清涧县中心敬老院（挂清涧县流浪乞讨救助站牌子）
发布时间：
2026-03-30 16:31
| 单位名称 | 清涧县中心敬老院（挂清涧县流浪乞讨救助站牌子） | |
| 宗旨和业务范围 | 提供集中供养服务，弘扬社会救助精神。提供集中供养服务，集中供养全县“五保”对象，无偿提供敬老、养老服务；对流浪儿童进行救助和保护，对流浪乞讨人员进行救助，对过路被偷、被抢无回家路费的人进行救助，对无家可归的人进行救助，建立救助人员档案，并进行管理。 | |
| 住所 | 清涧县折家坪镇 | |
| 法定代表人 | 冯鹏飞 | |
| 开办资金 | 2514万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 清涧县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2661.9万元 | 2670.8万元 | |
| 网上名称 | 清涧县中心敬老院.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在主管部门县民政局的正确指导与大力支持下，我院深入践行“尊老爱老、亲老助老”理念，严格恪守“民政爱民、以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，全力保障院内老人合法权益，持续巩固完善特困供养对象养老服务工作，全面落实老人衣、食、住、医等各项保障，推动全院工作迈向规范化、标准化、常态化轨道。现将本年度工作总结如下：一、业务开展情况（一）强化制度保障，夯实管理基础2025年，我院在加大软硬件设施投入的，同时将制度建设作为重中之重，着力实现养老服务人性化管理。一是健全完善规章制度体系，坚持以人为本、以制度管院，在广泛征求供养对象意见建议的基础上，修订完善了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、消防管理规定、用水用电管理办法、老人安全管理细则、食堂管理制度、财务管理制度、卫生管理制度、医疗服务制度等一系列规章制度。同时，严格执行每周菜谱公示制度，确保饮食营养均衡、荤素搭配合理，不断提升养老服务质量。二是深入推行民主管理，强化院务监督。每月25日组织有行动能力的老人及全体工作人员召开总结会，开展伙食菜系评选、卫生评比等工作，将安全检查纳入日常管理范畴；明确院务监督职能，由参会人员监督院长及管理人员工作履职情况，定期核查各项规章制度落实成效，确保院务运作公开透明、规范有序。（二）加强队伍建设，提升服务能力我院始终将服务人员素质提升放在首位，全年组织院长、安全管理人员、护理员开展专题培训11次，每次培训时长不少于一周。围绕院内供养老人生活中的难点、热点问题，细化服务流程，制定解决方案；定期组织服务人员与院民开展生活座谈，共同探讨服务改进措施，在实践中不断提升服务人员的思想素质和业务能力，确保服务工作精准对接老人需求。（三）加大硬件投入，改善基础设施为切实提升特困供养人员生活环境与生活质量，我院持续加大硬件设施建设力度。自新一届管理团队任职以来，累计实施多项惠民工程：一是保障老人基本生活物资供给，每年为老人购置春、夏、秋、冬四季全套衣物，定期更换衣服、床上用品及日用品，为每位老人发放四季衣物2套、鞋子3双；二是完善安全防护设施，在下坡路段安装安全防护栏，在每位老人居住的窑洞及卫生间安装适老化扶手；三是丰富文体活动场地，新增健身器材，修建篮球场、羽毛球场，铺设塑胶环形步道，为老人提供安全舒适的锻炼环境；四是保障水电安全稳定，完成全院电力电网改造及县城自来水接入工程，确保用水用电安全；五是优化院内整体环境，投资70余万元实施院外排水系统改造及环境整治工程；2024年栽植元宝枫风景树50株、金刺梅等各类花草460棵，持续美化院内环境；六是强化健康保障设施，建设康复小屋，采购现代化康复器材、网络血压测量康复理疗一体机等10种康复器械，精准掌握每位特困供养人员身体健康状况；七是提升消防安全能力，在县民政局支持下，投资192万元新建消防自动喷淋系统；投资160万元对二层院落及31间平房进行适老化改造，全面提升居住安全性与舒适性。（四）细化生活服务，彰显人文关怀今年以来，我院始终将服务工作置于核心位置，全力保障特困供养人员生活起居需求。针对患病老人，安排专人送餐上门；对于生活不能自理的老人，提供耐心细致的全方位护理服务，切实解决老人实际困难。同时，坚持定期开展卫生大扫除，持续巩固院内环境卫生整治成果，为老人营造整洁、优美、温馨的居住氛围。（五）强化健康管理，落实医疗保障我院高度重视老人健康工作，全年协调县医院工作人员到院开展2次免费健康体检，为每位特困供养人员建立个人健康档案，实行“一人一档、一档一盒”管理模式，做好健康跟踪服务。值班管理人员坚持每日早晚巡查老人房间，及时掌握老人身体状况，确保健康问题早发现、早处置。（六）规范日常管护，严守安全底线在护理卫生管理方面，严格落实清洁制度，定期更换老人床品，为残疾老人提供送餐、定期理发等个性化服务。在安全管理方面，常态化开展安全知识宣传教育，规范用电、用火行为，制定严格的外出请销假制度；院内全方位安装监控探头，实现安全监管无死角。明确各岗位工作职责，确保各项工作有章可循、程序规范、运转高效，对排查发现的安全隐患及时整改，坚决防范各类安全事故发生。二、取得的成效2025年，经过全院上下共同努力，我院养老服务工作成效显著、亮点突出，整体水平实现质的提升。一是服务规范化程度显著提升。通过健全完善10余项核心规章制度，推行院务公开与民主监督，实现了“以制度管院、以流程服人”，全年无管理漏洞引发的投诉事件，院务运作透明度、公信力大幅增强，上级部门检查考核中多次获得肯定。二是基础设施保障能力全面增强。全年依托适老化改造、消防安全升级、康复设施配套等重点任务，院内居住环境、安全条件、健康保障水平迈上新台阶，老人居住满意度达95%以上。三是队伍服务质效持续优化。通过11次专题培训及常态化座谈交流，服务人员业务能力、人文关怀意识显著提升，针对失能、患病老人的个性化服务落实到位，护理服务投诉率为零。四是健康安全防线坚实牢固。通过建立健全健康档案、落实每日巡护、开展免费体检、升级消防设施等举措，全年无重大安全事故、无突发公共卫生事件发生，老人健康保障覆盖率达100%。五是院民自治活力充分激发。院务管理委员会、安全卫生后勤领导小组高效运转，院民参与管理的积极性、主动性显著提高，形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围，得到上级部门和社会各界的广泛认可与赞誉。三、存在的问题一是专业服务力量薄弱。护理人员多为本地招聘，缺乏系统的养老护理、康复理疗专业培训，对失能、半失能老人的专业化护理能力不足，难以满足部分老人精准康复、心理慰藉等深层次需求；无专职心理疏导人员，部分独居老人存在孤独、焦虑等情绪问题未能及时干预。二是服务内容创新性不足。文体活动形式较为单一，多以日常锻炼为主，针对老人兴趣爱好的个性化、多样化文体活动开展较少；智慧养老应用程度低，现有设施多为基础硬件，未实现健康数据实时监测、紧急呼叫一键响应等智慧化服务功能。三是长效运营保障压力较大。基础设施后续维护成本较高，消防设施、康复器械、健身器材等需定期检修保养，资金缺口较为明显；部分老人生活习惯固化，卫生保洁、规范作息等日常管理工作推进难度较大，院民自治的长效约束机制尚未完全健全。四、整改措施一是强化专业队伍建设，补齐服务能力短板。一方面，联合县民政局、县医院开展专项培训，邀请护理、康复、心理领域专家授课，全年计划新增专业培训6次，重点提升护理人员失能护理、康复理疗技能；二是创新服务内容形式，丰富老人精神生活。组建兴趣小组，根据老人爱好开展书法、棋牌、歌唱等特色活动，每季度举办1次节日主题活动（如端午包粽、中秋赏月、春节联欢等），丰富文体生活。三是健全长效保障机制，缓解运营压力。主动对接上级部门，争取专项维护资金，建立设施设备定期检修台账，明确管护责任，延长设施使用寿命；进一步完善院民自治章程，将卫生保洁、作息规范等要求纳入自治公约，通过正向激励与约束引导相结合，引导老人养成良好生活习惯；同时，积极对接社会公益组织，争取物资、资金支持，拓宽运营保障渠道。五、下一步工作计划一是全力提升专业服务水平。常态化开展专业技能培训，建立护理人员持证上岗制度，力争年内80%以上护理人员取得养老护理职业资格证书；健全老人心理健康服务体系，定期开展心理疏导、情绪陪伴服务，实现心理健康服务全覆盖；深化与县医院的合作，建立绿色通道，提升老人就医便捷度。二是丰富服务内容与形式。打造特色文体活动品牌，丰富活动载体；鼓励院民参与文艺创作、手工制作等活动，增强老人归属感；完善院民自治机制，安全卫生后勤领导小组职能，健全民主决策、民主监督、民主管理流程，激发自治内生动力。三是筑牢安全运营底线。常态化开展安全隐患排查整治，重点排查消防设施、用电用火、食品安全等领域，建立隐患台账、限期整改销号；每半年开展1次安全应急演练，提升工作人员与老人的应急处置能力；严格落实健康管理各项制度，定期更新健康档案，做好慢性病防治、传染病防控工作，全力保障老人生命健康安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |