榆林市榆神工业园区市场监管服务中心
发布时间：
2026-04-01 08:20
| 单位名称 | 榆林市榆神工业园区市场监管服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指导、协调园区内市场主体登记注册工作。组织开展民营企业、非公经济基层党组织建设工作，《公司法》《合伙企业法》《独资企业法》等商事登记法律的实施宣传工作，登记注册工作人员的业务培训工作等。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市神木市大保当镇能源路市场监管局 | |
| 法定代表人 | 王志斌 | |
| 开办资金 | 15.68万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市市场监督管理局经济技术开发区（榆神工业区）分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.78万元 | 6.18万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆神工业园区市场监管服务中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在榆林市市场监督管理局经济技术开发区（榆神工业区）分局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）聚焦便捷高效，营商环境持续优化。坚持以提升企业和群众满意度为导向，以制度创新和流程再造为抓手，不断激发经营主体活力和发展动力。一是企业办事更加便捷高效。全面升级企业开办专区服务功能，配备自主办照一体机，实现营业执照“自助打印、即办即取”。提供印章免费刻制、证照免费邮寄等便民服务，有效降低企业开办成本。积极推行“集群注册”便利化登记模式，通过优化流程、精简材料、压缩时限等，实现企业开办“一环节、零成本、0.5个工作日”高效办结。二是“证照同发”“准入即准营”改革持续深化，聚焦食品经营等重点行业领域，主动靠前服务，在申请人办理营业执照后指导经营主体同步申请食品相关许可证，实现“一次告知、一窗受理、并联审批、同步发放”。三是特种设备告知全面推行线上办理。依托监管平台，全面实行特种设备安装、改造、维修告知网上办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，完成审核9011份，涵盖了锅炉、压力容器、电梯、起重机械等各类特种设备，确保了特种设备安全投入使用，为园区企业安全生产和重点项目建设提供了有力保障。四是质量基础设施“一站式”线下服务工作站有序运行，为企业一站式提供注册登记、计量、标准、知识产权、商标等一揽子咨询服务。五是主动认领企业注销便利化改革任务。聚焦经营主体退出难问题，一方面积极推行简易注销改革，对未开业或无债权债务的企业，进一步简化注销程序和申请材料，降低退出成本。另一方面，持续优化普通注销服务，指导企业依法规范开展注销登记，全年累计完成企业及个体户注销业务37件，确保经营主体“进退自如”，促进了市场资源优化配置和优胜劣汰。（二）聚焦规范有序，监管效能稳步提升。坚持放管结合、并重推进，在优化服务的同时，不断创新监管方式，提升监管效能，着力营造公平有序、安全放心的市场环境。一是多措并举开展年报公示工作。线上紧跟热点IP发布年报短视频，提醒园区内经营主体谨防年报诈骗、及时进行年报公示；线下组织年报业务培训指导，系统宣讲年报填报政策、信用修复机制及常见问题解决措施，面对面解答经营主体疑问，“手把手”指导个体工商户、企业完成年报填报。将26户未年报主体列入经营异常名录，完成经营主体信用修复26户，恢复其正常经营状态，有力维护了企业信用形象和市场秩序。二是“双随机、一公开”监管扎实推进。完成本部门及联合抽查任务14项，检查经营主体47户，核查结果全部公示；完成省局派发的广告、企业登记事项和公示信息随机抽查10户；完成大型企业年报公示信息专项抽查2户；开展外贸企业核查3户，将2户通过登记的营业场所无法取得联系的企业列入异常名录。三是及时开展“僵尸”企业清理。为有效净化市场环境，维护经营主体登记数据的准确性和权威性，依据《中华人民共和国公司法》《企业信息公示暂行条例》等法律法规，对连续2年以上未依法报送年度报告、通过登记的住所（经营场所）无法取得联系且长期未开展经营活动的企业，依法启动吊销营业执照程序。2025年办理吊销营业执照的行政处罚案件2件。（三）聚焦靠前指导，服务效能持续强化。一是加大学习培训。聚焦园区非公企业特点，组织举办专题学习教育培训会2期，深入解读宣贯党的二十届四中全会精神、《中华人民共和国民营经济促进法》，凝聚非公企业发展共识，为推动企业经营管理、技术创新、文化建设等方面提供了思路。二是打造先进典型。依托市场监管所，设立“小个专”工作指导站，持续发挥“党建工作联系点”模范作用，引导党建指导员主动贴近经营主体开展常态化指导，将党建服务融入日常业务办理，助力破解“小个专”领域党组织经营发展难题。三是浓厚宣传氛围。以“个体工商户服务月”为载体，线上线下同步发力，广泛开展政策宣传与指导服务。线上利用微信群、公众号、抖音等新媒体平台，及时推送关于扶持个体工商户发展的惠企政策、税收优惠等信息。线下结合日常监管，主动深入“小个专”经营主体，精准传递党的声音和各项惠企政策。通过全方位、立体式宣传，有效提升政策法规的知晓度和影响力，激发了“小个专”经营主体的创业创新活力。二、取得的主要效益（一）企业办事体验持续改善，市场活力有效激发。2025年，园区新登记各类经营主体456户，保持了稳中有进的良好态势。为新设企业免费刻制印章46套，直接降低企业开办成本2万余元。高效办结食品经营许可61户、办理健康证471个，保障了食品经营单位快速投入运营。特种设备告知网上审核办理9011份，为企业节省了大量时间和人力成本。服务中心窗口被榆神工业区政务服务中心评为“星级窗口”，获赠锦旗2面，感谢信1封，赢得办事企业和群众的好评认可。（二）党建业务双融双促，示范作用有效凸显。指导设立的“通达路党建工作指导站”获评“省市场监管局先进党建工作指导站”。圆满完成国家级经开区综合发展水平考核工作中涉及市场监管领域的各项数据填报和材料报送任务。积极回应群众关切，高效回复政务服务便民热线工单3件，群众满意率100%，有效化解了社会矛盾，维护了和谐稳定的市场环境。（三）市场秩序稳步向好，监管效能有效提升。通过全面推行“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合，合理确定入企检查频次，实现了对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，在提升监管精准性的同时，最大限度地减少了对企业正常经营活动的干扰。园区2024年度企业年报公示工作成效显著，年报率位居全市第一，经营主体的诚信经营意识不断提升。规范性清理“僵尸企业”、规范经营异常名录管理等举措，有力维护了公平竞争的市场秩序，净化了市场环境，为园区经济高质量发展营造了更加规范有序、安全放心的市场氛围。三、目前存在的问题一是干部能力素质仍需提高。面对新形势新任务，部分窗口工作人员主动学习意识不强，对“集群注册”“证照同发”等改革新政理解不够透彻，对食品经营许可、特种设备告知等高频业务办理要点掌握不够精准。在接待企业咨询、处理复杂问题时，政策解读不够清晰、业务指导不够到位，应急处置能力有待加强。二是窗口服务质效仍需优化。虽然企业开办专区硬件设施不断完善，但在软件服务上仍有提升空间。部分窗口工作人员主动服务意识不强，微笑服务、热情服务尚未完全到位；业务办理指引不够清晰，一次性告知落实不够严格，企业群众跑冤枉路、问重复话的现象偶有发生。三是法规政策宣传仍需发力。政策宣传的广度、深度和精准度有待提升。对“个转企”、信用修复、简易注销等惠企政策的宣传解读不够深入，宣传形式较为单一，新媒体运用不够充分，政策推送不够精准。部分企业对年报公示、信用修复等规定知晓率不高、理解不准确，导致未按时年报被列入异常名录、错过信用修复最佳时机等问题时有发生。四、整改措施一是聚焦能力提升，锻造高素质专业化队伍。定期组织窗口人员开展政策法规和注册登记业务培训，重点学习“集群注册”“证照同发”等改革政策和食品经营许可、特种设备告知等高频业务，确保政策理解精准、业务办理规范。积极参加管委会组织的礼仪培训，全面提升工作人员政策解读、业务办理和应急处置能力。二是聚焦质效优化，打造有温度高效能窗口。深入开展窗口“微笑服务”，在显著位置放置全流程办事指南和材料清单示范文本，便于办事企业及群众翻阅参考，提高业务办理的效率与满意度。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，对反映的问题立行立改、销号管理，倒逼服务质量持续提升。三是聚焦宣传发力，推动惠企政策精准直达。强化政策精准宣贯，通过新媒体、培训会等多种形式，精准解读“个转企”、信用修复、简易注销等惠企政策，结合年报、“个体工商户服务月”等载体，组织业务骨干深入企业、个体工商户开展“面对面”政策宣讲，发放政策明白纸，现场解答疑问。五、下一步工作计划2026年，服务中心将围绕提质增效、精准监管、优化服务三大目标，持续优化园区的营商环境。（一）提质增效，打造便捷准入环境。持续用好企业开办专区，优化自主办照一体机引导服务，巩固企业开办“零成本”、0.5个工作日办结成果，确保免费邮寄等便民政策落实落地，有力降低企业制度性交易成本，提升企业办事便利度。（二）精准监管，规范市场经营秩序。依托企业信用风险分类管理系统，推动“双随机”抽查与信用等级深度融合，实现“无事不扰、无处不在”的精准监管。推进长期停业未经营主体清理工作，积极探索企业强制注销工作，持续优化经营主体结构。（三）聚焦需求，提升服务满意度。持续提升窗口工作人员服务能力，强化政策精准宣贯，确保政策红利应享尽享。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |