宝鸡市国土资源局陈仓分局统一征地办公室
发布时间：
2026-03-31 09:55
| 单位名称 | 宝鸡市国土资源局陈仓分局统一征地办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为统一征地提供服务。全区范围内国家、省、市重点建设项目的统一征地工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区行政中心（陈仓中路） | |
| 法定代表人 | 王红刚 | |
| 开办资金 | 15.89万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.89万元 | 15.91万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。于2025年6月4日，单位法定代表人由李逢春变更为王红刚、开办资金由5.0万元变更为15.89万元。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）根据年初的工作目标任务，我办积极做好征地实施、失地农民保障、项目推进等职能工作。1.严格依法履行征地程序，做好听证、公告等工作，充分保障被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。2.加快推进项目征地。为做好项目征迁，我办主动对接，积极服务，化解征迁过程中遇到的难题。把公开、公平、公正始终贯穿于征迁工作全过程，在阳光下规范运行，保障群众的合法权益。完成了邮政、韵达、陕西威普莱特塑业科技有限公司注塑等项目征地工作。3.积极推进被征地农民基本生活保障工作。积极协调各镇（街）被征地农民历史遗留问题，较好地解决了被征地农民的后顾之忧问题，维护了农村社会稳定。（二）认真做好征地区片价的落实工作，切实保护人民群众的合法利益。我办积极与区财政、区政府等部门密切配合，较好地解决了征地补偿资金不到位的问题，保护了被征地农民的合法利益，维护了社会的稳定。（三）服务重点项目，开展“破解难题、一线攻坚”行动。深入一线，直面矛盾、化解难题，着力推进重点工作、重点工程、重大项目实施，以作风建设的新成效服务发展。（四）履行对本区域内自然资源领域违法案件及违法线索收集核实及区域内图斑数据维护管理等职能。1.开展动态巡查，通过加强对城乡结合部、集镇区、重点路段和重点矿区的高频率巡查，全年共巡查80余次，做到了早发现、早制止、早处理各类违法占用、非法采矿行为，将问题消灭在萌芽状态。2.开展图斑核查填报，坚持以保护耕地为目标，落实田长制工作要求，依托2025陕西省自然资源监测云平台，积极开展线索图斑核查，发现土地、矿产违法问题，做好处置移交、查处。全年累计核查疑似问题图斑149个，面积3783.49亩，涉耕地637.82亩，基本农田457.26亩。移交5个镇街、1个部门相关问题，立案查处违法占用土地建设案件2宗。3.开展自然资源领域综合治理，围绕自然资源保护，开展涉秦岭、黄河流域生态环境治理，非煤矿山安全检查、野生鸟类栖息地核查。（五）按照上级任务安排，完成各类专项整治工作。对辖区内土地、矿产资源违法案件进行调查、取证、现场勘察及提请局机关做出行政处罚。1.开展殡葬领域腐败乱象专项活动。先后召开6次相关会议，统一思想认识，明确牵头领导，整改3条单位共性问题；与民政部门对接，核查特殊用地1024个图斑，摸清殡葬用地现状，建立用地台账；多次开展专项检查，对问题提出整改意见或立案查处。强化保障与监管，指导镇街将农村公益性公墓纳入相关规划，配合做好殡仪馆选址，完善日常巡查等制度，强化殡葬用地监督管理。对蟠龙陵园棋盘山西墓区违法占地问题制定专项整改方案，完成调查取证、处罚决定下达、线索移交、当事人缴纳罚款，整改工作已完成，该公墓纳入封闭管理并推进用地手续完善。2.开展扫黑除恶专项整治工作。将扫黑除恶作为政治任务，与重点工作统筹推进，制定多项工作方案和通知，细化职责分工，明确工作方向。通过举报、巡查、卫片执法等多种渠道搜集涉土涉矿线索，并逐一核查。对中央督导反馈的6个共性问题全部整改到位，对行业乱象及时查处并督促完善用地手续。开展《反有组织犯罪法》宣传活动10次，联合区级部门制定殡葬领域管理办法，完善长效防范机制。3.开展涉企行政执法专项行动。结合实际制定实施方案，成立以党组书记、局长为组长的领导小组，明确执法监察牵头职责。先后召开4次专项会议，组织学习相关法律法规，确保工作有序推进。4.对接村民侵占宝中疏解线K1230+260铁路高架桥下土地建设问题。接到区政府及市局交办任务后，针对宝中疏解线K1230+260铁路高架桥下四户当事人侵占铁路建设用地建设牛棚对铁路全安造成隐患转办件后，立即立案调查，开展了系列调查处置工作，召开专题会议，商讨处置及拆除方案。2025年11月1日起推进拆除工作，期间解决了当事人纠纷、完成违法建设区域电力切断、拆除等问题。截至目前，三户违法牛棚已拆除，一户违法牛棚拆除正在积极推进中。二、取得的主要社会、经济效益对照全年工作个性指标，我单位较好地完成了全年工作任务，取得了较好成绩：（一）2025年全年启动土地征收总面积2248.8235亩，落实到位征地款11971.6142万元，拨付6265.7622万元，发布征地公告8份，征地补偿安置方案公告5份，征地共涉及全区7个镇街、10个行政村。具体如下：1.组件启动周原镇王家村混合储能调频电站项目20.6985亩土地征收，发布征收土地启动预公告；组件启动科技工业园区东关街道办五一村.太公庙村建设用地项目341.985亩土地征收，发布征收土地启动预公告；组件启动千河片区跨陇海铁路涵洞扩宽引线工程项目4.158亩土地征收，发布征收土地启动预公告；组件启动宝鸡金坪建筑材料加工有限公司石灰石原料加工生产线建设项目11.292亩土地征收，发布征收土地公告；组件启动陕西大庄里抽水蓄能项目1661.326亩用地土地征收，发布征收土地启动预公告，完成土地利用现状调查，发布安置方案公告。2.完成宝鸡市2025年度第八批次农用地转用87.645亩土地征收、陕西威普莱特塑业科技有限公司注塑项目30.6585亩土地征收、宝鸡市2025年度第三十批次农用地转用91.0695亩土地征收工作。（二）开展各类专项执法行动，整治了行业乱象，从源头上规范了自然资源领域监管秩序。1.2018-2024年历史存量问题违法占用耕地问题共249个，涉及耕地781.61亩，经过持续性整改销号，2025年底违法问题共剩余42个，涉及耕地82亩。2.全年办理自然资源违法案件16宗，中央环保督察反馈问题2件，中央巡视转办件2宗，应诉胜诉行政复议、诉讼案件各1宗，12345市长热线转办问题21件。3.配合省厅、市局做好百亩大图斑核查，重大违法案件查处、部自然资源执法平台执法领域综合统计、对接司法局执法证培训、发证工作，开展村级、社区候选干部自然资源违法问题审查83人次。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1.宣传工作不到位。土地征收过程中存在宣传工作不充分的问题，导致被征地农民对征收政策、补偿标准等不了解，从而增加了征收的难度。2.补偿方式相对单一。目前，我区的土地征收补偿方式主要以货币补偿为主，缺乏多样化的补偿选择，难以满足被征地农民的不同需求。3.补偿标准不完善。至今全区土地征收没有制定统一的地上附着物补偿标准，土地征收中地上附着物赔付以项目临时制定，且补偿费用偏低，未充分考虑土地的潜在价值和未来发展收益，使得农民在失去土地后难以维持原有的生活水平。4.资金及技术力量配备方面，开展土地卫片工作面临专项经费欠缺、专业设备薄弱的局面，难以突破现实掣肘。（二）改进措施1.注重宣传引导与公众参与。加强政策宣传，提高被征地农民的法律意识和参与度。在土地征收过程中充分听取被征地农民的意见和建议，尊重其合理诉求。2.严格规范征收程序。加强前期调查与评估，广泛征求被征地农民的意见和建议。严格按照法定程序进行公告、听证、登记等工作，确保信息公开到位。3.合理确定补偿安置标准。科学评估土地价值，综合考虑土地区位、用途、产值等因素。采用多元化的补偿方式，如货币补偿、实物补偿(如安置房)、就业安置等，满足被征地农民的不同需求。4.开展执法培训，提升执法人员业务能力和政治素质，紧跟部、省、市自然资源执法领域改革步伐，确保土地执法工作正常开展。四、2026年工作计划（一）强化内部建设。加强人员业务培训与作风纪律管理，提升服务意识和综合能力，补齐短板、强化弱项。（二）规范征地管理。严格执行《土地管理法》和《土地管理法实施条例》，认真履行征地程序，坚持“二公告，一登记”制度，合理确定土地征收补偿安置标准，建立健全监督体制，切实保护被征地农民的合法权益。（三）落实协同任务。积极解决处理在征地工作中出现的矛盾和来信来访，做到认真解释政策，缓解矛盾，将上访案件降低到最低限度；积极配合其他科室完成全局重点任务，及时响应并落实领导交办的各项工作。（四）保障项目用地。围绕2026年自然资源目标管理责任制，积极主动做好陕西大庄里抽水蓄能项目、宝鸡北过境高速公路陇海铁路改造工程、宝成铁路扩能改造工程、S222陈仓县功至新街公路、钛合金产业园等重大项目用地服务工作，为招商引资提供良好的用地环境保障。（五）完善巡查体系。健全和完善“早发现、早制止、早查处、早预警”工作机制，理顺区级与镇街职责分工，进一步夯实镇、村日常巡查、发现问题报告责任。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |