宝鸡市地下水管理监测中心
发布时间：
2026-03-30 17:19
| 单位名称 | 宝鸡市地下水管理监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为地下水开发利用提供技术支持及管理保障。地下水勘察，井灌区规划，机井工程建设管理，新技术研究及推广，抗旱防汛保障。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝平路8号 | |
| 法定代表人 | 张少平 | |
| 开办资金 | 16.18万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.38万元 | 16.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 55 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，1月开办资金变更为16.18万元，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）审批监管规范高效，管理基础不断夯实。一是取水工程登记管理精准落地。完成2024年度地下水取水工程核查登记工作，全市登记总量达47020个，其中管井和大口井17467个、规模以下机电井和人力井29546个、注水井和回灌井7个。以电折水平台一万余条数据，为地下水保护管理提供精准数据支撑。二是审批监管流程持续优化。完成“一网通办”政府服务事项；优化“线上受理+线下审查”审批模式，完成地下工程疏干排水方案审查2起，同步做好施工过程监督与竣工验收，实现“事中事后”全链条监管。三是水政执法能力全面提升。完成19名执法人员证件延期、培训考核及申领工作，组织持证人员参加宝鸡市司法局法律知识模拟考试，有效规范执法行为；建立常态化巡查机制，全年开展日常巡查36次，规范疏干排水施工1起，实现辖区取水井建设市场动态监管。（二）问题整改闭环落实，治理经验有效推广。完成中央生态环保督察63个、省级生态环保督察136个、秦岭生态环保审计26个问题的“回头看”及巩固提升工作，承办省市级专题会议8场，系统推广“泉水普查+台账管理”“以电折水精准监管”等典型治理经验。通过建立问题清单、责任清单、整改清单，健全闭环管理机制，确保各项政策落地见效，推动地下水治理水平持续提升。（三）技术服务多点发力，保障能力全面增强。全年完成物探找水4处、饮水安全抢修3次，编制水资源论证报告等技术文件5份。积极承接宝鸡市渭河市区抢险石材采购、眉县霸王河水毁修复等应急项目，高效完成水旱灾害防御值班值守及3次培训演练任务，全面保障汛期安全无事故，为区域水资源安全和水旱灾害防御提供坚实技术支撑。（四）安全生产零事故保障。落实“一岗双责”，加强施工场地、办公区、监测站点安全巡查，全年开展安全检查12次，整改隐患15处，整改完成率100%，实现火灾、人身、机械事故“零发生”。二、取得的主要社会、经济效益（一）监测体系提质升级，数据支撑精准有力。创新构建“三级审核+日常校核+现场复核”数据管控机制，完成81处国控、33处省控自动站及59处人工站的全周期数据采集校核，开展80余次异常站点现场复核，2025年度监测资料一次性通过省级核验，数据准确率达99.5%。编制完成了2024年度《地下水监测研究成果报告》和《市区地下水通报》。全面服务地下水管理和开发利用，监测成果先后为冯家山、眉县、陇县相关部门提供支撑，在超采区治理和评估中发挥了重要作用。（二）基础设施迭代优化，站网密度持续加密。高质量完成空白县10处、超载超采区7处新建监测站的建设任务；完成7处省级站洗井清淤及13处站点标准化改造，通过市县联合执法快速处置3处测站损坏问题，监测覆盖盲区全面消除。升级监测设备智能化水平，完成81处国家站、33处省级站的两轮校测巡检，为5处国家级、13处省级站点实施专业洗井，更换18套国家站4GRTU设备及16台水位计，数据传输效率显著提升，实施过程视频被省水利厅推广。（三）地下水取用水管理巩固提升行动。市县两级工作专班，制定专项行动方案，明确“转段衔接、推动实施、总结提升”三步走目标，建立“市级统筹、县区主责、部门联动”工作机制。组建4个督导组分片包抓13个县区，对加油站、洗车行等6个重点领域开展地毯式摸排，完成79个重点自备井核查，建立“一井一档案”及问题台账，实现精准管控。（四）重点行业违规取水综合整治行动。联合市场监管、行政审批等部门，通过“平台筛查+实地走访+群众举报”多渠道排查，累计核查相关领域自备井3446眼，发现整改问题13个，处罚金52万元，追缴水资源税949.57万元，有效遏制洗车场等行业违规取水行为。（五）“以电折水”计量攻坚行动。联合市水利局、国网宝鸡供电公司成立工作专班，制定专项实施方案。全市纳入“以电折水”管理的农灌机井共12172眼（规模以上12162眼、规模以下10眼），匹配成功11701眼，匹配率为96.6%，关联井覆盖率为97.3%，样本井到报率为99%，位列全省第一梯队。三、存在问题及改进措施：（一）存在的问题：1.公益服务精准度不足。聚焦地下水科学技术服务等核心公益职能，服务覆盖的深度与广度不足，精细化服务举措较少。2.专业队伍能力不匹配。干部职工专业技能存在结构性短板，核心业务领域的专业能力储备与工作要求存在差距，兼具公文处理、综合协调、政策解读等能力的复合型服务人才供给不足，难以完全满足履职尽责和高质量服务保障需求。3.党建业务融合不够深入。班子成员抓党建促业务的思路不够开阔；党建学习形式创新性不足，针对地下水超采区综合治理、违规取用地下水监控专题研讨深度不够，理论成果转化为治理效能的转化率有待提升。（二）改进措施1、狠抓资源整合、开展技术力量优化配置。2、强化地下水日常巡查监管力度，进一步加强地下水监测信息化。3、加强全处职工业务水平和专业技术知识的培训工作，为单位跨越式发展提供保障。四、2026年工作计划：发展思路2026年，我中心将以“十五五”规划谋划为契机，持续保持实干担当的工作作风，以问题为导向补短板，以创新为动力提质效，全面提升地下水监测管理规范化、智慧化水平，为宝鸡市水利事业高质量发展和水生态安全提供坚实保障。目标任务1、抓好全员学习管理，强化党员干部学习教育。强化政治功能和组织功能，坚持以政治建设为统领，把创新理论贯穿地下水管理全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立专业骨干培养机制，通过“集中授课+一线实操+外出学习”模式，提升队伍政治能力、专业能力和实践能力，计划引进生态水利专业人才2-3名。2、运维管理规范，站网效能提升。严格落实“一站一责”管护制度，明确运维标准、责任主体和考核办法。2026年完成所有国控、省控监测站井深测量、透水灵敏度试验及人工校测、老化站点实施洗井清淤，修复破损测站设施。建立监测站运维“线上巡查+线下核查”机制，每月开展一次现场抽查，确保站网正常运行率100%。将运维成效纳入年度考核，对管护不力的责任单位和个人实施通报问责。3、超采治理深化，生态成效巩固。严格落实取水总量和水位双控要求，依据审定的《宝鸡市超采区综合治理方案》制定年度地下水压减计划，督促县区“强化管理+水源置换”并行，严格执行限采规定。持续推进“外调补水+节水控采”举措，加快农业节水灌溉及水源置换项目进度，不断削减开采量；建立治理成效动态评估机制，重点跟踪水位回升、地下水压采量、项目工程实施进度等指标，确保区域地下水位稳定回升。4、专项整治长效，执法监管强化。巩固地下水取用水专项整治成果，开展巩固提升行动，重点整改中央督察组指出的违规审批、无证取水等问题“回头看”。健全取用水管理平台，推动取水许可信息全量接入全国平台，完成电子证照数据治理，实现审批、监管、执法数据共享。创新监管模式，综合运用取用水管理平台及“双随机、一公开”机制，对重点区域开展线上线下动态排查。加大执法力度，严厉打击私自凿井、超量取水、无计量取水等行为，建立“排查－整改－销号－回头看”闭环机制，确保违规问题整改率100%。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |