西安航空基地综合保税区管理发展中心
发布时间：
2026-03-31 09:20
| 单位名称 | 西安航空基地综合保税区管理发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对西安航空基地综合保税区进行管理和服务。制定综保区发展规划，实施推进方案•项目入区、企业注册等综合协调服务•与海关、税务等部门沟通协调•区内口岸作业区、物流、仓储、通关服务中心、国有资产等运营管理和服务•上级部门交办的其他事项。 | |
| 住所 | 陕西省西安市阎良区蓝天路7号航空科技大厦D03室 | |
| 法定代表人 | 杨永涛 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 举办单位全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，对法定代表人进行了变更，由韩永伟变更为杨永涛，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、执行本单位章程的情况2025年，综合保税区管理发展中心（以下简称“综保中心”）严格遵守单位章程规定，紧紧围绕深化拓展“三个年”活动要求，落实全省“八场硬仗”、全市“深化六个改革”部署及全区“八个持续提升”重点工作，始终坚守服务综保区高水平开放、高质量发展的核心宗旨，在优化营商环境、推进园区发展、落实重点任务、培育产业生态等方面忠实履行章程赋予的职责，确保各项工作依法依规、有序推进，全面践行章程确定的发展目标和服务使命。二、按照登记的宗旨和业务范围开展的具体业务活动（一）营商环境优化服务开展企业精准对接服务，累计拜访企业100余家次，为区内41家存续企业配备专属“服务专员”，提供政策咨询、入区代办、通关服务等一站式服务，高效协调解决企业在审批、税务、通关等领域的问题7项。深化增值税一般纳税人资格试点工作，新增试点企业3家，助力企业实现内外联动、协同发展，进一步完善综保区产业功能。（二）园区招商与发展推进制定年度招商引资工作计划，赴北京、上海、苏州等重点区域，针对性拜访汽车、航空装备制造及外贸类企业30余家次，成功储备上海炎坤、鲸鹿动航等5个重点在谈项目和北京科爱、三上科创等14个外贸储备项目。动员企业积极开展保税业务、专利申报、资质认证等工作，统筹贸易安全与园区运行，保障综保区基础及监管设施正常运转。（三）重点任务与项目落实完成2项《政府工作报告》分解任务：举办外贸产能对接洽谈会，培育新型业态7项；对接省市相关部门梳理外贸政策，指导3家企业申报奖补资金800余万元；推进综保区规划面积核减申报，协助天航公司探索中欧班列“长安号”业务。推进基石透平工艺气体压缩机制造项目建设，完成项目各项审批手续，实现钢结构厂房主体、办公辅楼施工及部分进口设备和原材料采购，为2026年正式投产奠定基础。（四）绩效评估与能力提升打造国际贸易大数据可视化平台、公共卸货平台等服务项目，启动海关信息化一、二期维保工程，提升园区承载能力与监管服务效率。联合海关、税务等部门申报海关特殊监管区域创新监管举措3项，指导企业开展“保税+”展示、培训等新业态7项。三、取得的主要社会效益和经济效益（一）经济效益显著增长2025年综保区实现进出口总值16.84亿元，同比增长2.8%，占全区同期进出口总值45%，成为区域外贸增长的重要支撑。新增市场主体9家，引育优质外贸项目11个，推动形成以保税加工、物流、维修为支撑的产业布局；基石透平等重点项目完成投资0.7亿元，为后续产能释放奠定基础。指导企业申报奖补资金800余万元，有效降低企业运营成本，激发市场主体活力。（二）社会效益持续凸显绩效评估位次稳步提升，在2024年度全国154个参评综保区中倒序排名第8位，较上年度提升2位；在西部和东北地区46个参评综保区中首次晋升分地区B类序列，顺序排名第39位、倒序排名第8位，较上年度均显著提升。通过“一站式”服务、政策试点拓展等举措，累计服务企业超140家次，解决各类诉求7项，营造了稳定、公平、透明的营商环境，增强了区域对外资外贸企业的吸引力。探索中欧班列“长安号”业务、培育跨境电商等新业态，助力区域对外开放格局拓展，为大西安“北跨”发展战略落地提供支撑。四、存在的问题和整改措施（一）存在的问题龙头企业缺乏：现有企业均为中小微企业，受区位、区域外贸体量及产业特点等因素影响，无外向型龙头企业或项目入驻，贸易规模难以实现跨越式提升。产业结构单一：保税进出口业务过度依赖仓储物流类项目，加工贸易类项目占比低，在扶持政策收紧背景下，业务增长稳定性不足。新业态起步缓慢：仅在保税维修、跨境电商领域实现突破，保税研发、保税租赁等业态尚未取得实质性进展，创新发展动能不足。（二）整改措施针对龙头企业缺乏问题：依托中航西飞、西飞民机等本土龙头企业资源，聚焦空客、波音、中国商飞关联航空零部件加工项目，制定“一企一策”招商方案，通过政策倾斜、配套升级等方式增强招商吸引力；对接全国两区协会等专业组织，拓宽龙头项目信息渠道，开展精准靶向招商。针对产业结构单一问题：重点扶持基石透平、东疆物流等存量企业扩大保税业务比重，加快西飞航材供应链、华庄金属等优质加工贸易项目落地，逐步提高加工贸易在业务结构中的占比；优化园区产业规划，完善加工制造配套设施，降低对物流类企业的依赖。针对新业态起步缓慢问题：以信泰航宇航空发动机保税维修项目为样板，争取海关监管政策支持，重点引进1-2个保税维修项目；深化与星空跨境等知名企业合作，扩大跨境电商项目规模；引导企业探索保税检测、培训、展示等新业态，建立新业态培育激励机制。五、下一步工作计划（一）核心目标力争2026年实现进出口总值18亿元，新增市场主体不少于5家，绩效评估位次进一步提升，稳步向全国及分地区B类综保区序列迈进。（二）重点举措推进空间与结构双优化：紧盯海关总署规划面积核减批复进展，快速启动空间优化工作，提高土地开发利用率；持续优化外贸结构，推动加工贸易与物流贸易协同发展。深化精准招商工作：紧抓大西安“北跨”发展机遇，发挥综保区辐射带动作用，聚焦航空及高端装备制造、精密加工等重点产业，对接渭北及周边区域外向型企业，打造区域合作重要平台。加速新业态培育：拓展航空检测维修业务规模，丰富跨境电商项目布局，探索保税研发、保税租赁等新型业态，推动园区产业形态多元化。强化绩效评估与风险化解：对接海关、税务等部门，最大化争取指标得分；联合相关单位妥善处置PPP项目遗留问题，确保园区合规有序运行，为高质量发展筑牢基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |