| 单位名称 | 西安市应急管理综合执法支队雁塔大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 落实雁塔区应急局依法承担的执法职责。行使危化品、烟花爆竹、工贸等行业执法检查、行政处罚及地质水旱森林草原火灾等方面应急抢险和灾害救助、防震减灾的行政处罚。参与一般生产安全事故调查处理。牵头处理举报投诉。指导街办监督检查工作。 | |
| 住所 | 西安市雁塔区小寨东路168号 | |
| 法定代表人 | 崔伟锋 | |
| 开办资金 | 4.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市雁塔区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 12.87万元 | 16.83万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度,我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,按照有关规定办理了事业单位法定代表人变更登记,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年,雁塔大队统筹安排,稳步推进,全面完成各项工作任务。现将工作情况作一简要汇报:业务开展情况(一)执法检查开展情况。摸清监管执法企业底数,按照分级分类执法工作要求,对照市级执法企业名单调整我区年度执法企业名单,制定《2025年度安全生产监督检查计划》报区政府批准实施,每月末同步督导各科室完成执法计划,实现应急系统执法工作“一张表”管理,如期完成全年执法计划。督促全局全年开展执法检查130家,下达《责令限期整改指令书》65份,均按期复查合格,全面完成2025年度执法计划检查任务。(二)行政处罚实施情况。对于执法检查中发现的违法违规行为绝不姑息,严格立案查处,过程中严把法律关,严肃执行集体讨论、法制审核程序,保证执法行为程序适格、处罚决定公正合法。全年共调查处理违法违规及事故类案件18起,处罚生产经营单位15家,处罚自然人及相关企业负责人9名,执行到位罚款84.6万元,没收违法所得1.395万元,总计85.995万元。(三)举报投诉查处情况。推行“举报线索+执法检查”双驱动执法模式,有效拓宽案源渠道,提升执法精准性。严格执行举报投诉登记制度,针对办理举报投诉存在的问题,厘清举报投诉受理、核查、转办、督办各个环节的基本原则,确保所有举报投诉案件“核查过程留存档案、处理结果反馈群众”,举报投诉办理全闭环。全年共处理各类举报投诉162件,均及时核查处理并向举报人告知回复,群众满意度有效提升。(四)内部监督落实情况。雁塔大队配合市局、区司法局开展案卷评查工作,全年共参与市、区案卷评查工作6次;同时,建立《雁塔区应急局内部案卷评查机制》,采用“大队自查+全面评查”方式,雁塔大队对2023年及2024年办结的行政处罚案卷进行自查抽查,抽查案卷18个,发现问题42个并制定整改措施,采取“对账销号”,实行“能改必改、应改尽改”。(五)信用体系建设情况。与区科工局沟通对接,随时关注信用体系建设工作要求,发挥信用平台对执法工作和安全生产主体责任落实的积极促进作用,按照“双公示”要求,按期录入行政处罚事项,并督促业务科室录入许可事项,全年在“全国信用信息共享平台”上录入公示信息26件。(六)数字化执法系统应用情况。深入贯彻落实行政执法“三项制度”,全面推行“扫码入企”及“互联网+执法2.0”系统应用。一是作为全市第一批“扫码入企”试点单位,全力推行信息化建设,组织全体执法人员学习操作手册和视频教程,自6月17日起与年度执法计划同步实施。截至目前,已通过扫码方式检查企业74家,实现入企检查全程留痕、可追溯,有效规范执法检查行为。二是全力推进执法数据信息化管理,在“互联网+执法”系统中对执法检查人员名录库和企业台账信息作出动态更新。全年在“互联网+执法”系统中录入企业检查信息101家次、典型执法案例5个,典型案例报送率和合格率均达100%。(七)宣传培训及取证换证工作开展情况。雁塔大队不断加强应急管理执法队伍能力建设,通过多种形式加强执法人员培训和能力提升。以能力建设为核心,构建起“日常自学+线下集训+线上强化”三级培训体系,推动全员学习走向系统化、常态化、实战化。全年安排执法人员参与应急管理线上课程4次,通过自学强化业务知识储备;举办区应急管理局干部业务提升大讲堂10次,通过专项授课、案例剖析、标准解读等形式,着力提升执法规范化水平;积极组织执法人员参与省、市各级开展的执法业务培训班和执法技能大比武活动10余次,通过封闭式集训,汇聚行业专家和执法骨干,聚焦安全生产法规与执法实务,通过理论讲授、案例推演、模拟执法、实战演练等多维教学,助力执法人员系统提升专业素养。在日常执法工作中,通过多种形式向当事人开展普法宣传教育,采取“执法+普法”双线并行模式,提升执法队伍综合素质及公众安全意识。及时与市局沟通对接,组织新入职及执法证到期人员参加全省统一执法资格考试,确保执法人员按要求持证上岗。(八)廉洁执法体系建设情况。建立雁塔区应急管理行政执法“十不准、两坚持”廉政承诺制度;对重大伤亡事故调查执法活动引入区纪委监委嵌入式监督;对案件办理开展跟踪问效,实行“挂图办案”,先后制定并实施《一般生产安全事故办理时间节点控制表》《一般违法案件办理时间节点控制表》,确保执法权力规范、透明、廉洁运行。二、取得社会效益一是安全生产治理效率显著提升。对辖区监管企业安全现状、历年事故规律,精准筛选重点执法企业名单,从源头杜绝随意检查、重复检查。在危化、工贸领域实行分类分级执法,合理压减低风险企业检查频次,把执法资源集中投向高风险领域,构建“企业自查+部门复核”联动机制,企业安全生产主体责任进一步落实,安全生产治理效率显著提升。二是公众安全意识显著提升。通过广泛开展宣传教育活动,公众安全意识显著增强。社会各方对安全生产和应急管理关注度和参与度明显提高,形成良好社会共治氛围。三是营商环境水平显著提升。以优化营商环境为导向,大力推行包容审慎监管,通过事前指导、劝诫约谈、回访帮扶等柔性方式,引导企业自查自纠、主动除患。三、存在问题及改进措施(一)存在问题。一是基础建设滞后,三室一库建设推进度不足。二是执法效能仍显不足,能力建设滞后。(二)改进措施。一是对照先进地区创建经验,按照西安市应急管理局关于印发《西安市应急管理综合执法队伍标准化建设规范》的通知要求,统一标准提升完善“三室一库”建设,加快实现功能性用房数量及规格同步到位。二是进一步优化“互联网+执法”线上平台全过程应用,推动执法工作向智能化、精准化方向发展,持续开展执法人员教育培训和实操演练活动,全力打造一支勇担当、善作为的高素质综合执法干部队伍。四、下一步工作打算一是持续强化执法人员学法用法力度,全面提升业务理论水平和执法办案能力。二是持续推进安全生产执法标准化建设,确保各项设施规范有效运行。三是构建多维度“伴随式”监督体系,加强内部监督和外部监督,确保执法权力在阳光下运行。四是坚持执法与服务并重,深入推行“说理式执法”“帮扶式执法”,帮助企业提升本质安全水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2025年度无投诉及奖惩,无诉讼。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |