汉中航空经济技术开发区管理委员会
发布时间：
2026-03-31 08:42
| 单位名称 | 汉中航空经济技术开发区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：建成以产城融合、军民融合为特色的国家战略性新兴产业和新型城镇化建设示范新城。业务范围:航空智慧新城范围内的修建性详规和专项规划编制、产业布局、开发建设、招商引资、经济发展等。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市城固县柳林镇崔家山街 | |
| 法定代表人 | 王钧平 | |
| 开办资金 | 100万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 汉中市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 992.79万元 | 777.75万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，办理变更登记事项1次：2025年7月17日办理法定代表人变更登记，由马仕强变更为王钧平；住址变更登记，由原汉中市汉台区汉中东连接线与火炬路十字东北侧变更为陕西省汉中市城固县柳林镇崔家山街。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况（一）聚力产业发展，提升经济质效优化产业体系：确立“4+2”产业发展格局，发挥陕飞、西飞零组件等链主企业压舱石作用，推动蓝天精密等重点外协企业技术协同，培育三迪、维科等10户新兴小微企业集聚发展，完善航空产业链条。攻坚项目建设：推动25个重点项目（含10个市级重点项目）建设，陕飞技术中心大楼等关键产业项目落地见效，谋划低空经济领域重点项目，为新质生产力项目落户提供保障。全年完成固定资产投资14.93亿元，同比增长62.46%；规上工业产值（非军工）6.38亿元，同比增长14.6%。强化招商引资：全年外出招商28次，对接企业150余家，收集线索42个，推进招商项目4个（总投资24.73亿元），新签项目5个（总投资20.51亿元），实际使用内资2.29亿元。精准补链强链，填补航空安全装备领域空白，创新评审机制，大幅提升项目落地效率。优化营商环境：与100余家重点企业建立“一对一”结对机制，全年响应并解决企业诉求288条，满意度100%。深化产才融合，联合高校成立产业学院，组建87名专家的“人才智库”；完善基础设施，建成标准化厂房35万平方米等配套设施，满足人才高品质生活需求。（二）狠抓问题整改，确保落地见效成立专项工作领导小组和问题整改工作专班，制定整改方案，明确11项24个整改任务，目前完成整改11个、正在整改13个，其中省级反馈问题7个完成4个、市级反馈问题17个完成7个。妥善处置巡视移交信访件8件，已化解销号6件；安排专人负责督查全流程对接，确保资料及时报送、督查工作顺利推进。（三）攻坚债务化解，盘活存量资产完成存量隐性债务1120万元化解清零，汉航投公司于6月30日退出全省融资平台名单。积极对接金融机构，将陕西信合3.99亿元、长安银行2.88亿元贷款年化利率分别降至4.3%、4.45%，并落实贷款本金延期偿还。多措并举盘活资产，推动高新技术产业孵化园等厂房租赁合作，中小企业创新产业园单层厂房全部出租；对棚改安置房门面房等存量房产开展租赁经营，规划整合学校周边土地推动增值，同时配合县级基金注资吸引社会资本。二、取得的主要社会效益（一）体制机制改革取得突破按照“大部制、扁平化”构建“8+2”组织构架，强化经济发展、招商引资等职能；与城固县创新建立8个县级职能部门坐班协调机制，破解发展难点堵点。出台国企改革实施方案，规范汉航投公司治理和内控管理，推动其成功退出融资平台，建立“以岗定薪、按绩定酬”的绩效薪酬制度，激发汉中航空经济技术开发区管理委员会和国企发展内生动力。（二）产业发展质效持续提升“4+2”产业体系逐步完善，低空经济等新赛道加快布局，陕飞技术中心大楼等核心项目建成投产，7个市级新开工项目开工率100%。工业经济和固定资产投资实现高速增长，规上工业产值（非军工）、固投同比分别增长14.6%、62.46%，深化陕飞供应体系研究，针对新型无人机试研需求拆解配套环节，引进高精数控机床加工中心、大中型航空器应急监控系统等项目，填补航空安全装备领域空白;聚焦低空经济赛道，推动低空飞行装备智能制造基地项目落地，规划建设无人机试飞场。同时，创新机制优化流程，提高招商质效，组建专业评审团队，从技术可行性、市场前景、环保安全等8个维度24项指标筛查项目，评审通过蓝辉先材第三代半导体材料碳化硅产业化项目、航空装配维修智能机器人、全钒液流电池、高空人影无人机等一批投资风险较小、市场前景良好的项目。（三）科技成果转化成效显著深化产学研融合，联合高校共建产业学院，组建航空产业企业联合会和专家人才智库，推动4家科技成果转化企业落地，技术合同成交额远超年度目标，秦创原聚集区建设指数稳步提升，科技型企业培育体系不断完善，为汉中航空经济技术开发区管理委员会产业创新发展注入强劲动力。（四）债务风险防控成效突出如期完成年度化债任务，实现隐性债务清零，汉航投公司成功转型市场化发展，通过贷款降息、本金延期大幅缓解偿债压力。存量资产盘活取得实质性进展，实现厂房出租、房产租赁等收益，探索“以租代购”“资产租赁+产业孵化”等模式，为国企市场化转型奠定基础。（五）营商环境持续优化升级企业服务精准度和效率显著提升，企业诉求响应办结率、满意度均达100%，全年无营商环境负面典型案例。基础设施和人才配套不断完善，标准化厂房、人才公寓等建成投用，校企合作定向培养人才，为企业发展提供全方位要素保障，汉中航空经济技术开发区管理委员会市场活跃度持续提升。三、存在问题及改进措施（一）存在的问题：1.龙头企业的辐射带动效应有待进一步释放，其他配套企业规模普遍较小，研发、生产能力偏弱，其产品附加值低，科技含量不高，对园区工业经济支撑还不够强。2.受军工订单减少及经济下行影响，园区相关配套企业产值下滑，且园区固投在库项目数量偏少，固投存量不足。3.园区现已无闲置的单层标准化厂房，航空装备制造类企业入驻受限较大，且园区土地资源相对紧张，征地成本较高，企业拿地意愿不强。4.汉航投公司债务负担重，经营效率与市场竞争力不足，难以通过市场化业务覆盖债务成本，偿债压力较大。加之存量资产利用率低，现金回流少、投资回报慢，缺乏有效盘活机制，导致国有企业市场化转型缓慢。（二）改进措施：1.激活链主引领效能，培优配套企业，精准帮扶产值下滑企业，提速低空经济等新质生产力项目培育落地，强化产业运行监测。2.新建+盘活破解厂房缺口，深化地政协同优化土地供给，精准谋划项目充实固投存量，夯实发展后劲。3.推动汉航投聚焦核心业务市场化转型，多渠道化债减负，建专班盘活存量资产，提升资产收益与资金回流。4.深化产业链精准招商，创新资本招商模式，建强专业招商队伍，优化评审与服务机制，提升招商质效。四、下一步工作打算2026年，汉中航空经济技术开发区管理委员会将全面落实市委、市政府关于高质量发展的各项工作要求，聚焦航空产业主责主业，用新思路、新理念、新办法破解发展难题，重点抓好以下五个方面工作，推动汉中航空经济技术开发区管理委员会发展再上新台阶：（一）实施“链主”引领计划，强化龙头企业本地配套协作，专项培育“专精特新”配套企业，提升产品附加值和研发能力。推动龙头企业联合高校、科研院所共建共享研发平台，促进技术扩散和知识溢出，加快低空经济、航空新材料、无人机等新赛道布局，培育更多新质生产力企业。（二）加快航空产业基金备案运营，以“资本+政策”模式吸引优质企业，力争达成合作意向5个以上。组建专业招商团队，聘请第三方招商代理，专攻低空经济、航空装备制造领域，深化链式招商、精准招商。（三）深化与城固县合作，共享用地、政策资源，建立跨区域项目流转机制，联合统筹土地储备，降低企业用地成本。加快推进标准化厂房等基础设施建设，盘活闲置资产，探索“资产租赁+产业孵化”模式，年内力争引入2—3家科技型中小企业。深化校企合作，定向培养高技能人才，完善就业服务体系，保障企业用工需求。（四）进一步细化园区与城固县权责清单，优化县级职能部门坐班协调机制，推动服务资源精准下沉。大力推动汉航投公司市场化转型，聚焦“3大主体”功能定位，加快“5商”转型，通过盘活闲置厂房、土地等资源，拓宽收益渠道，缓解偿债压力，建立健全资产有效盘活机制。（五）持续做好惠企政策宣传和精准推送，组织政策专家开展培训解读，为企业制定个性化扶持方案。依托航空产业企业联合会，举办企业交流研讨活动，组织企业参展参会，促进信息共享、市场拓展。严守安全稳定底线，常态化开展安全生产隐患排查整治，健全矛盾纠纷多元化解机制，为园区发展营造安全、稳定、优质的环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |