陕西周至国家级自然保护区管理局（大熊猫国家公园周至管理分局）
发布时间：
2026-03-31 10:34
| 单位名称 | 陕西周至国家级自然保护区管理局（大熊猫国家公园周至管理分局） | |
| 宗旨和业务范围 | 保护自然资源，维护生态平衡。区内环境保护·林政管理·野生动植物和黑河水资源保护·护林防火·病虫害防治·区内珍稀野生动物饲养、驯化与繁殖·自然保护科学研究 | |
| 住所 | 西安市周至县二曲镇农商街2号 | |
| 法定代表人 | 田文勇 | |
| 开办资金 | 2470.27万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5096.19万元 | 6043.43万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 100 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、执行本单位章程情况：为保证各项工作的开展，我局日常实行周例会制度，重大事项采取集体研究，民主决策；资产购置严格按照政府采购有关程序进行；财务工作，严格制度管理，遵循网上集中支付管理办法，定期研究财务收支计划，统筹安排经费支出，加强了财务审核，并实行财务账务季公开制度，保证了资金的合理使用。二、主要业务：1.严格依法保护，抓好资源管护主业，确保林区秩序稳定和森林资源安全。2.绷紧“防火弦”，防患于未“燃”，预防为主，常抓不懈，抓好森林防火工作，全年取得了无任何火情火警的好成绩。3.抓好科研监测与交流工作，不断创新，科研监测、宣传、项目实施等成效显著，有力地促进了自然保护工作。4.积极做好社区共管工作，宣传引领，保护区美誉度、知名度进一步提高，为国家公园建设赢得了更多的社会关注和支持。三、主要业绩：紧扣“十四五”目标任务、省市林业重点工作及全省“三个年”、全市“深化六个改革”部署，深入践行“两山”理念，以守牢生态底色为核心，统筹推进资源保护、科研监测与自然教育，圆满完成年度目标任务，为保护区生物多样性提升及高质量发展筑牢根基。1.依法强化资源保护。以“林长制”为抓手，推进森林资源管护网格化、宣传常态化、打击严厉化，基层站全年巡护15632公里，办理林政案件8起，行政处罚13人、罚金1.49万元。深化与自然资源、公检法、秦保等部门联防联控，联合检察机关开展边界巡查2次，严厉打击破坏资源、违规穿越等行为。严格入区管理和行政许可审批，扎实开展野生动植物保护、疫源疫病监测、松材线虫病防控及有害生物防治。深入开展野生鸟类保护专项行动，通过拉网式清查、联合执法、宣传引导和群防群治，未发现非法猎捕贩卖行为，累计出动宣传车辆600台次、人员1400人次，发放宣传材料2000余份。推进秦岭违规穿越专项整治，4个涉保护区入口24小时值守，增设更新宣传标识81个，联合印发禁止穿越公告100张，办理违规入区案件2起、处罚9人，核心区未发生违规穿越及伤亡事件。2.严抓森林防火工作。压实防火责任，召开2025-2026年度森林防火会，制定完善考核办法、工作规范及应急预案，严格落实领导带班和24小时值班制度，建立各类监管台账，开展基层检查40余次。强化宣传巡查，制作警示资料，结合集中宣传月、防灾减灾周开展全方位宣传，实现入户率100%。严格火源管控，运用视频监控、无人机等手段监测火情，重点防火期无人机巡护76架次，查处违规用火案件2起，联合电力部门排查隐患线路30余公里。强化应急保障，建立物资台账，组织半专业扑火队实战化培训演练3次，红色预警期间机关60余人次下沉督导，扑火队全程驻防备勤，确保防火安全。3.深化科研监测工作。优化红外相机布设，回收野生动物有效资料63500张，完成监测数据分析及报告编写；开展金丝猴专项监测，联合西北大学攻关技术，形成论文3篇；推进大熊猫基地建设，完成粪便采集送检及图册编制，开展5种食肉目动物种群调查，基本掌握其生存状况，完成年度气象监测报告。深化校地合作，与多所高校开展交流合作，储备科研项目7个。推动成果转化，发表论文5篇（核心期刊2篇），2项科研成果提交省林学会审核，转化推广力度持续加大。4.拓展宣传教育与项目建设。开展主题科普活动12次、专项普法4次，编印《周保动态》，发布各类信息，获国家级媒体报道26次、省市级89次，构建多元宣传矩阵。开展自然教育“进校园、进社区”活动16次，开放标本馆21次，惠及5000余人，科普骨干在省市比赛中斩获佳绩。推进社区共建，召开共管委员会现场会，开展物资发放、企业对接和困难群众慰问，深化企地协同。成功加入世界生物圈保护区网络和世界自然保护联盟绿色名录最佳自然保护地。强化项目全流程管理，完成多个年度项目竣工验收及扫尾工作，推进虎豹河护林检查站搬迁等项目，申报储备项目7个，完成“十五五”项目储备库建设。经过不懈努力，全年实现无秦岭“五乱”、无森林火灾、无安全事故的目标。四、存在的问题及改进措施：（一）存在问题：一是队伍建设有短板，部分干部理论素养、实践能力不足，纪律意识和大局意识需强化。二是生态保护存在薄弱环节，栖息地碎片化、跨区域执法协同不足，社区保护与生产矛盾未完全化解。三是智慧化水平滞后，“天空地”一体化监测网络未建成，科研人才短缺，成果转化不充分。四是管护力量不足，极端天气和地质灾害风险加剧，设备运维资金短缺，影响监测效能。（二）具体措施：1.围绕中心工作，推动党建与业务深度融合。强化党员干部教育管理，强化党组织凝聚力，促进党建和业务融合。选派党员干部组建科研团队，负责科研监测、科普宣传等，发挥先锋模范作用。组织机关支部与山区3个支部开展“联建联学联促”活动，促进共同提升。2.强化党建引领，狠抓干部队伍建设。充分发挥季度考核、晋升晋级的政策导向作用，调动干部职工工作积极性。树立工作中重实干重实绩的鲜明导向，把政治强、德行好，本领高、作风硬、敢担当、能吃苦、能战斗、能奉献长期坚守基层一线、成绩突出的干部及时发现出来，合理使用起来。加大优秀青年干部培养选拔和使用力度，为青年干部搭建成长平台，提供充足的历练机会，打破论资排辈，形成积极向上、奋勇争先的选人用人导向。3.完善信息化和数据库建设。持续推进智慧保护区建设，更新现有设施设备并实现信息监测设备联网，稳步推进“天空地”一体化巡护监测体系，实现资源信息实时化、动态化、可视化。4.充分用好保护区加入世界生物圈保护区和获评最佳自然保护地的宝贵契机，主动对标国际先进理念与标准，积极探索生态保护新模式、新技术、新机制，全面推动保护区管护能力向现代化、科学化、精细化提档升级。五、下一步打算：锚定美丽中国建设目标，坚持“生态优先、科学管护、创新驱动、共建共享”原则，推动生态保护高质量发展。一是筑牢生态安全屏障，完善“天空地”一体化监测体系，全年巡护不少于800次、15000公里，强化野生动植物保护和疫源疫病防控。二是强化火灾防控，组建应急队伍，开展分层宣传，培训无人机飞手8名，组织演练3次，确保无森林火灾。三是提升科研水平，开展2次野外综合监测，深化高校合作，充实金丝猴监测数据库，发表论文1篇，推进科研成果申报转化。四是构建科普矩阵，开展自然教育活动10次，开放标本馆30次，组织志愿者活动不少于2次，惠及群众不少于3000人。五是强化品牌引领，推进生物圈保护区十年规划实施，做好IUCN绿色名录复审筹备，深化社区共建与乡村振兴协同。六是提速项目建设，编制“十五五”规划，完善项目监管，实施生态修复、智慧监测等重点项目，提升数字化治理能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.绩效情况：保护区无秦岭“五乱”问题，无森林火灾，生态环境良好。2.受奖惩情况：联合国教科文组织世界生物圈保护区网络证书；世界自然保护联盟世界自然保护联盟绿色名录证书；秦西联护林防火工作先进集体；《陕西周至国家级自然保护区大熊猫及栖息地调查与研究》获林业科技成果二等奖；省测绘地理信息学会年度优秀测绘工程铜奖；市财政局部门预算先进单位；2024年度目标责任考核先进单位。3.诉讼投诉：无。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |