照市应急管理系统党风廉政建设工作要求，扎实做好全面从严治党各项工作，通过推进理论学习教育常态化制度化，整体提升党支部工作能力和水平，真正把制度治党落实到每一个党员身上。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |