| 单位名称 | 延长县市场监管综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为食品药品安全提供监督和服务。贯彻实施有关药品、医疗器械、化妆品和消费环节食品安全监督管理法律法规;管辖范围和权限内的食品药品安全监督工作,对违法违规行为进行调查、取证,并依法作出行政处罚;受理餐饮环节、食品、药品、医疗器械、流通使用环节质量问题投诉和举报;依法查处食品餐饮环节违法违规行为。 | |
| 住所 | 延长县政府办公楼一楼 | |
| 法定代表人 | 白轶慧 | |
| 开办资金 | 48万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延长县食品药品监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 27万元 | 36万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》,按照规定办理变更登记事项,依照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年,在市场监督管理局的正确领导下,主要开展了以下业务活动:一、业务开展情况:(一)加强市场监管执法,维护市场秩序1.组织开展元旦、春节两节期间重要民生商品稳价保质专项执法行动年初按照《陕西省市场监督管理局关于切实做好元旦、春节两节期间重要民生商品稳价保质工作的通知》要求,开展了“年关守护(2025)”专项执法行动。2.春季校园及周边环境专项执法检查为保障广大师生的饮食安全和身心健康,在春季开学之际,大队开展了校园及周边环境专项执法检查。从学校食堂的经营主体责任制、从业人员健康情况、清洗消毒、留样等食品安全制度是否落实以及校外小饭桌的经营环境、硬件设施、主体资质是否齐全、产品质量是否合格开展全面检查,同时根据学校食堂使用非转基因油的相关要求,同步规范全县20余家托管机构必须使用非转基因食用油。3.2025年3·15晚会曝光问题专项检查2025年3月15日晚,央视3·15晚会曝光多个行业乱象后,延长县市场监管综合执法大队高度重视,迅速行动,第一时间组织执法力量,针对晚会曝光的“保水虾仁”、非标电线电缆、翻新卫生用品等问题开展专项检查行动。此次行动秉承着“零容忍”态度对待相关违法违规行为,做到发现一起、查处一起。(二)全力守牢“两品一械”安全底线,用综合执法保障民生安全防线1.强化日常监督检查,织密监管网络以辖区内药品零售企业、医疗机构为重点对象,制定详细的监督检查计划,明确检查频次、内容和标准。按照计划,确保监督检查全覆盖、无死角。截至目前,共出动执法人员125人次,检查药品零售企业37家次,医疗机构6家次。2.组织开展职业药师不在岗乱象专项整治检查。当下,药品安全是关乎民众生命健康的大事,而职业药师作为药品销售环节的专业把关人,其在岗履职至关重要。根据《延长县人民检察院检查建议书》延长检行公建〔2025〕6号,我单位组织执法人员就我县各个药店执业药师是否在岗情况开展全面摸底排查,此次专项整治检查行动,明确将各类零售药店、药品连锁门店作为重点检查对象,全面排查职业药师不在岗却照常销售处方药、未按规定进行药学服务等违规行为。执法干部深入每一家被检单位,通过查看药店考勤记录、监控视频回放,以及现场询问工作人员等方式,逐一核实职业药师的到岗情况。对于执法药师不在岗的药品零售企业,执法人员当即责令其限期整改,未能按期整改的予以立案查处,继而形成强有力的震慑。检查期间立案2起,(永康旺医药有限公司执业药师不在岗时未停止销售处方药案、万灵康医药有限公司第六分公司执业药师不在岗时未停止销售处方药案,罚没金额6000元)。(三)是紧盯特种设备安全,保障民生安全防线1.严格落实特种设备安全监管工作为了实现动态管理,全县目前有锅炉使用单位10个,锅炉36台;压力容器使用单位17个,压力容器960台;压力管道使用单位10个,压力管道1114千米,其中长输管道481.17千米;电梯使用单位39个,电梯296台;起重机械使用单位8个,起重机械41台;场(厂)内专用机动车辆使用单位11个,叉车43台。为进一步加强特种设备安全执法工作,督促企业落实安全生产主体责任,防范和遏制重特大生产安全事故,我单位对全县危险化学品领域移动式压力容器充装站、车载气瓶充装站、液化石油气充装站及石油化工生产企业等使用单位;公共聚集场所电梯、住宅电梯、游乐设备等使用单位进行了集中执法检查,重点查处非法制造、安装、使用特种设备、未按规定定期进行检验检测、操作人员未按规定持有有效证件等违法违规行为。二、价格监管攻坚(一)价格类投诉举报。现阶段此类型举报在总投诉量中占比显著偏高,成为群众诉求的主要领域之一。其中,物业收费与评级相关投诉为高频问题,具体集中于停车费定价不透明、物业费收取标准与服务不匹配、评级过程中存在的价格关联争议等方面。(城区内关于停车费收取方面城市花园以及警苑小区投诉量占比高,物业收费相关问题豪信雅苑小区投诉量占比高)。(二)根据延长县人民检察院检察建议书延长检行公建(2025)31号反映城区停车收费软件中无投诉渠道问题,依据《网络交易监督管理办法》(市场监管总局令第37号)第二十条,第一时间督促延长县城市管理执法局就相关问题进行了整改。(三)民用三表整治。从2021年3月开始,市场监管总局出台了一系列规定加强民用“三表”管理,主要以强制检定制度、限期使用和到期轮换制度以及价格收费规定三个方面为抓手落实。其中我县水表收费问题比较突出,存在服务经营单位在转供水电过程中,存在加收手续费、二次加压费等不合理费用的情况,我单位目前以此为重点开展专项整治。三、同频共振齐发力,精准出击维秩序(一)联合林业、公安等部门开展野生动物非法交易市场联合执法检查,2025年3月19日,林业局联合公安局、市场局召开野生动物交易专项执法行动部署会议,针对野生动物交易的新特点、新趋势展开深入研讨,明确各部门职责分工,构建协同作战机制,凝聚合力,联合执法队伍深入城区农贸市场、餐饮服务单位、张家园子收购点以及个人养殖户,逐一排查,仔细检查营业执照、进货台账等,对可能存在的野生动物交易行为进行细致甄别,同时,联合执法队伍深入辖区药品经营企业进行全面细致检查,重点查看各药店是否存在违法经营无“中国野生动物经营利用管理专用标识”的野生动物药品情况,查看相关野生动物中药制品进销货台账、进出库记录登记情况。此次行动共出动执法人员47人次,暂未发现非法出售、购买、运输野生动物及其制品的行为。(二)与公安、行政审批局同步开展民宿无证经营监管工作。我单位于2025年9月17日接延长县公安局《关于取缔全县无证经营民宿的移交函》长公函(2025)66号,反应我县目前在经营民宿27家,其中有营业执照民宿9家,无营业执照18家,并且持续呈不断增加势头,且公安机关已查处多起涉未成年人案件。接下来我单位将对无证经营的18家民宿依法查处取缔,对已取得营业执照的9家民宿,规范审批前置条件,落实小区业主委员会同意或其他业主(本单元业主)同意的规范等要求,对不符合条件的民宿依法撤销原审批并予以取缔。(三)围绕市委巡察反馈我县医疗机构重复收费、串换收费、零售药店执业药师不在岗,未凭处方销售处方药等问题,联合医保局对我县医疗机构收费项目和标准进行核对,查看是否存在自立项目收费、分解项目收费、重复收费、超标准收费、未明码标价等价格违法行为,通过查阅收费清单、财务账目等资料,对医疗服务价格执行情况进行全面审查,目前巡察反馈的42个问题均已整改完毕。对于零售药店的药品进销存监管,首要确保账物相符,核查药品进货渠道是否合法合规,库存管理是否符合要求,确保药品来源可追溯、去向可查询,对经营主体是否严格按照规定流程销售处方药,是否存在不凭处方销售处方药的情况,执业药师在职在岗履职情况进行核查,确保审方把关作用有效发挥,并通过核对医保结算数据与实际销售记录,查看是否存在数据异常,严厉打击套取医保基金、串换药品、“医保卡违规套现”“回流药非法交易”等违法违规行为。二、存在的问题:监管力量相对薄弱,改革之后,单位承担的工作任务逐渐加重,从最初的食品药品监管,增加到食品药品、经济检查、质量技术监督工作,今年又新增价格监督与反垄断、知识产权监管、食盐市场监管等工作任务,职责任务的增加并未划转相应的监管执法人员,在有限的监管力量下,单位监管人员只能边工作边学习业务知识,身兼多职,一人多用,致使工作效率下降。三、整改措施:(一)规范执法行为继续抓好重点工作推进。要求各执法成员深化思想认识,深入学习省、市关于深化“放管服”改革、建设高标准市场体系,进一步加强“双随机、一公开”检查工作。对干部职工开展培训,主力着重于干部生活作风及工作作风,严格按照问题内容认真做好各项准备工作,真实反映本单位工作情况。(二)加强学习培训加强学习观念,培养创新理念。开展干部执法能力,作风能力自评自查活动,灵活采用周报制度,积极建言献策,提出问题,解决问题。四、下一步打算:(一)增强监管人员业务能力组织开展业务培训活动,建立学习制度,营造业务知识学习氛围,提高全体人员工作能力,提升工作效率。(二)加强重点领域监管力度通过市场安全风险隐患全面大排查工作,总结排查结果,归纳梳理排查中发现的问题,确定风险隐患点,针对存在安全隐患的区域,增加监督检查频率,加大监管巡查力度,进一步防控市场安全风险。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |