宝鸡市城市管理监督指挥中心
发布时间：
2026-03-31 11:17
| 单位名称 | 宝鸡市城市管理监督指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建设宝鸡数字化城管，实现精细化管理。拟定城市管理工作；实施数字化城市问题的采集、分类、处理和报送，对城市管理实施监控；处理城市管理问题；本市实施数字化管理工作进行监督、考核；“12319热线”工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心一号楼C座 | |
| 法定代表人 | 李军印 | |
| 开办资金 | 372.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 383.33万元 | 309.31万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在市城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下： 一、按照登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况：（一）开展城市精细治理八大行动数字化案件办理工作。共受理“八大行动”类案件149626件，应结案148975件，结案146834件，结案率98.56%。抓好数字化城管案件办理，数字化案件办结率不低于96%以上。数字化城管系统共受理各类城市管理问题256035件，立案194401件，结案190208件，结案率97.84%；贯彻《宝鸡市城市精细化管理综合考核办法》，每月组织对全市各类考核对象进行检查指导，全年不少于12次。根据《关于切实加强城市精细化管理工作的通知》（宝城管委发[2024]7号）文件要求，每月坚持对全市四区八县及高新区管委会进行了精细化现场考核和市容市貌检查，已完成1-12月份检查通报。（二）抓标准更新，推进案件办理科学化配合市容环境专项整治及重大活动等重点工作，开展城市管理专项普查，全年不少于12次。共进行普查58次，共上报案件7976件，立案派遣6987件，结案6723件，结案率96.22%。优化数字化案件办理情况信息报送制度，定期推送工作进展信息，全年不少于30期。共完成精细化考核详细数据分析12期，完成日报248期、周报51期、月报12期，形成《月度城市管理高发问题考核汇总表》12期。开展“人人参与、随手拍案”市容监督，提高城市管理工作社会参与度。持续推广使用“宝管用”微信小程序，开展“人人参与、随手拍案”市容监督工作。已上报案件860条，经监督员核实立案603条，结案489条，结案率81.09%。统筹做好数字化城管业务培训，加强对各县区数字化城管业务部门、城市监督管理员业务培训，全年组织培训不少于2次。共进行各类培训7次，3月28日、6月21日、9月5日、10月29日中心举办数字化城管业务培训会，7月10日、12月23日中心组织全体干部职工展消防安全知识专题培训。1月2日中心组织中心全体监督员、座席员召开《宝鸡市数字化城管立结案标准(试行版)》工作培训会。二、取得的主要社会、经济效益。(一）持续发挥数字化城管定期联系会议制度和工作协调机制，全年指导不少于2次。6月和12月，局领导带领监督指挥中心及局机关相关科室，分别对各县区城市精细化管理情况、城市管理运行机制建设情况及数字化城管系统平台建设情况进行了全面检查，并在各县区分别召开座谈会，指导各县区做好数字化城管业务工作开展。（二）做好运管服平台网络安全等级保护测评工作。全年对运管服系统开展漏洞扫描、修复3次；完成2025-2026年度“等级保护”招标、测评工作；配合市密码局完成2025年系统密评工作。亮点工作：一是城市精细化管理加快推进，通过修订数字化案件立结案标准，组织开展多层次全员业务培训，配合开展城市精细治理八大行动，推进精细化管理提质升级；二是针对市民群众“急难愁盼”问题，组织开展窨井盖、公共卫生间、便民摊群点等专项普查，推动治理从被动响应转向主动预防，实现从“解决一件事”到“预防一类事”的跨越。三是中心依托数字化城市管理优势，与“997交通旅游广播”深度联动，建立“四全”接诉即办机制，高效处置群众反映的热点难点问题，全年受理117件诉求、办结116件，办结率达99.15%，用实干架起为民“空中连心桥”。（二）抓检查监督，推进市域治理精细化（三）牢固确立全周期管理理念，坚持把明察与暗访相结合、巡检与投诉相结合、日常监督与专项普查相结合，拓展检查监督领域，推进市域治理精细化。一是开展县域检查。修订《宝鸡市城市精细化管理综合考核办法》，采取“四不两直”形式，对8个县和凤翔区进行城市精细化管理综合检查，定期召开例会，将发现问题予以通报，并抄送至各县区主要领导。年内组织检查12次（县城8次），年内已上报案件上报案件953条，经座席员审核立案590条，结案557条，结案率94.41%。三是开展专项普查。配合市容环境专项整治及市上重大活动，组织开展专项普查，普查内容主要包括道路、广告、垃圾箱、绿植等维护保养不到位，损毁脱落遗失等问题，以及窨井盖的缺失、破损，行道树遮挡信号灯等，保障人民群众出行安全。年内普查46次，共普查案件8058件，立案6900件，结案5770件，结案率83.62%。四是整改发现问题。数字化城管系统共受理各类城市管理问题189863件，立案142066件，结案137393件，结案率96.71%；受理“12345”政务热线工单1685条，结案1680条，结案率99.7%；受理市长信箱工单19条，结案19条，结案率100%；受理“997交通旅游广播电台”共受理各类问题119件，结案117件，结案率为98.32%。进一步完善数字化案件办理情况周报、月报制度，完成日报225期，周报48期，月报11期、《市容环境大整治专项通报》37期。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题一是因体制改革，城市管理委员会和城市管理办公室撤销，在城市管理与行政协调方面，存在管理衔接不畅，工作职责不清的现象，特别像跨部门合作任务，缺乏沟通协调机制，需进一步梳理职责划分和工作流程；二是运用大数据开展靶向监督能力不强，需深入分析研究数字化案件案发规律、区域分布、重复发案原因，提升数字化案件处置能力，让“被动接案”为“主动预判”;三是数字化城管人工智能应用深度与广度不足，尚未形成全流程赋能体系，仍依赖传统人工巡查、被动处置模式，未充分发挥AI在自动识别、主动预警、智能决策中的核心作用。（二）改进措施针对研究与谋划深度不足组织专业团队深入调研，全面梳理城市运行的经济、民生、生态等各领域，分析内在联系，例如交通拥堵与商业布局、居民作息的关联。制定5-10年长期规划，明确分阶段目标，如前两年重点优化公共空间，之后聚焦智慧设施建设。建立跨部门联合工作小组，每月研讨并协同制定政策，消除政策矛盾，增强整体效能。引入智能监控设备，利用AI分析技术实时监测违规行为。根据区域风险评估制定动态巡查计划，增加对城郊结合部等重点区域的检查频次。建立监管效果评估指标，如问题复发率等，将考核结果与部门绩效挂钩，同时设立群众举报奖励制度，激励公众参与监督。绘制详细的部门职责图谱，明确各部门在城市治理中的任务边界。搭建城市运行一体化指挥平台，整合各部门数据，实现信息实时共享。重大活动前，提前制定保障预案，明确各部门分工，通过平台统一调度，确保资源快速调配，高效解决环境问题。四、2026年工作计划（一）定位和工作思路中心定位：着力打造城市精细化治理中心。工作思路：2026年，监督指挥中心将以打造人民满意城管为目标，创新工作理念，整合各类资源，强化考评考核，抓好运管服平台建设，着力解决城市管理难点问题，推进城市治理工作标准化、精细化、智能化，不断提升市民获得感、幸福感。（二）重点工作任务1.持续推进城市运管服平台运用。持续以市容环卫、园林绿化和城市管理执法三个行业应用系统建设为核心，推进我市城市运行管理服务平台行业应用。结合资金配套情况，集中整合城市管理领域视频资源，实现我局视频资源的有效汇聚、共享与高效利用，做好城市精细化管理。2.健全完善城市治理问题定期研判机制。以城市精细治理八大行动为抓手，针对倾向性、多发性问题，定期组织开展分析研判，向市委、市政府和区委、区政府进行反馈，以期问题得到妥善解决。3.逐步完善运管服平台网络安全工作。持续做好系统安全运行保障，及时修复系统漏洞，配合等保公司做好运管服系统安全评测、平台信息安全等级保护工作。4.持续推进“宝管用随手拍”小程序运用。全面推广“出门即上班，上街即监管”工作模式，深入开展“人人参与、随手拍案”市容监督活动，提升问题发现和处置能力。5.强化考核监督，提高办案效率。抓好《宝鸡市城市管理委员会关于切实加强城市精细化管理工作的通知》及（更新版）数字化案件立结案标准的落实，进一步细化立结案标准、规范考核方式，提升数字化案件办结率，提高群众满意度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |