榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心
发布时间：
2026-03-31 15:20
| 单位名称 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助综合执法局开展工作。 | |
| 住所 | 神木市大保当镇清水工业园 | |
| 法定代表人 | 马术峰 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.16万元 | 34.65万元 | |
| 网上名称 | 榆林经济技术开发（榆神工业区）综合执法中心.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，综合执法服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作部署，锚定“二十四件大事”目标，聚焦项目建设、行业治理、安全保障三大重点，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得阶段性成效，为全区经济社会高质量发展提供有力保障。现将2025年工作情况总结和2026年有关工作打算报告如下：一、2025年工作成效（一）聚焦二十四件大事，不遗余力逐步推进。按照二十四件大事的推进工作安排，执法中心负责在年内引进建筑垃圾处理项目1个，逐步减少园区建筑垃圾。一年以来，多次与陕西泰新隆新型环保节能处理有限公司（以下简称泰新隆）和陕西秦诺美环保服务有限公司（以下简称秦诺美）意向企业对接，掌握了相关企业建设内容。泰新隆拟建设57万吨建筑垃圾处理线、20万立方米PHF预制板材生产线和年处理30万立方米粉煤灰预制板材生产线。秦诺美拟建设垃圾智能分拣系统、再生骨料生产线一套、建筑垃圾贮存区及配套的公辅设施，年处理垃圾50万吨，再生骨料35万吨。目前，泰新隆仍处于前期策划阶段。秦诺美已完成项目入园、备案、地块租用意向、选址、场地土方平衡及平整等前期工作。（二）聚焦项目建设，延伸服务到工地。一是继续扎实开展彩钢房选（储）煤场的摸排监管工作。深入国能、陕煤、陕西方大、陕西云天等项目现场，提供上门服务，全年摸排备案临建彩钢房20500平方米，并要求相关企业夯实安全生产的主体责任。二是规范安置流动摊贩，排除占道经营的安全隐患。在科技路、浩通路设置便民摊点2处，登记摊贩67户，已安排37户摊贩进入便民点，通过规范流动摊贩进驻便民点，为务工人员“安心”用餐提供有效保障。三是加强摊贩的用气安全和食品安全管理。对区内便民服务点、移动餐车、流动摊贩等燃气设施使用情况开展安全检查，通过燃气气瓶和燃气瓶阀溯源二维码精准识别信息，建立登记台账，筛查安全风险隐患，营造安全有序的经营环境，累计登记排查各类用气商贩35家。与市场监管经开分局组织开展便民服务点摊贩的食品安全管理培训1次，便民服务点的37个摊贩参加学习培训。（三）聚焦建筑垃圾监管，运输处置逐步规范。坚决贯彻落实关于建筑垃圾治理的重要指示批示精神，着力加强建筑垃圾监管。一是结合住建部和省市建筑垃圾专项整治工作实施方案以及园区实际，印发《规范建筑垃圾管理工作的通知》，及时准确贯彻建筑垃圾治理常态化监管的要求。二是密切与省、市有关单位的联络、沟通，在《陕西省建设项目开工一件事审批系统》申请并取得了建筑垃圾处置、核准账号。四是加强垃圾全流程监管，随机开展抽查检查，通过看方案、查台账、随机抽查等方式，对清运环节、处置环节进行监管，随机开展入企抽查检查6次。（四）聚焦非法营运，治理效果初步显现。一是对危化车辆开展随机抽查检查，深入延长、国能等企业，对危化车辆现场检查2次，并向企业负责人传达了榆林市交通运输执法支队《关于开展暖冬春运送畅专项执法工作的通知》相关要求，进一步落实危化品车辆源头装车管理的主体责任。二是借助执法力量，整治非法营运顽疾。国庆节前夕，邀请市交通运输执法支队来园开展非法营运执法检查，查处非法营运6辆。三是尊重客观，把握执法尺度，体现执法温度。在11月开展的交通运输专项检查中，查处2辆非法营运大巴车，结合陕煤二期建设的实际情况，分别对华陆工程有限责任公司和中国化学工程第十四建设有限公司批评教育并印发《违法行为告知函》，向陕煤榆林化学二期项目，印发《行政执法提醒函》。三是依托智慧园区管理平台，加强非法营运车辆管理，对中巴、大巴车辆营运资质严格审核。（五）聚焦区容整治，服务保障扎实可靠重一是持续开展野广告清理整治。清除“牛皮癣”小广告2000余张，清理乱挂乱贴广告10余处，拆除广告牌匾3块。二是接待保障工作有力。全年共参与各类接待保障140余次，其中重大接待10次。（六）聚焦普法宣传，企管人员守法意识得到增强。一是“精”选宣传内容。以近年来项目建设过程中常见的违法行为作为反面教材，简明阐释垃圾处置和非法营运等相关的法律条款，确保推广的信息既简单易懂覆盖广泛，又符合企业的实际需要。二是“活”用宣传方法。综合执法中心秉持“执法与普法并行”的理念，以“大宣讲、大接访、大排查”活动开展为契机，与综合办公室、等部门联动，开展“入企宣讲普法”活动。截至目前，开展“入企普法”系列活动3次。发放“入企普法”宣传资料1500余份，覆盖2个在建大项目和4个已建成大项目。三是“巧”用宣传媒介。借助微信群向参建工队通报典型案例，用“以案释法”的方式普及法律知识，让法律知识更贴近项目建设，增强了普法宣传的吸引力和影响力，扩大了宣传效果。（七）聚焦执法队伍建设，工作水平不断提升。一是以参加省市组织的学习培训为抓手，着力解决工作中不会、不敢的问题。全年参加省级以上培训1次，受训3人；市级培训5次，受训10人。二是围绕业务抓学习。组织全体人员系统学习了《榆林市城市管理常用法律法规规章汇编》《榆林市交通运输执法人员执法手册》，提高了业务知识和执法技能，从而助力执法质量和执法效率双提升。此外还组织中心人员赴市城市管理综合执法支队学习设置便民服务点的先进经验。三是加强思想教育，使执法人员知敬畏、存戒惧、守底线。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，学党章党规党纪，以案为鉴，组织全体人员学习郑州经开区城管人员在八大街夜市口收取香烟的通报，用典型案例敲警钟、明法纪，进一步守牢廉洁底线。二、2025年度工作取得效益一是沉下身子查办案件。12月份查处违法倾倒建筑垃圾案一起，对负有主体责任的延长石油榆神能化公司，责令其在全区生态环境保护工作会上作表态发言。对负有直接责任的河南锦松公司处以30000元行政处罚，并实施信用联合惩戒。同时对上述处理结果在全区通报曝光，起到了“处罚一起、警示一片”的震慑作用。。二是实施网格化管理，实行全天候管控。共出动执法人员500余人次，车辆200余台次，各类集中整治10余次，规范流动摊贩50余次，三是面对建设工地集中、务工人员众多的现状，中心通过深入实地调研走访，充分考虑园区秩序管理和务工人员实际需求，创新服务模式，推动执法管理与服务同步前移，在浩通路设置了执法服务站，该站的设立，扮演了“前线联络站”和“纠纷调解站”的角色。在重点项目聚集区和人员流动密集区，试点设立了科技路便民服务点及浩通路便民服务点，有效解决了占道经营带来的安全隐患，极大地缓解了在建企业务工人员的就餐压力。便民点的设置，不仅为流动商贩提供了“临时的家”，还提升了务工人员的就餐环境，在有效维护工地周边和谐稳定的同时，也让企业和工人都感受到“家门口”的便利与温度。三、存在的问题一是人员短缺。综合执法服务中心现有人员9人,人员配备与管辖面积不相适应。二是部分人员对新形势下的园区管理工作认知度不高，责任心不强，执行力不够，综合素质有待进一步提高。三是体制问题制约工作开展。目前,我区综合执法队伍的职责职能仅在党工委、管委会的这个层面明确,按照行政执法的公示制度,取得执法权之后,公示执法处罚事项、权力清单、责任清单、自由裁量标准等。四、整改措施一是邀请行业内专家来园指导工作，并讲授城市管理方面管理经验。二是“已案促学”深入企业宣传典型案例，针对交通运输、城市管理方面开展宣传教育。三是深入园区各危化生产企业检查对生产货物运输过程监督,对进厂的施工单位源头监管，同企业负责人签订租用合法手续通勤车辆承诺书,加强对甲方监管要求甲方落实第一责任人职责。检查甲方对各分包公司监管过程。五、2026年工作计划一是不遗余力推进24件大事中“打赢固废攻坚战”任务中的加快建筑垃圾综合利用项目进度。二是扎实做好建筑垃圾管理工作，守住环境保护底线。三是不间断地开展非法营运整治，筑牢安全生产防线。四是常态化开展选（储）煤厂及彩钢房领域安全大排查。五是围绕重大项目建设，主动靠前服务。着力规范车辆停放、规范流动摊贩经营等工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |