| 单位名称 | 宝鸡市综合交通建设协调服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为宝鸡综合交通建设提供服务保障。全市高速公路、城际铁路等中省重大综合交通项目前期筹划、征迁协调和环境保障;市属重大交通项目建设的组织实施;全市重大交通建设招商项目融资、前期筹建以及项目建设期和运营期管理等事务性工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市金台大道33号 | |
| 法定代表人 | 赵永昭 | |
| 开办资金 | 5171.51万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 5205.3万元 | 5068.46万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 49 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况(一)重大项目征迁与环境保障工作1.麟法高速:在完成征迁任务后,工作重心转移至解决施工遗留问题,完成10处遗漏通讯杆线迁改,协调为阻断灌溉渠系的村组修建机井,督促落实补征地69亩,完成60余处受影响渠系、生产道路修复工作。2.眉太高速:重点解决了项目后期因设计变更、地质灾害等原因产生的补征地230余亩及80余处生产路渠恢复问题;完成2处新增杆线管网迁改,协助解决项目永久供电,扫清通车前障碍。3.关环高速:安排专人配合项目公司逐县区落实土地占补平衡和粮食产能指标,协助完善土地报批资料组卷,12月初终于取得全线建设用地批复。组织召开征迁工作动员会,全面开展征迁工作,已交付建设用地5403亩,占总任务的70%;完成剩余272处杆线管网、眉县境内所有10KV电力杆线及岐山境内17处自来水改迁方案制定与费用谈判工作。目前施工单位正组织清表。4.鄠周眉高速:通过不懈努力,解决了占用猕猴桃园因经济价值高、群众抵触情绪大,占用苗圃、鱼塘、大棚等多处特殊拆迁物和43户房屋拆迁等难题,目前除剩余一户房屋未拆迁外,其余征迁任务全部完成。眉县段路基工程接近完成,开始路面结构层试验段施工。5.北绕城及钓磻高速:配合项目公司完成全线踏勘及地面附着物、杆线管网核查工作;对计划的30余处弃土场选址,逐县区协调相关部门共同现场踏勘并征询意见;协调金台、陈仓两区保障文物勘探工作。(二)310国道项目310国道项目累计完成投资19.58亿元,占项目批复概算总投资的26.18%;年度完成投资3.71亿元,占年度投资计划的25%,滞后预定计划。工程形象进度,一期工程范围三座隧道全部贯通;桥梁工程先期开工的马尾河大桥等12座桥梁的下部结构基本完工,石坝河中桥完成梁板架设,茵香河立交B匝道现浇箱梁施工完成,凉泉堡大桥、龙山河大桥、凉泉1号大桥等今年新开工桥梁正在进行桩基施工,预制箱梁22片;路基工程在建路段长约7.2公里,完成挖方54.7万方、填方15.3万方、路基防护工程2975立方。310国道项目系统推进品质工程创建工作,在省公路局指导下,进一步细化《技术问题清单》《技术创新清单》《科研攻关清单》三张清单,完善品质工程打造计划,创建工作初现成效。推广使用超声波成孔检测仪、滚焊机、数控冷弯机、钢筋网片成型一体机等先进设备,大力推广钢筋套筒连接、钢筋笼月牙型支架存放、隧道二衬钢筋卡具定位、桩头二次环切、预制梁预应力智能张拉、大循环压浆等工艺,大断面矩形抗滑桩首次采用大功率钻机配合方形切刀全机械成孔,取得了良好效果。注重成果转化,促进经验共享,按照技术咨询意见,加快资料整理、成果分析、经验总结、工法提炼等工作,推进在全线应用。持续抓好铁路沿线环境治理工作按照常态化铁路沿线安全环境治理工作要求,持续开展整治工作。制定印发了《宝鸡市2025年铁路沿线安全环境治理工作要点》,协调处理陈仓区千河镇牛棚影响宝中铁路运行安全等隐患5起;及时统计上报上跨铁路桥梁安全隐患信息,积极推进宝鸡境内铁路项目土地办(换)证工作,配合协调完成了4处建设用地变更登记工作。(四)完成蒲马项目竣工验收前各项准备工作年初组织各施工单位代表对项目全线进行质量缺陷现场排查,对排查出的问题及时进行了整改;6月完成竣工档案专项验收;9月组织人员对沿线边沟出现的裂隙进行灌缝处理,清理疏通排水渠系。目前项目已具备竣工验收条件,已向市局申请竣工验收。(五)做好资金筹措和审计工作配合做好310国道项目发行专项债申报工作,11月份成功发行3000万元,12月份将续发2.7亿元。协调市审计局对310国道项目进行跟踪审计,及时提交相关佐证资料,保障审计工作顺利开展;配合完成对孙家收费站2023年—2024年通行费收支情况审计,完成太白超限站和孙家收费站审计整改工作。二、取得的主要社会、经济效益围绕保障麟法、眉太高速通车目标,协调办人员采取包保工作机制,限期解决影响工程施工的征迁和环境问题,督促项目公司、标段解决因工程施工引起的影响群众正常生产生活等问题。抽调人员成立督导组,监督施工计划的落实,及时反馈存在的问题。通过共同努力,麟法高速已于7月21日正式建成通车。眉太高速于12月8日通过交工验收,12月29日通车运行。310国道项目组织开展防汛应急、人员密集场所应急逃生、消防应急等演练,基层两站也分别组织了消防和防汛应急演练。全年共开展各类应急演练7次,参与演练人员275人,投入资金50余万元。通过实战化、场景化演练,检验了各类应急预案的实操性,锻炼了队伍,取得良好效果,多家市级媒体报道和关注。以赛促干,激发合力,项目建设于困局中推进。310国道项目以“六比一创”为抓手,聚焦施工进度、工程质量、安全生产和“品质工程”创建,组织开展了“钢筋焊接比武大赛”、“大干60天”等劳动竞赛活动,特别是11月份举办的“焊接技能大赛”,得到了市总工会、市局的充分肯定,宝鸡新闻、宝鸡融媒等多家媒体宣传报道。通过竞赛活动,激发了参建单位的积极性和创造性,营造了“比学赶超”的良好氛围,促进项目加快推进。按照《关于做好驻村期满人员考核和轮换工作的通知》要求,对现任第一书记进行了期满考核,并完成了轮换工作;全年开展走访慰问脱贫群众19户,协调对通村公路进行了拓宽硬化,累计消费帮扶1.1万元,较好完成了驻村帮扶任务。太白超限站聚焦严控超限超载,扎实推进治超工作。全年共计检测车辆66434辆,超限车辆46辆,超限率0.06%,案件移交、处理率100%。孙家收费站以“安全畅通、优质服务”为抓手,严格执行收费政策和标准,认真执行绿色通道收费政策和减免认定标准,加大日常稽查力度,提升收费人员专业能力,提升收费管理水平;完善ETC服务保障,畅通收费通道,高效处置设备故障等突发情况,保障收费工作有序运行。全年共收取通行费461.5万元,完成年收费任务的71%,全额上解省通行费专户,上解率100%。三、存在的问题及改进措施(一)存在的问题1、征地拆迁和环境保障工作依然矛盾较多。眉县因多个项目同时在建,征地拆迁量大,矛盾问题突出,征迁工作推进缓慢。涉拆群众的期望、需求与政府批准的征迁补偿标准差距较大,在标准不能突破的情况下,只能反复做群众的工作,造成的时间迟延。工程设计普遍只重视主体工程,对涉及的地方道路、灌溉渠系、各类管线调查不详细甚至出现遗漏,确定的迁改方案现场无法落地,这也是引起群众阻工的主要原因。2、征迁资金仍未落实,成为制约310国道项目最突出障碍。截至目前,310国道项目实际支出征迁资金5.7亿元,其中总包单位滚动提供征迁资金3.71亿元。由于县区应筹集的征迁资金未落实,周转资金到期无力支付,严重影响总包单位继续提供征迁周转资金的积极性。目前到位资金全部为车购税,仅能用于建安费,造成因无力拆迁不能提供施工用地,开工面有限,车购税资金在账面滞留。3、受资金落实影响,310国道项目总体建设计划、目标难以确定。因专项债发行额度不定,二期工程(眉县至岐山段)在完成施工图设计及驻地建设后,书面通知暂停一切工作,至今已停滞两年时间。因落实资金的不确定性,二期及三期工程实施时间及实施方案无法确定。(二)改进措施1、持续强化重大项目征迁协调工作。麟法、眉太高速主要协调解决好征迁尾留问题,确保不留隐患。鄠周眉高速按照年内建成通车的目标任务,力争一季度前解决剩余1户房屋拆除问题,征迁任务全面完成;保障建设环境,及时解决新出现的问题,确保项目建设顺利推进。关环高速按照项目公司施工计划安排,一季度前完成剩余建设用地交付,上半年前完成剩余房屋拆迁和杆线管网迁改工作,征迁任务基本清零。北过境及钓蟠高速重点配合项目公司加快办理各项前期手续,在先行用地获批后,启动控制性工程征迁工作。2、310国道项目紧盯市区段年内路基基本贯通的总体目标,切实加强与渭滨、高新两区的协调沟通,科学制定征迁工作计划,对一些历史遗留问题和拆迁难点问题提前研判,提出建议解决方案。一季度前再交付建设用地426亩,征地任务完成至75%。剩余约25%的征迁任务主要集中在房屋和特殊拆迁物,需要大量资金支持,根据征迁资金落实及建设进展情况逐步推进解决。3、多方筹措破解资金难题。一是加大以往项目征迁借款催要力度,以还款解决G342蒲马项目资金缺口。二是积极配合眉岐渭公司,加强与财政部门沟通,落实2026年政府专项债发行。三是多渠道反映310国道项目征迁资金问题,争取拿出切实可行的筹措方案,打通制约310国道项目实施的瓶颈。四、2026年工作计划2026年是“十五五”规划的开局之年,做好2026年工作对于“十五五”开好局、起好步意义重大。新的一年里,中心将重点围绕“鄠周眉高速年内建成通车、关环高速复工大干、北绕城钓蟠高速开工建设及310国道项目市区段成型”这一目标,进一步增强担当、强化措施,真抓实干,确保全年目标任务顺利完成。 | |
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